РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-515/2023 по административному иску ФИО1 к адрес Северное Тушино адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным и отмене решения адрес Северное Тушино адрес от 06.04.2023 о призыве истца на военную службу.

Требования мотивированы тем, что решением адрес Северное Тушино адрес от 06.04.2023 истец признан годным к военной службе и ему выдана повестка на отправку в вооруженные силы на 25.04.2023. С решением Призывной комиссии истец не согласен, считает его незаконным, поскольку в ходе медицинского освидетельствования истец сообщил врачам о том, что у него имеются жалобы на состояние здоровья, на протяжении длительного времени истца периодически беспокоят приступы удушья, кашель, затрудненное дыхание при контакте с аллергеном, и на 28.04.2023 у истца запланирована госпитализация для подтверждения диагноза «бронхиальная астма». Несмотря на жалобы истца на состояние здоровья, направление на дополнительное обследование для подтверждения категории годности к военной службе истцу выдано не было, врачами-специалистами жалобы истца на состояние здоровья были проигнорированы, призывная комиссия адрес признала истца годным к военной службе и выдала истцу повестку на отправку в войска. Кроме того, на день принятия решения Призывной комиссии о призыве на военную службу истец являлся студентом 4 курса очной формы обучения ГБПОУ адрес «Колледж автоматизации и информационных технологий № 20», срок окончания обучения 30.06.2023. Таким образом, решение Призывной комиссии от 06.04.2023 является незаконным, поскольку истец призван на военную службу в период действия отсрочки на время обучения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя, который в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав позицию административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, состоит на воинском учете в ОВК адрес.

Из искового заявления следует, что решением адрес Северное Тушино адрес от 06.04.2023 истец признан годным к военной службе и ему выдана повестка на отправку в вооруженные силы на 25.04.2023 (л.д.6)

При прохождении медицинского освидетельствования истец сообщал врачам о наличии жалоб на состояние здоровья, беспокоящие на протяжении длительного времени приступы удушья, кашель, затрудненное дыхание при контакте с аллергеном, о запланированной на 28.04.2023 госпитализации для подтверждения диагноза «бронхиальная астма». Врачами жалобы истца были проигнорированы, на дополнительное обследование для уточнения диагноза истец направлен не был, что является нарушением п. 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе).

Согласно выписному эпикризу из медицинской карты стационарного больного № МК 21558-23-С, выданному ГБУЗ «ГКБ № 52 ДЗМ», ФИО1 находился с 28.04.2023 по 04.05.2023 в отделении аллергологии и иммунологии № 2 ГБУЗ «ГКБ № 52 ДЗМ», установлен диагноз «бронхиальная астма, атопическая форма, впервые выявленная».

Согласно справке ГБПОУ адрес «Колледж автоматизации и информационных технологий № 20» № 1200 от 12.07.2023, ФИО1 обучается на 4 курсе по очной форме обучения по специальности среднего профессионального образования 10.02.05 «Обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем», срок окончания обучения 30.06.2023.

Из повестки серии МСТ № 7713000 следует, что ФИО1 призван на военную службу и обязан 25.04.2023 явиться в военкомат (л.д.6)

В соответствии с абз. 1 пп. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно ч. 17 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляется по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования. Данные каникулы относятся к периоду обучения, поэтому обучающиеся в данное время обладают всеми правами, предусмотренными законодательством об образовании, включая право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч. 2 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 61 Закона № 273-ФЗ, образовательные отношения обучающегося с образовательным учреждением прекращаются в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии с пп. 2-4 ч. 2 ст. 10 Закон № 273-ФЗ программы бакалавриата, специалитета, магистратуры относятся к основным профессиональным образовательным программам высшего образования.

В соответствии с абз. 8 пп. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона № 53-ФЗ, на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Из материалов дела следует, что истцу была выдана повестка на отправку в вооруженные силы на 25.04.2023.

Из справки ГБПОУ адрес «Колледж автоматизации и информационных технологий № 20» № 1200 от 12.07.2023, ФИО1 обучается на 4 курсе по очной форме обучения по специальности среднего профессионального образования 10.02.05 «Обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем», срок окончания обучения 30.06.2023.

Таким образом, на момент принятия решения о призыве на военную службу истец не завершил обучение.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств в части соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - возлагается на административного ответчика, а в части доказывания нарушения прав, свободы и законных интересов и соблюдения сроков на обращение в суд, - на административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент принятия оспариваемого решения срок получения истцом среднего профессионального образования не истек, его отсрочка от призыва была не завершена, то решение призывной комиссии о его призыве на военную службу является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

признать незаконным решение адрес Северное Тушино адрес от 06.04.2023 о призыве ФИО1 на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.Б. Куличев