Решение по делу № 2-472/2025 от 25.02.2025

Дело №

УИД: <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,

при секретаре ФИО9,

с участием представителя истцов – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 25 февраля 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Министерству имущественных отношений <адрес>, САУ ОО «Подгородный лесхоз», Министерству имущественных отношений <адрес>, Администрации Омского муниципального района <адрес>, Администрации Пушкинского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Омский районный суд <адрес> к Министерству имущественных отношений <адрес>, САУ «Подгородный лесхоз», администрации Омского муниципального района <адрес>, администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был принят на работу в Подгородный Лесхоз на должность водителя. В связи с возникшими трудовыми отношения на основании протокола заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выделена комната по адресу: <данные изъяты> где он проживает совместно с женой ФИО7, дочерью ФИО13 С момента выделения, вселения и по настоящее время истец с членами семьи проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги. На момент предоставления жилого помещения данное помещение находилось в государственной собственности и закреплено на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным учреждением «Подгородный Лесхоз» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцы не могут воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения. Указанное жилое помещение находится на балансе САУ <адрес> «Подгородный Лесхоз». Однако, САУ <адрес> «Подгородный Лесхоз» в связи с процедурами реорганизации не передавали указанное общежитие в муниципальный жилищный фонд.

Просят признать за ФИО6 право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, д. Подгородка, <адрес> А, общей площадью 55,5 кв.м., в порядке приватизации..

Истцы ФИО6, ФИО6, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, причины неявки суду не известны, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО10, ФИО8 по доверенности ФИО11 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика САУ «Подгородный лесхоз» в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал о том, что возражений относительно заявленных требований не имеют, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал о том, что здание находится в оперативном управлении и числится на балансе САУ <адрес> «Подгородный Лесхоз», просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации ОМР <адрес>, администрации Пушкинского сельского поселения ОМР <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Представитель третьего лица ГУ Лесного хозяйства по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал о том, что указанное помещение находится на балансе у САУ ОО «Подгородный лесхоз», собственником которого является <адрес>, право оперативного управления САУ ОО «Подгородный Лесхоз» на жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке.

Представители третьих лиц АО "<данные изъяты>", ТУ Росимущества по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Исходя из положений пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено «Признать за ФИО1 /паспорт <данные изъяты>/, ФИО2 /паспорт <данные изъяты>/, ФИО3 /паспорт <данные изъяты>/, ФИО4 /свидетельство о рождении I-КН №/, ФИО5 /паспорт <данные изъяты>/ право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, обозначенную в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ как <адрес>, расположенную в здании с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, площадью 78,3 кв.м., по 1/5 доли за каждым.

Изменить наименование объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, с нежилого здания на многоквартирный жилой дом.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отсутствие заявления всех собственников».

Решение Омского районного суда <данные изъяты> вступило в законную силу.

Как следует из материалов дела здание – сельская амбулатория, назначение – нежилое, литера Б, по адресу: <данные изъяты>, площадью 401,70 кв.м., на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р передано в собственность <адрес>, распоряжением <адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ передано в оперативное управление САУ ОО «Подгородный лесхоз».

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание – сельская амбулатория площадью 401,7 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на праве оперативного управления принадлежит САУ ОО «Подгородный лесхоз».

Согласно записей трудовой книжки на имя ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в качестве водителя в Подгородный лесхоз.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания профкомитета Подгородного лесхоза ФИО6 предоставлена комната в общежитии по <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено справкой об отсутствии ордера от ДД.ММ.ГГГГ председателя ПК Подгородный лесхоз.

ДД.ММ.ГГГГ между Подгородный лесхоз в лице директора ФИО12 и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения в доме по адресу: <данные изъяты> а. Совместно с нанимателем в жилом помещении также имеют право проживать члены его семьи жена ФИО7, дочь ФИО13

Согласно ответам Департамента имущественных отношений администрации <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> 6, в реестрах муниципальной собственности и федерального имущества не значится.

В соответствии со справками от ДД.ММ.ГГГГ, представленными БУ «Омский центр КО и ТД», ФИО6, ФИО7, ФИО8 правом бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовали, в числе собственников объектов недвижимости не значатся.

В учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, не значится.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) по адресу: <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект 1990 года постройки, общей площадью 55,5 кв.м., состоящая из 2 коридоров, саузла, кухни, 2 комнат.

Согласно анализа представленных сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния следует, что ФИО6 и ФИО16 ФИО17 вступили в брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Пушкинским сельским <адрес>. Согласно записи акта о рождении 29 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Пушкинским сельским <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО13, родителями которой указаны ФИО6 и ФИО16 (ФИО18

Согласно свидетельства о заключении брака № I-KH № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 и ФИО13 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития <адрес>.

Таким образом, из материалов дела следует, что помещение для проживания семье истца предоставлено до регистрации права собственности <адрес> в отношении здания с кадастровым номером <данные изъяты>

САУ ОО «Подгородный лесхоз» справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтвердило факт отсутствия у ФИО6 задолженности по коммунальным платежам по адресу: <данные изъяты>.

Согласно разъяснениям, содержащимся Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 47 и статье 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

При этом, оформление ордера на квартиру, как и непосредственное управление государственным жилищным фондом и полная ответственность за его сохранность, была возложена на государственные учреждения и промышленные предприятия в отношении домов, находящихся в их ведении. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истцов, при вселении в спорное помещение, допущено не было, истцы вселились в жилое помещение не самовольно. Сведений об обратном материалы дела не содержат.

Таким образом, суд пришел к выводу, что на момент вселения истцами в спорное помещение факт нахождения жилого помещения в нежилом здании не противоречил действовавшему в тот период жилищному законодательству, истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, в порядке, предусмотренном главой 3 Жилищного кодекса РСФСР, а именно: в связи с трудовыми отношениями ФИО6, что фактически свидетельствует о предоставлении жилья по договору найма жилого помещения.

Решением <данные изъяты>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, изменено наименование объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>3а, с нежилого здания на многоквартирный жилой дом. Здание с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, представляет собой многоквартирный жилой дом, состоящий из 7 квартир и мест общего пользования. Каждая квартира используется для проживания зарегистрированных в ней по месту жительства лиц.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из смысла данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса РФ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

При этом, нахождение на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не являлось обязательным условием для предоставления работодателем жилых помещений его работникам для их временного проживания. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Судом установлено, что в государственную собственность <адрес> здание, в котором расположено спорное жилое помещение, было принято после вселения истца в это помещение, предоставленное ему в целях проживания, истец исполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, с учетом приведенных норм права, а также учитывая, что истец с 2011 года по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, собственником здания вопрос об его выселении на протяжении длительного времени не ставился, хотя ответчикам было известно о проживании ФИО6 с членами его семьи, исходя из того, что спорная квартира предоставлена семье истцов до её передачи в собственность <адрес>, к ней подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Учитывая, что семья истцов длительное время пользуется спорной квартирой на правах нанимателя, проживали там на момент передачи его в собственность <адрес>, оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по его содержанию, данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что истец приобрел право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (статья 2) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Суд считает, что требование истца о бесплатной передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статьями 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая изложенное, а также то, что право истца ФИО6 на приватизацию жилого помещения ранее не использовано, он имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как вселен в него на законных основаниях, а также то обстоятельство, что истцы ФИО7 и ФИО8 возражений относительно заявленных требований не представили, суд признает за ФИО6 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное в здании с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, площадью 55,5 кв.м. Указанное жилое помещение обозначено в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ как <адрес>.

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение – квартиру, обозначенную в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ как <адрес>, расположенную в здании с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, площадью 55,5 кв.м., в порядке приватизации.

Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2025 года