Дело № 2а-44/2025

УИД 21RS0009-01-2024-000476-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, Отделу ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, МО МВД России «Цивильский», Отделению полиции «Красноармейское» МО МВД России «Цивильский» о признании недействительными свидетельства о рождении и паспорта гражданина Российской Федерации,

установил :

ФИО1 первоначально в порядке особого производства обратилась в суд с заявлением и просила установить факт государственной регистрации ее рождения ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР, указывая, что она родилась в указанной местности в названное время, однако, в свидетельстве о рождении время ее рождения указано ДД.ММ.ГГГГ, при том, что в Отделе ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики отсутствует запись акта о ее рождении ДД.ММ.ГГГГ, соответствующее данному свидетельству о рождении ( л.д.2-4).

В ходе судебного разбирательства, ФИО1 уточнила и дополнила свои требования и подала административный иск к администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, Отделу ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, МО МВД России «Цивильский», Отделению полиции «Красноармейское» МО МВД России «Цивильский» и просила : 1) признать недействительным свидетельство о рождении серии II ЛГ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР на имя ФИО2 со ссылкой на запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать Отдел ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики выдать ей ( в девичестве ФИО2) повторное свидетельство о рождении на основании записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной <данные изъяты> сельским <адрес> Чувашской АССР; 2) признать недействительным паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выданный ТП в <адрес> Отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 210-010, на имя ФИО1 и обязать миграционный пункт Отделения полиции «Красноармейское» МО МВД России «Цивильский» выдать ей взамен указанного паспорта новый паспорт гражданина Российской Федерации на основании повторного свидетельства о рождении, выданного ей на основании записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной <данные изъяты> сельским <адрес> Чувашской АССР ( л.д.3-4,40,123-125, 164-166).

Административные исковые требования были мотивированы тем, указанное выше свидетельство о рождении, выданное <данные изъяты> сельсоветом <адрес> Чувашской АССР, не соответствует записи акта о ее рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной данным сельским Советом. В нем неправильно указан год ее рождения. Вместо «ДД.ММ.ГГГГ» год ее рождения указан «ДД.ММ.ГГГГ». Кроме того, данное свидетельство выдано неуполномоченным органом. На основании этого свидетельства о рождении ей впервые Новочебоксарским ГОВД Чувашской АССР выдавался паспорт гражданина СССР, а в последующем в соответствии с этим паспортом выдавался паспорт гражданина Российской Федерации, в которых также содержатся неправильные сведения о годе ее рождения, чем нарушаются ее права и законные интересы ( л.д.3-4,40,115-118, 123-125, 164-166).

Учитывая, что ФИО1 был возбужден спор, вытекающий из публичных правоотношений, суд определением от ДД.ММ.ГГГГ перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

На судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные и дополненные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители административных ответчиков администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, Отдела ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, МО МВД России «Цивильский», Отделения полиции «Красноармейское» МО МВД России «Цивильский» на судебное заседание не явились. Представители Отдела ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики и Отделения полиции «Красноармейское» МО МВД России «Цивильский» просили дело рассмотреть без их присутствия, а остальные лица в суд об уважительности причин не явки не известили ( л.д.69,170-172,175,177,178,179).

Не явились на судебное заседание и представители заинтересованных лиц – ОМВД России по городу Новочебоксарску и ОСФР по Чувашской Республике –Чувашии. Просили дело рассмотреть без их присутствия ( л.д.144-149,151-155,170,172,176).

Выслушав объяснения административного истца ФИО1 и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.2 ст.6, ст.8, главы II ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта о рождении на основании соответствующей записи акта гражданского состояния.

Пунктом 23 Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ, изданной Минюстом РСФСР на основании постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с МВД РСФСР и МФ РСФСР, действовавшей до принятия постановлением СМ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ новой Инструкции, также было установлено, что свидетельство о рождении выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния.

В силу ст.9 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации. Оформление, выдача, замена, уничтожение паспорта и изъятие недействительного паспорта осуществляются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом.

Пунктом 10 ч.2 ст.9 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что в случае установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации на основании поддельных, подложных или недействительных документов либо заведомо ложных сведений данный паспорт является недействительным со дня оформления паспорта.

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа, является одним из документов на основании которого выдается паспорт гражданина Российской Федерации по достижении установленного законом возраста.

Пунктом 10 Положения о паспортной системе в СССР, утв. постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, также было установлено, что для получения паспорта гражданами представляются: а) заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел СССР; б) свидетельство о рождении. При отсутствии возможности представить свидетельство о рождении паспорт выдается по представлении других документов, подтверждающих время и место рождения, в порядке, определяемом Министерством внутренних дел СССР; в) две фотографические карточки размером 50 x 60 мм.

В связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», паспорта гражданина СССР, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, подлежали замене на паспорт гражданина Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как видно из объяснений административного истца ФИО1, отзыва заинтересованного лица ОМВД России по городу Новочебоксарску на административное исковое заявление, копий заявлений о выдаче паспорта формы №, а также паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1, свидетельства о заключении брака и оспариваемого ею свидетельства о рождении, она <данные изъяты>. Указанный паспорт ей выдан в порядке замены предыдущего паспорта гражданина Российской Федерации 9704 № в порядке замены в связи с достижением 45-летнего возраста.

Согласно данному паспорту она, ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР.

Паспорт гражданина Российской Федерации 9704 № ей выдавался ДД.ММ.ГГГГ в порядке замены паспорта гражданина <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским ГОВД Чувашской Республики.

Паспорт гражданина <данные изъяты> №, ей был выдан ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским ГОВД Чувашской Республики в порядке замены ранее выданного ей паспорта гражданина <данные изъяты> №, выданного этим же ГОВД ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в брак и изменением фамилии «Ильина» на «Маркову».

Паспорт гражданина <данные изъяты> №, Новочебоксрским ГОВД Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан на основании свидетельства о рождении II ЛГ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР, в связи с достижением возраста, установленного Положением о паспортной системе в СССР. При этом, при замене паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ органом внутренних дел, в связи с тем, что ФИО1 в заявлении о выдаче паспорта формы № свое отчество вместо «Геннадиевна» указала как «Геннадьевна», вопреки данным, содержащимся в свидетельстве о рождении, была допущена ошибка в указании ее отчества. Оно вместо «Геннадиевна» ошибочно было указано «Геннадьевна». Данная ошибка была повторена также при выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в порядке замены предыдущего ее паспорта в связи с достижением 45-летнего возраста (л.д.5,11,39,71,83-85,104-106,131-132,144-147).

Из исследованного судом свидетельства о рождении II ЛГ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР, на имя ФИО2, в котором время ее рождения указано ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – д. <адрес> Чувашской АССР, родителями которой указаны : отцом ИГВ, чуваш, матерью ИЛИ, чуваш, явствует, что оно выдано на основании записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом свидетельство скреплено гербовой печатью Липовской средней школы <адрес> Чувашской АССР, а не печатью исполкома Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР либо же органа ЗАГС ( л.д. 10,71).

Согласно сообщениям Отдела ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики в данном органе ЗАГС имеются сведения о том, что бланк свидетельства о рождении II ЛГ №, в числе остальных бланков свидетельств о рождении, начинающихся с № и заканчивающихся №, по приходно-расходной книге по учету бланков гербовых свидетельств о рождении ДД.ММ.ГГГГ был передан в Бахтигильдинский сельсовет <адрес> Чувашской АССР через секретаря сельсовета ДСН ( л.д.90, 92).

Копии записи акта от ДД.ММ.ГГГГ № о рождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, уроженки д. <адрес> Чувашской АССР, произведенной <данные изъяты> сельсоветом <адрес> Чувашской АССР, в документах Отдела ЗАГС не имеется. Под № в 1967 году <данные изъяты> сельсоветом <адрес> Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ была произведена запись о рождении КСП, а ДД.ММ.ГГГГ данным сельсоветом произведена актовая запись о рождении под № о рождении ЕГП

В то же время в Отделе ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики имеется актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ за №, произведенная <данные изъяты> сельсоветом <адрес> Чувашской АССР, о рождении ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР ФИО2, родителями которого указаны: отец- ИГВ, чуваш, мать- ИЛИ, чувашка. Государственная регистрация акта о рождении осуществлена на основании справки о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ульяновским фельдшерским пунктом. Сведения о ее отце указаны в соответствии с свидетельством о заключении брака – актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная <данные изъяты> сельским <адрес> Чувашской АССР. На основании данной актовой записи о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о рождении серии II ЛГ №. Данных о выдаче повторных свидетельств о рождении указанная актовая запись о рождении ФИО2 не содержит ( л.д.6, 31,90-91).

Как следует из копий из похозяйственных книг <адрес> Чувашской АССР за 1962-1969 г.г., в данном населенном пункте имеются сведения о хозяйстве ИГВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В качестве членов его семьи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны : <данные изъяты>. При этом последняя цифра года рождения ФИО2 имеет признаки исправления с другой цифры на цифру «6» без какой –либо оговорки.

В похозяйственной книге за 1967 – 1969 годы качестве членов семьи ФИО3 указаны : <данные изъяты>. При этом последняя цифра года рождения ФИО2 также имеет признаки исправления с другой цифры на цифру «6» без какой –либо оговорки (л.д.58-65).

Из свидетельства о заключении брака ИГВ видно, что он брак заключил ДД.ММ.ГГГГ с ОЛИ, о чем <данные изъяты> сельским <адрес> Чувашской АССР произведена актовая запись за № от ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака жене присвоена фамилия «Ильина». Данное свидетельство о заключении брака соответствует данным свидетельства о заключении брака, указанным в графе № актовой записи от ДД.ММ.ГГГГ за №, произведенной <данные изъяты> сельсоветом <адрес> Чувашской АССР, о рождении ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР ФИО2, на основании которого в актовую запись о рождении были внесены сведения об отце ФИО2 ( л.д.9).

Из сообщения МАОУ «Балабаш-Баишевская СОШ» Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, являющегося правопреемником МБОУ «Бахтигильдинская ООШ» Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, на запрос суда явствует, что в архиве данной общеобразовательной организации имеются сведения о поступлении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 1 класс Ульяновской начальной школы <адрес> Чувашской АССР. При этом данные о числе, месяце и годе ее рождения указаны ДД.ММ.ГГГГ. Данную начальную школу она окончила в 1977 году и 1 сентября того же 1977 года поступила в 4 класс Бахтигильдинской средней школы <адрес> Чувашской АССР. ДД.ММ.ГГГГ, после окончания 5 класса, она перевелась в Липовскую среднюю школу <адрес> Чувашской АССР (л.д.114).

По сообщению МБОУ «Липовская основная общеобразовательная школа имени Героя Российской Федерации КЛС» Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики в архиве данной образовательной организации имеются сведения о поступлении в 1979 г. в 6 класс Липовской средней школы <адрес> Чувашской Республики ФИО2, уроженки <адрес> Чувашской АССР. Дата ее рождения в документах о приеме в школу указана ДД.ММ.ГГГГ В 1982 году она окончила 8 классов данной школы с датой рождения ДД.ММ.ГГГГ и получила свидетельство о восьмилетнем образовании Г № ( л.д.93).

Анализируя указанные выше доказательства в их совокупности суд находит доказанным, что государственная регистрация рождения административного истца ФИО2 <данные изъяты> сельским <адрес> Чувашской АССР производилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем в этот день была произведена актовая запись за № о ее рождении в <адрес> Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ на основании представленной справки Ульяновского фельдшерского пункта от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей факт ее рождения, и выдано первичное свидетельство о рождении серии II ЛГ № ( л.д.91).

Свидетельство серии II ЛГ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР, о рождении ФИО2 в <адрес> Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной якобы данным сельсоветом, суд признает недействительным, так как оно не соответствует указанной выше актовой записи от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации ее рождения, в частности, относительно года ее рождения, а также относительно числа, месяца и года произведения актовой записи о рождении.

Из исследованных доказательств видно, что данное свидетельство о рождении было выдано со ссылкой на несуществующую в действительности актовую запись от ДД.ММ.ГГГГ №, было скреплено гербовой печатью не органа его выдавшего - Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР, а иной не уполномоченной на это организации - Липовской средней школы <адрес> Чувашской АССР.

Поскольку записью акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной <данные изъяты> сельсоветом <адрес> Чувашской АССР, подтверждается, что ФИО2 в <адрес> Чувашской АССР родилась ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что в похозяйственных книгах <адрес> Чувашской АССР, дата, месяц и год ее рождения как « ДД.ММ.ГГГГ», в документах о поступлении ее на учебу в Ульяновскую начальную школу <адрес> Чувашской АССР- «ДД.ММ.ГГГГ», год рождения при поступлении в Липовскую среднюю школу <адрес> Чувашской АССР – «1966 г.» записаны ошибочно, без учета этих данных, содержащихся в записи акта о ее рождении от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельстве о рождении, выданном на основании этой актовой записи. С учетом исследованных выше доказательств, суд находит также, что в похозяйственных книгах ошибочно записывалась и имя матери ФИО2, без учета ее имени, содержащейся в свидетельствах о ее рождении и заключении брака (л.д.8,9).

В связи с тем, что судом в ходе судебного разбирательства было установлено, что свидетельство серии II ЛГ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР, о рождении ФИО2 в <адрес> Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной якобы данным сельсоветом, являлось поддельным, что ФИО2 согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № фактически родилась в <адрес> Чувашской АССР не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования ФИО2 о признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, и обязании Отделение полиции «Красноармейское» МО МВД России «Цивильский» выдать ей новый паспорт гражданина Российской Федерации суд, в силу положений п. 10 ч.2 ст.9 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», также признает подлежащими удовлетворению, так как данный паспорт содержит неправильные сведения о годе ее рождения, а именно вместо «ДД.ММ.ГГГГ» - «ДД.ММ.ГГГГ» Кроме этого, паспорт содержит ошибку в указании ее отчества, вместо «Геннадиевна»- «Геннадьевна».

Несоответствующие действительности сведения о годе рождения ФИО2 в оспариваемый паспорт гражданина Российской Федерации были внесены в результате того, что первоначально, ей паспорт гражданина <данные изъяты> № Новочебоксарским ГОВД Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением возраста, установленного Положением о паспортной системе в СССР, был выдан на основании свидетельства о рождении II ЛГ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР, которое фактически являлось поддельным, так как было выдано со ссылкой на несуществующую в действительности актовую запись от ДД.ММ.ГГГГ № и было скреплено гербовой печатью не органа его выдавшего - Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР, а иной не уполномоченной на это организации - Липовской средней школы <адрес> Чувашской АССР. Однако, поддельность данного свидетельства о рождении органом внутренних дел при принятии решения о выдаче паспорта не была обнаружена. В последующем, ФИО2 в порядке замены последовательно документировалась новыми паспортами гражданина СССР и Российской Федерации, в том числе ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина Российской Федерации <...>, на основании данных о ее личности, включая сведения о числе, месяце и годе ее рождения, содержавшихся в предыдущих паспортах.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180,227 КАС РФ, районный суд

решил :

Признать недействительным свидетельство о рождении серии II ЛГ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Бахтигильдинского сельсовета <адрес> Чувашской АССР на имя ФИО2 со ссылкой на запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать Отдел ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики выдать ФИО1 ( в девичестве ФИО4) Людмиле Геннадьевне, документированной паспортом гражданина <данные изъяты>), повторное свидетельство о рождении на основании записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной <данные изъяты> сельским <адрес> Чувашской АССР.

Признать недействительным паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, на имя ФИО1 и обязать Отделение полиции «Красноармейское» МО МВД России «Цивильский» оформить ФИО1, родившейся <данные изъяты>, взамен указанного паспорта на основании повторного свидетельства о рождении, выданного ей Отделом ЗАГС администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с настоящим решением, и свидетельства о заключении ею ДД.ММ.ГГГГ брака c ММА ( запись акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенная <данные изъяты>), новый паспорт гражданина Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 23 июля 2025 г.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 г.