Решение по делу № 2А-2592/2022 от 18.10.2022 | Предгорный районный суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0030-01-2022-003466-70

Дело № 2а-2592/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Ессентукская 18 октября 2022 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием:

помощника прокурора <адрес> – ФИО6

представителя административного истца – Отдела МВД России по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Предгорный» ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Предгорный районный суд обратился начальник Отдела МВД России «Предгорный» ФИО5 с административным исковым заявлением ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским городским судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ приговорен к 4 годам 8 месяцем лишения свободы строгого режима. По приговору Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 имеет опасный рецидив преступления.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нефтекумского районного суда <адрес> согласно ст. 80 УИК РФ неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 3 месяца 20 дней. Срок оставшийся не отбытой части наказания исчисляется с момента вступления постановления (определения) суда в законную силу, время, прошедшее со дня вынесения постановления (определения) засчитывается в срок оставшийся не отбытой части наказания, таким образом окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуюсь п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет с момента освобождения из исправительного учреждения соответственно судимость погашается в отношении вышеуказанного гражданина ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО1 за время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Обратившись в суд, начальник Отдела МВД России «Предгорный» ФИО5 просил установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 2 года, с момента вступления в силу решения суда.

Для индивидуального профилактического воздействия установить ФИО1 ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 посчитал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев административное дело по принципу законности и справедливости, при условии состязательности и равноправии сторон, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским городским судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ приговорен к 4 годам 8 месяцем лишения свободы строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет с момента освобождения из исправительного учреждения.

Судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в общественной жизни станицы участие не принимал, жалоб о его недостойном поведении в семье и в быту не поступало.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Конституционный Суд РФ указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила. Налагаемые административные ограничения включают запрещение пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Такое правовое регулирование согласуется со ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О).

С учетом требований установления сроков административного надзора, исходя из личности осужденного ФИО1 суд полагает необходимым установить ему административный надзор сроком на 2 года.

Таким образом, заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года с момента вступления в силу решения суда.

Установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2022 года.

Судья: