Дело ...а... 07RS0...-...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 28 октября 2022г.
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Дорохина А.В.,
при секретаре Пшуноковой М.И.,
с участием ст.помощника прокурора Чегемского района Савкуевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора .... КБР о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней,
Установил:
.... КБР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней.
Мотивированы исковые требования тем, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен информационный материал - видеоролик под наименованием «... содержащий информацию, пропагандирующую культ насилия и жестокости, которая в соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ от ... №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Указанный информационный материал пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей, содержит военно-учебную информацию и способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.
Поскольку перечисленный видеоматериал может быть использован в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан по признакам отношения к религии, необходимо принять меры, связанные с ограничением доступа к указанному информационному материалу.
Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к электронной странице, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Помощник прокурора .... С., действующая на основании доверенности от 07.06.2022г. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Из письменных объяснений начальника ТО по КБР Управления Роскомнадзора по СКФО Ф. следует, что обозначенная в административном иске информация на 18.10.2022г. в сети «Интернет» доступна, в связи с чем, заявленные требования они считают подлежщими удовлетворению.
Представитель Управления Роскомнадзора по СКФО, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия П. заинтересованного лица.
Выслушав П. административного истца и исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 39 КАС Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к информации согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1. Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются доменные имена и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Так, судом установлено, что истцом в ходе мониторинга сети Интернет выявлен вышеуказанный электронный адрес, на страницах которого размещена информация, пропагандирующая культ насилия и жестокости.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.
Основанием для предъявления в суд заявления по делу являются обстоятельства, установленные в ходе проведения прокурорской проверки, нарушающие требования действующего законодательства, а также права и интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Информация, размещенная на видеохостинге «YouTube» в сети «Интернет», носит противоправный характер, пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей.
Распространение в открытом доступе указанной информации может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Признание информации, пропагандирующей культ насилия и жестокости, размещенной на названном выше Интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по названному электронному адресу указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.
Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку пропагандирует жестокость и насилие.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
Решил:
Административные исковые требования прокурора .... КБР о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней, удовлетворить.
Признать видеоролик под наименованием «... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничить к ней доступ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2022г.
Председательствующий- подпись
Копия верна: Судья Чегемского
Районного суда КБР А.В. Дорохин