Судья Кознова Н.Е. Дело № 33а-28031/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Фетисовой И.С., Мертехина М.В.,
при секретаре Набиуллиной К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 августа 2023 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Раменского городского суда Московской области от 10 мая 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2020 год, пени,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
установил а :
Административный истец межрайонная ИФНС России № 1 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2020 год в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> коп.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился.
Решением Раменского городского суда Московской области от 10.05.2023 административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик ФИО1 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по административному делу установлено, что ФИО1 в 2020 году являлся собственником зарегистрированных на него в органе ГИБДД транспортных средств марки «<данные изъяты>».
08.10.2021 ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 76316506 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 10, 11).
25.12.2021 ФИО1 было направлено требование № 130666 по состоянию на 16.12.2021 об уплате в срок до 08.02.2022 транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> коп. (л.д. 17-18, 19).
Применительно к ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления, налогового требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику указанных налогового уведомления и требования, что подтверждается копиями списков заказных писем №№ 102961, 140961 с отметкой почтового отделения связи о принятии, соответственно, 08.10.2021 и 25.12.2021 почтовой корреспонденции (л.д. 11, 19), в связи с чем они считаются полученными адресатом.
Административным ответчиком заявлен к взысканию транспортный налог за 2020 год в размере <данные изъяты> руб.
Поскольку административный ответчик в 2020 году являлся собственником зарегистрированных на него в органе ГИБДД транспортных средств, то он в соответствие со ст.ст. 23, 57, 356, 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога за 2020 год.
Поскольку налоговый орган исполнил свою обязанность, то административный ответчик в соответствие с ч. 6 ст. 58 НК РФ обязан был уплатить транспортный налог за 2020 год, но этого не сделал, свою обязанность не исполнил до настоящего времени, в связи с чем с него следует взыскать транспортный налог за 2020 год в заявленном к взысканию размере.
Представленные административным ответчиком платежные документы – чеки ордера Среднерусского банка от 27.07.2022 об оплате налога в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты> коп. (л.д. 40) не является доказательством оплаты административным ответчиком именно транспортного налога за 2020 год и пени по нему по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 7 ст. 45 НК РФ поручение на перечисление налога в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов РФ по согласованию с Центральным банком РФ.
Во исполнение указанной нормы НК РФ приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н были утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами.
Согласно п. 3 указанных Правил распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации РФ (далее - КБК).
В одном распоряжении о переводе денежных средств по одному коду бюджетной классификации РФ может быть заполнено только одно значение основания платежа, указываемое в соответствии с п. 7 настоящих Правил.
П. 7 указанных Правил установлено, что в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, которое имеет 2 знака и может принимать следующие значения:
«ТП» - платежи текущего года;
«ЗД» - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов);
«БФ» - текущий платеж физического лица - клиента банка (владельца счета), уплачиваемый со своего банковского счета;
«ТР» - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов);
«РС» - погашение рассроченной задолженности.
В случае указания в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств значения ноль («0») налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.
П. 8 Правил устанавливает, что в реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»).
Налоговый период указывается для платежей текущего года, а также в случае самостоятельного обнаружения ошибки в ранее представленной декларации и добровольной уплаты доначисленного налога (сбора) за истекший налоговый период при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов). В показателе налогового периода следует указать тот налоговый период, за который осуществляется уплата или доплата налогового платежа.
При погашении задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) в показателе налогового периода в формате «день.месяц.год» указывается конкретная дата, которая взаимосвязана с показателем основания платежа (п. 7 Правил).
В указанных чеках-ордерах не был указаны налоговый период оплаты налога (указана дата платежа) и уникальный идентификатор начисления (УИН), позволяющий сопоставить платеж со сформированными налоговым органом квитанциями на оплату транспортного налога за 2020 год, пени по нему.
Указанные обстоятельства прямо указывают на то, что произведенные административным ответчиком платежи, в подтверждение которых им представлены чеки-ордера, не имеют отношения к заявленному к взысканию транспортному налогу за 2020 год, пени по нему.
Поскольку представленные административным ответчиком чеки-ордера не подтверждают обстоятельства оплаты им транспортного налога за 2020 год, пени по нему, то указанные в них платежи правомерно не были зачтены налоговым органом в счет оплаты транспортного налога за 2020 год, пени по нему.
Правомерность налоговых начислений административного истца и зачисления платежей административного ответчика за другие налоговые периоды являются самостоятельным административным спором, который не является предметом судебного разбирательства по настоящему административному делу.
Согласно абз. 2 ч. 7 ст. 45 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей не перечисление этого налога в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика.
Согласно абз. 5, 6 ч. 7 ст. 45 НК РФ на основании заявления налогоплательщика и акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, если такая совместная сверка проводилась, налоговый орган принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства. При этом налоговый орган осуществляет пересчет пеней, начисленных на сумму налога, за период со дня его фактической уплаты в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства до дня принятия налоговым органом решения об уточнении платежа.
Административный ответчик не лишен возможности воспользоваться своим правом и обратиться в налоговый орган с заявлением об уточнении принадлежности уплаченного им транспортного налога и пени по нему по указанным платежным документам.
Поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год, то в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки по этому налогу за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня в размере <данные изъяты> коп..
Поскольку административный ответчик транспортный налог за 2019 год оплатил с нарушением срока (31.03.2021), то правомерно начислена и пеня по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты> коп.
Расчет административного истца пени по транспортному налогу за 2019, 2020 годы основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размере действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом апелляционной инстанции.
Размеры задолженности по заявленным к взысканию транспортному налогу и пени по нему административным ответчиком не опровергнуты.
В соответствие с ч. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок уплаты налога, пени по требованию № 130666 по состоянию на 16.12.2021 был установлен до 08.02.2022, следовательно, срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание налога, пени истекал 08.08.2022.
Судебный приказ на взыскание заявленного к взысканию транспортного налога, пени по нему был выдан 08.07.2022, то есть, в установленный срок.
Поскольку судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 326 Раменского судебного района Московской области от 03.08.2022, и с этой даты должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 03.02.2023.
Административный иск был подан в суд 03.02.2023, то есть, в установленный срок.
С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решение суда.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не опровергают указанных выводов.
При рассмотрении административного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определил а :
Решение Раменского городского суда Московской области от 10 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи