Дело №2а-414/2022

УИД 13RS0001-01-2022-000563-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 11 ноября 2022 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Малова Михаила Ивановича,

при секретаре судебного заседания Демидовой Татьяне Дмитриевне,

с участием в деле:

административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский»,

административного ответчика – ФИО1,

прокурора – Ломшина Артема Михайловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Представитель ММО МВД России «Ичалковский» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Саранска РМ от 09.04.2018 осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 131, п. «а, б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шести) месяцев, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары ЧР от 14.01.2022 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч 00 м до 06 ч 00 м по местному времени. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически употребляет спиртные напитками, нарушает установленные судом ограничения, был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом сведений о личности ФИО1, его противоправного поведения в период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекавшегося в течение года к административной ответственности, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующими административными ограничениями: запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Ичалковского муниципального района РМ, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого образования по избранному месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Начальник ММО МВД России «Ичалковский» ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении административного иска без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещался о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела без его участия. При этом указал, что с административным иском он согласен.

Прокурор Ломшин А.М. полагал административный иск подлежащим удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Поскольку законодательством не предусмотрено обязательное участие административного истца и ответчика в судебном заседании, а также принимая во внимание, что явка сторон в судебное заседание не признана судом обязательной, суд на основании ст.ст.84, 150, 272 КАС РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора и исследовав письменные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

В силу требований пунктов 1 - 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. Сведения о снятии либо погашении судимостей в установленном законом порядке отсутствуют.Из копии приговора Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09.04.2018 г. следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 131, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности приговоров путем полного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания в виде штрафа по приговору от 31.03.2017 г. окончательно в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы со штрафом в размере 9941 рубль 54 копеек, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 06.06.2018 г.

Из копии решения Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14.01.2022 г. следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время. Решение вступило в законную силу 31.01.2022 г.

С 28.02.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский», что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы. ФИО1 инспектором предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Копиями постановлений по делам об административных правонарушениях №5-347/2022, 5-507/2022, принятыми мировым судьей судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 11.05.2022 г. и 13.07.2022 г. подтверждается, что после установления административного надзора и установленного ограничения ФИО1 подвергался к административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ст. ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в отсутствие без уважительных причин по месту жительства в ночное время. Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Согласно рапорту ст. участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Ичалковский» капитана полиции ФИО11 от 17.10.2022 г. поднадзорный ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По месту пребывания ФИО1 характеризуется администрацией Ичалковского сельского поселения удовлетворительно.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание признание административным ответчиком административного иска, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого образования по избранному месту жительства.

Дополнение ранее установленных ограничений является необходимой мерой, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, поскольку это обусловлено отрицательными сведениями о личности ФИО1, образом его жизни, а также его противоправным поведением, выразившегося в нарушении установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. С учетом этого государственная пошлина с поднадзорного лица взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого образования по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов