УИД: 23RS0002-01-2024-004382-77

Дело № 5-1778/ 2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи 15 октября 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Таможенный пост Аэропорт Сочи поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта ФИО2, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО2 (354355, <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт) из <адрес> в <адрес> авиарейсом № <данные изъяты> «<данные изъяты>» прибыла ФИО7 (далее по тексту - ФИО1), которая при себе имела ручную кладь в количестве 1 (одного) места - цветной полиэтиленовый пакет с разноцветным графическим рисунком.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 00 мин ФИО1 двигалась по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган ее не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращалась.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского Экономического союза, было принято решение о проведении таможенного осмотра.

При проведении таможенного осмотра товаров, ввезенных ФИО1 (акт таможенного осмотра №/№), в рамках профиля риска №, было установлено, что в ручной клади в одном цветном Полиэтиленовом пакете с разноцветным графическим рисунком находятся: 3 (три) коробки синего цвета с табаком. На коробке есть надписи VAN NELLE ZWARE SHAG Made in THE EU UNDER LICENCE OF VAN NELLE TABAK NEDERLAND BV, в каждой из которых находятся по 5 (пять) упаковок по 50 граммов каждая. На каждой стороне имеются надписи на английском языке о вреде курения. Все упаковки упакованы в заводскую, плёнку синего цвета. Общий вес табака составил 750 грамм.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 мин на территории т/п Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО1, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт ФИО2 Краснодарской таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об АП № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар – (табачное изделие, табак курительный, в количестве 15 упаковок, общим весом 750 гр.), явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт ФИО2 Краснодарской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт.

Опрошенная по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (зарегистрирована и проживает (со слов): РФ, <адрес>) /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ следовало, что она зарегистрирована и проживает по адресу:. Есть открытый банковский счет в «<данные изъяты>». Транспортных средств нет. Есть в собственности недвижимое имущество по адресу: <адрес>. Образование высшее. Замужем, несовершеннолетних детей нет. Работает врачом в ГБУЗ РК СКРД №. ДД.ММ.ГГГГ она прилетела из <адрес> в <адрес> авиарейсом <данные изъяты>», для дальнейшего следования в <адрес>, домой. Она приобрела табак перед посадкой в самолет, в магазине DUTY FREE, по просьбе знакомых в общем количестве 3 коробки (каждая по 0,250 кг). ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в РФ на таможенный пост Аэропорт ФИО2. Не знакомясь с информацией о правилах перемещения табачной продукции через таможенную границу, расположенной на информационном стенде, а также, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения табачной продукции, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, она через «зелёный» коридор направилась к месту таможенного контроля, к находящемуся там инспектору таможни. О том, что через «зелёный» коридор проходят с товарами, не подлежащими письменному декларированию, она не знала. Общая стоимость данного табака составила примерно 14 066,03 рублей. Инспектор таможни попросила поставить ее ручную кладь и багаж на ленту стационарного рентгенаппарата, что она и сделала. На мониторе рентгенаппарата высветилось содержимое ручной клади и багажа. В ходе осмотра перемещаемый ею товар (табак) был обнаружен. Пассажирскую таможенную декларацию она не заполняла и не подавала. С действующими таможенными правилами не ознакомилась. Она не знала, что данный товар (табак) попадает под какие - либо запреты и ограничения. За разъяснениями действующих правил ни к кому не обращалась. Свою вину в совершении административных правонарушений, выразившихся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации признала, в содеянном раскаялась.

Опрошенная по делу об административном правонарушении № в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП т/п Аэропорт ФИО2 Владимировна (<адрес>) /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с 08 час 00 мин до 20 час 00 мин она согласно графику работы отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт ФИО2, заступила на смену. По расстановке рабочей смены прибывшего авиарейса № FV6730 «Стамбул – ФИО2», она осуществляла свои должностные обязанности, согласно должностной инструкции, в постоянной зоне таможенного контроля, созданную в зале прилета сектора «С» международного аэропорта ФИО2, в зону деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО2 (<адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт), «Зона «углубленного» контроля (прилет)». ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта ФИО2, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО2 (354355, <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт) из <адрес> в <адрес> авиарейсом № <данные изъяты> прибыла ФИО3 (далее по тексту - ФИО1), которая при себе имела ручную кладь в количестве 1 места - цветной полиэтиленовый пакет с разноцветным графическим рисунком. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 00 мин ФИО1 двигалась по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган ее не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза не обращалась. В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского Экономического союза, было принято решение о проведении таможенного осмотра.

При проведении таможенного осмотра товаров, ввезенных ФИО1 (акт таможенного осмотра №/№) было установлено, что в ручной клади в одном цветном полиэтиленовом пакете с разноцветным графическим рисунком находится табачная продукция 3 (три) коробки табака, в каждой из которых находится по 5 (пять) упаковок по 50 граммов каждая, общий вес табака составил 750 грамм. Из пояснения ФИО1 по данному факту, следовало, что данный товар (табак) она везла по просьбе своих знакомых. Исходя из количества и характера перемещаемого ФИО1 товара, не могли быть отнесены к категории товаров для личного пользования, в связи с чем было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. В нарушение требований действующего таможенного законодательства, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. ФИО1 пояснила, что перед входом на линию таможенного контроля не читала информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров через границу не обращалась, с правилами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза она не знакома, правонарушение совершила не умышленно, а из-за незнания правил перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС. Свою вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста Аэропорт ФИО2. Проведены первоначальные процессуальные действия.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> ЭИО № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, Табачное изделие, являющееся предметом правонарушения по делу об АП №, табак курительный «VAN NELLE ZWARE SHAG», в количестве 15 упаковок (750 гр.), не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствует специальная (акцизная) марка Российской Федерации, информация о МРЦ, средства идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ), и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил. Рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП №, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 16762 руб. 80 коп., (1117, 52 /1 упаковка).

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом т/п Аэропорт Сочи в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере таможенного дела, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выступает лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров. В данном случае им является ФИО1

ФИО1 не предприняла надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме (табачное изделие, табак курительный) в количестве – 750 гр., хотя у нее имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, ФИО1 должна была знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у ФИО1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара – (табачное изделие, табак курительный) в количестве – 750 гр., в ходе осуществления административного расследования не установлены.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/№; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> ЭИО № (<адрес>).

Представитель Федеральной таможенной службы Аэропорт ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должна была выполнить возложенную на неё таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту Аэропорта Сочи.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Р.В. Язвенко

-