Дело № 2а-349/2025

УИД 52RS0025-01-2025-000368-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2025 года р.п. Сосновское

Вачский межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие р.п. Сосновское) в составе председательствующего судьи Ошмарина М.А., при секретаре Проворовой Ю.С., с участием помощника прокурора Клюйко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сосновского района о признании информации, размещенной на «Интернет» странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на «Интернет» странице, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором указал, что прокуратурой Сосновского района по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения требований федерального законодательства, регламентирующего оборот цифровой валюты, что в нарушение положений Федерального закона № 259-ФЗ на сайте «https://cryptomarket.su», расположенного в сети «Интернет» распространена информация, содержащая предложения о приеме цифровой валюты в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, в том числе мобильные телефоны, марки «iPhone», установлено, что смартфон марки «AppleiPhone 15pro128 Гб blacktitanium» предложен к реализации за 1200 Tether USD (USDT). Также на указанном сайте «https://cryptomarket.su» в сети «Интернет» имеются отзывы о сделках по покупке товаров, электронных устройств, совершенных с использованием цифровой валюты Tether USD (USDT).

Распространение подобной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации, в связи с чем прокурор просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице, размещенной по адресу: https://cryptomarket.su запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обратить решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Клюйко А.Н. административный иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по ПФО), от которого поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также представив письменный отзыв на административный иск, который приобщен к материалам дела.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, и при этом его явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, заслушав помощника прокурора Клюйко А.Н., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 259-ФЗ) цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

Исходя из изложенного, Tether USD (USDT) в соответствии с действующим законодательством отнесен к цифровой валюте.

Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона № 259-ФЗ юридические лица, личным законом которых является российское право, филиалы, представительства и иные обособленные подразделения международных организаций и иностранных юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью, созданные на территории Российской Федерации, физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев, не вправе принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за передаваемые ими (им) товары, выполняемые ими (им) работы, оказываемые ими (им) услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг), за исключением получения цифровой валюты в результате выпуска цифровой валюты и (или) получения лицом, осуществляющим майнинг цифровой валюты (в том числе участником майнинг-пула), лицом, организующим деятельность майнинг-пула, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе (в том числе в результате распределения цифровой валюты среди участников майнинг-пула).

Кроме того, в соответствии с частью 7 Федерального закона № 259-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации о предложении и (или) приеме цифровой валюты в качестве встречного предоставления за передаваемые ими (им) товары, выполняемые ими (им) работы, оказываемые ими (им) услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Сосновского района по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения требований федерального законодательства, регламентирующего оборот цифровой валюты, что в нарушение положений Федерального закона № 259-ФЗ на сайте «https://cryptomarket.su», расположенного в сети «Интернет» распространена информация, содержащая предложения о приеме цифровой валюты в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, в том числе мобильные телефоны, марки «iPhone», установлено, что смартфон марки «AppleiPhone 15pro128 Гб blacktitanium» предложен к реализации за 1200 Tether USD (USDT). Также на указанном сайте «https://cryptomarket.su» в сети «Интернет» имеются отзывы о сделках по покупке товаров, электронных устройств, совершенных с использованием цифровой валюты Tether USD (USDT).

Распространение подобной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 120 – ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон №120-ФЗ) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних состоит из системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении.

Статьей 2 Федерального закона № 120-ФЗ установлено, что основными задачами деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних являются, в том числе, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 названного закона, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с изложенным, а также в соответствии с частью 7 Федерального закона № 259-ФЗ, информация, размещенная на сайте «https://cryptomarket.su» в сети «Интернет» подлежит запрету к распространению, что является основанием для включения в указанный реестр.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи 15.1 закона, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации запрещенной к распространению в РФ, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что имеются основания для признания информации, размещенной в сети Интернет на странице https://cryptomarket.su, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180; 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Сосновского района Нижегородской области о признании информации, размещенной на «Интернет» странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице, размещенной по адресу: https://cryptomarket.su, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить указатели страниц в сети Интернет: https://cryptomarket.su, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через постоянное судебное присутствие в р.п. Сосновское Вачского межрайонного суда Нижегородской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу. Судья М.А. Ошмарин

Мотивированное решение суда изготовлено 19 мая 2025 года.