УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области ФИО3 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании исполнительного документа Постановления № от **/**/****, выданного Межрайонной инспекцией ФНС № по .... о взыскании налогов в размере ~~~ рублей с должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику постановление о возбуждении исполнительного производства от **/**/**** направлено через ЕПГУ (госуслуги). Однако должник в установленный для добровольного исполнения срок не выполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Ссылаясь на ст.ст. 64,67 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области ФИО3, представители заинтересованных лиц ГУФССП по ...., МИФНС № по ...., административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В силу пункта 3 части 1 судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта. При рассмотрении данного вопроса в судебном порядке необходимо установление неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Суду также надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Судом установлено, что на основании постановления заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Иркутской области ФИО4 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССПП России по .... вынесено постановление от **/**/**** о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника ФИО1 налогов в пользу взыскателя в размере ~~~ рублей.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении в отношении должника ограничения на выезд из Российской Федерации.

В связи с передачей исполнительного производства, в качестве административного истца по делу привлечена судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области ФИО3

В соответствии с частью 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Исходя из положений закона, возможность ограничения конституционного права граждан свободно выезжать за пределы Российской Федерации предусмотрена в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения обязательств.

Доводы административного иска о направлении копии постановления должнику через ЕПГУ (госуслуги) ничем не подтверждены.

Как следует из материалов дела, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника почтовым отправлением, что подтверждается представленной в дело копией почтового реестра от **/**/****.

При этом доказательств вручения административному ответчику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, содержащего требование о добровольном исполнении обязательств, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств извещения должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, а соответственно, уклонения от исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области ФИО3 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца.

Судья: О.П. Коткина