Дело №2-263/2023

УИД 09RS0009-01-2023-000093-06

Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Карасова А.К., при секретаре судебного заседания Унаджевой Б.М.,

рассмотрев в отсутствие сторон в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления труда и социальной защиты населения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании денежных средств, выделенных на основании социального контракта,

установил:

Управление труда и социальной защиты населения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, выделенных на основании социального контракта, в обоснование которого указало, что ДД.ММ.ГГГГ года межведомственной комиссией Администрации <данные изъяты> муниципального район принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о заключении социального контракта __№__ на выполнение программы социальной адаптации, по выходу из трудной жизненной ситуации, использовав единовременную денежную выплату в рамках реализации Постановления Правительства КЧР от 9 ноября 2020 года N 251 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике». В программу социальной адаптации входила обязанность ответчика в срок до 23 ноября 2022 года погасить коммунальную задолженность и предоставить квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Решением комиссии ответчику произведена единовременная денежная выплата по социальному контракту на сумму 65 000 рублей. Ответчик в свою очередь принял на себя обязательства предоставить доказательства оплаты коммунальных услуг. Ответчик ФИО1 в установленные контрактом сроки не были выполнены обязательства по социальному контракту. Направленное ответчику 23 декабря 2022 года уведомление о необходимости возврата денежных средств осталось без исполнения. Управление труда и социальной защиты населения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> просит взыскать с ответчика всю сумму выплаченных денежных средств в размере 65000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, согласился на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, уважительности неявки не сообщил, не просил об отложении. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условии не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Помимо этого, на основании статьи 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Постановленим Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2020 N 251 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике" определены размеры, условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики.

В соответствии со п. 2.1 данного Постановления государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской Республике для соответствующих социально-демографических групп населения, на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно п. 2.5 Постановления государственная социальная помощь на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики по месту жительства либо месту пребывания (далее - орган социальной защиты населения) малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина и иным категориям граждан.

Согласно п. 2.8 Постановления государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от 3 месяцев до 1 года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения не более чем на половину срока заключенного социального контракта. Продление социального контракта может быть осуществлено единожды.

Согласно п. 2.11 Постановления денежная выплата полученная, малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином может быть использована исключительно на мероприятия программы социальной адаптации.

Согласно п. 3.16 Постановления государственная социальная помощь на основании социального контракта прекращается в случаях: неисполнение (несвоевременное исполнение) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными; нецелевого использования денежной выплаты; представление заявителем недостоверных документов, подтверждающих факт целевого расходования средств; непредставления получателем отчета о выполнении программы социальной адаптации в сроки, предусмотренные социальным контрактом.

Согласно п. 5.9 Постановления в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; представлять по запросу органа социальной защиты населения информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка, в течение двенадцати месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; не менее чем за месяц до окончания Срока социального контракта, представить отчет, по форме согласно приложению 3 настоящего Порядка.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ года межведомственной комиссией Администрации <данные изъяты> муниципального района принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о заключении социального контракта __№__ на выполнение программы социальной адаптации, по выходу из трудной жизненной ситуации, использовав единовременную денежную выплату в рамках реализации Постановления Правительства КЧР от 9 ноября 2020 года N 251 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике».

В программу социальной адаптации входила обязанность ответчика в срок до 23 ноября 2022 года погасить коммунальную задолженность и предоставить квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Решением комиссии ответчику произведена единовременная денежная выплата по социальному контракту на сумму 65 000 рублей, что подтверждается платежным поручением 690303 от 31 мая 2022 года.

В соответствии с п. 5.2. социального контракта «Социальный контракт, в том числе программа социальной адаптации, может быть изменен, продлен или досрочно расторгнут по решению Органа социальной защиты населения, в случаях установленных Порядком, утвержденного Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2020 № 251 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике».

На основании личных обстоятельств (смерть матери) действие социального контракта было продлено на месяц до 23 декабря 2022 года.

Вместе с тем, ответчиком ФИО1 в нарушение взятых на себя обязательств, в срок до 23 декабря 2022 года не предоставлено отчета по расходованию выделенных денежных средств, межведомственной комиссией Администрации <данные изъяты> муниципального района принято решение о возврате денежных средств, предоставленных на основании социального контракта.

ФИО1 направлено письмо №701-а от 23.12.2022 о необходимости возврата необоснованно полученной суммы (65000 рублей), в срок до 23 января 2023 года.

Таким образом, из представленных доказательств в их совокупности следует, что Управление труда и социальной защиты населения <данные изъяты> муниципального <данные изъяты> выполнило возложенные на него обязательства социального контракта по оказанию государственной социальной помощи, перечислив на расчетный счет ответчика предусмотренные программой социальной адаптации денежных средств на 65000 рублей. Вместе с тем, ответчиком в нарушение условий социального контракта не предоставлены отчеты о реализации программы и расходовании целевых денежных средств.

Следовательно, исковые требования судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ст. 103 ГПК РФ). Следовательно, государственную пошлину, определяемую в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 2150 по делу надлежит взыскать с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления труда и социальной защиты населения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании денежных средств, выделенных на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления труда и социальной защиты населения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> (ИНН __№__, КПП __№__, ОГРН __№__) с ФИО1 (паспорт серии __№__ выдан ДД.ММ.ГГГГ года МВД по <данные изъяты>) денежные средства, выделенные на основании социального контракта, в размере 65000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии __№__ выдан ДД.ММ.ГГГГ года МВД по <данные изъяты>) в доход бюджета <данные изъяты> муниципального района в государственную пошлину в размере 2150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Адыге-Хабльский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 апреля 2023 года.

Председательствующий

Судья Карасов А.К.