РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-000784-67 по заявлению прокурора Кузнецкого района Пензенской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, с привлечением заинтересованных лиц администрации Кузнецкого района Пензенской области и Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Водяной», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района Пензенской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области (далее – МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обоснование заявления прокурор Кузнецкого района Пензенской области указал, что на территории муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области находится объект недвижимого имущества – водопроводная сеть, протяженностью 1900 м., расположенная по адресу: <адрес>, собственник объекта недвижимого имущества не известен.

На основании заявления муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области от 16.12.2022 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводной сети, протяженностью 1900 м., расположенной по адресу: <адрес>.

По данным Департамента государственного имущества Пензенской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) в Пензенской области сведения о водопроводной сети, протяженностью 1900 м., расположенной по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Пензенской области и реестре федерального имущества не значатся.

Указанная водопроводная сеть, протяженностью 1900 м., расположенная по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования или иного юридического лица, расположенного на территории муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст. ст. 45, 225 ГК РФ, Приказ Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», прокурор Кузнецкого района Пензенской области просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на объект недвижимого имущества – водопроводную сеть, протяженностью 1900 м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецкого района Пензенской области Рыженкова Т.Н. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно; представитель администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в материалы дела представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – администрации Кузнецкого района Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о проведении судебного заседания в отсутствии представителя администрации Кузнецкого района Пензенской области.

Представитель заинтересованного лица – Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Водяной» в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из положения п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 31.12.2016, к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся, в т.ч. принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей.

Аналогичное положение содержится и в пп. 7 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего в измененной редакции с 01.01.2017.

В соответствии с п. 11 ст. 24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, который в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В силу п.п. 3-5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, действующего с 01.01.2017, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.п. 9 и 11 названного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение № 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

На основании п. 10 ст. 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № б/н от 16 декабря 2022 года водопроводная сеть, протяженностью 1900 м., расположенная по адресу: <адрес>, была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Выявив наличие данного объекта на территории муниципального образования – Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, глава администрации Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области ФИО3 обратился с запросами в администрацию Кузнецкого района Пензенской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, в орган, осуществляющий инвентаризационный учет недвижимого имущества, Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» о предоставлении сведений об отсутствии (наличии) в соответствующих реестрах государственного (муниципального), федерального имущества указанного сооружения.

Из ответов на запросы администрации Кузнецкого района Пензенской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства государственного имущества Пензенской области, Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Государственная кадастровая оценка», следует, что спорный объект недвижимого имущества в реестрах муниципальной собственности Кузнецкого района Пензенской области не значится, государственного и федерального имущества не учитывается и отсутствует, сведений об его правообладателях не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что водопроводная сеть, протяженностью 1900 м., расположенная по адресу: <адрес>, является бесхозяйным объектом недвижимого имущества, поскольку не имеет собственника, право собственности на него, равно как и ограничения прав, правопритязаний или иных заявленных прав требований не зарегистрировано.

Наличие каких-либо прав на указанный объект недвижимости иных лиц не установлено, доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56-57, 59-60, 71 ГПК РФ, суду предоставлено не было.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора Кузнецкого района Пензенской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кузнецкого района Пензенской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, с привлечением заинтересованных лиц администрации Кузнецкого района Пензенской области и Сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Водяной», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – водопроводную сеть, протяженностью 1900 м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья