УИД № 57RS0026-01-2022-002875-19

РЕШЕНИЕ Дело № 2-50/2023

Именем Российской Федерации

«19» июня 2023 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Макаровой К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика - администрации Орловского муниципального округа Орловской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Орловского муниципального округа Орловской области об установлении границ земельного участка,

установил а:

ФИО1 обратилась в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации Орловского муниципального округа <адрес> об установлении площади земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 854 кв.м. и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно чертежу к акту проверки соблюдения земельного законодательства № от 28.09.2020.

В обоснование исковых требований указывает, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:10:0570101:122, расположенный по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке находится жилой дом, площадью 88,4 кв.м.

От администрации Орловского муниципального округа Орловской области ею получены письма с актом проверки требований земельного законодательства с предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований.

Из документов администрации следует, что фактическая площадь принадлежащего ей земельного участка составляет 1854 кв.м., тем самым ею самовольно заняты земли неразграниченной государственной собственностью, площадью 348 кв.м., огороженные забором.

Однако, с момента предоставления ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, местоположение его границ всегда оставалось неизменным.

Считает, что несоответствие учтенного в ЕГРН местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122 фактическому положению ограждения – забора, на которые ссылается ответчик, возникло вследствие ошибки при определении его границ и площади, поскольку не была учтена часть фактической территории земельного участка вдоль ограждения.

Полагает, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122, устанавливались на основании описания земельного участка с ненадлежащей точностью в системе координат, не соответствующей требованиям действующего законодательства.

Следовательно, сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122 учтены некорректно.

Считает необходимым установить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122, закрепленное забором, по сложившемуся пользованию.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования уточнили, просили установить границы земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122 с учетом фактического местоположения, согласно координатам, указанным в таблице 4 варианта 1 заключения землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика- администрации Орловского муниципального округа Орловской области ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку длительное пользование земельным участком не порождает возникновение права собственности. Истцом в материалы дела не представлено допустимых доказательств, подтверждающих существование земельного участка в заявленной площади (1854 кв.м.) на дату определения границ земельного участка в 2000 году, уточненная граница в 2003 году. Сведения о площади земельного участка, внесенные в ЕГРН, соответствуют правоустанавливающим документам, являются уточненными с учетом фактического землепользования на дату регистрации права собственности на рассматриваемый земельный участок. Действия истца по дальнейшему увеличению предоставленного ему земельного участка представляют собой злоупотребление правом и направлены на получение земельного участка (увеличение его площади) в обход процедур, установленных действующим законодательством.

Выслушав доводы сторон, пояснения эксперта, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего кодекса принадлежат также лицу, хотя не являющегося собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от Дата. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В силу части 1 статьи 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно части 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 1,9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Закона о кадастре если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

На основании п. п. 5, 7, 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка указывается в межевом плане и устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастра недвижимости.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 1617,33 кв.м., с кадастровым номером 57:10:0570101:122, расположенного по адресу: <адрес>.

Основанием возникновения права явилось свидетельство о праве собственности на землю № от Дата, выданное Неполодским сельским Советом народных депутатов Орловского района Орловской области, постановление главы Неполодской сельской администрации Орловского района Орловской области № от Дата.

На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 88, 4 кв.м.

Актом проверки соблюдения требований земельного законодательства № от Дата администрацией Орловского района Орловской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в ходе которой было установлено, что фактическая граница земельного участка не соответствует сведениям, внесенным в ГКН. Площадь занятого земельного участка составляет 348 кв.м., которая приходится на земли, государственная собственность на которые не разграничена. Сведения о правах на используемый земельный участок, площадью 348 кв.м., в ЕГРН за ФИО1 отсутствует. Земельный участок, площадью 348 кв.м. собственники использует для личных нужд, без имеющихся предусмотренных законодательством РФ прав.

Собственнику земельного участка ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от Дата.

Актами выездного обследования № от Дата, № от Дата установлено, что ограждение расположено за пределами юридических границ земельного участка с кадастровым номом 57:10:0570101:122 на территории, которая входит в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь занятой территории вне юридических границ земельного участка составляет 337, 5 кв.м.

Обращаясь в суд с иском об установлении границ земельного участка по фактическому местоположению, площадью 1888 кв.м., ФИО1 указывает, что при первичном межевании границы ее земельного участка были определены ошибочно, не по существующим границам.

Между тем, единственным подтверждением фактического существования границ земельного участка на дату межевания могут служить только соответствующие документарные сведения (схемы, чертеж, планы и пр.).

Однако, истцом не представлено доказательств, подтверждающих существование земельного участка, площадью 1888 кв.м.

Как следует из материалов дела, Дата ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок под домом по адресу: <адрес>, площадью 0, 10 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от Дата.

Дата постановлением главы Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области № за ФИО1 дополнительно закреплен земельный участок, площадью 0,06 га, общая площадь составила 0, 16 га. Увеличение площади было произведено на основании заявления ФИО1 и фактического пользования.

Следовательно, у истца в фактическом пользовании был участок, площадью 0, 16 га, что также подтверждается справкой администрации Неполодского сельского поселения о том, что на 2003 ФИО1 принадлежал земельный участок, площадью 0, 16 га.

Дата постановлением главы Неполодского сельского поселения по результатам проведенной инвентаризации и представленного межевого плана произведено уточнение площади земельного участка, которая составила 1617,33 кв.м.

На основании указанных документов произведена постановка земельного участка на кадастровый учет и произведена государственная регистрация права собственности.

Таким образом, из вышеназванных документов следует, что истец провел комплекс мероприятий, направленных на приведение юридической площади земельного участка в соответствии с фактическим пользованием участка, площадью 1617,33 кв.м.

В рамках рассмотрения дела судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП ФИО4

По результатам проведенного исследования экспертом разработано три варианта установления границы земельного участка.

В соответствии с вариантом 1 границы земельного участка устанавливаются согласно данных ЕГРН частично по тыльной и по левой стороне участка, по правой и фасадной стороне (со стороны ул. Строительной) по фактическим границам. Площадь участка составит 1888 кв.м.

При варианте № граница устанавливается аналогичным способом, что и варианте 1, за исключением части фасадной границы, и выступа с тыльной стороны (около трансформаторной подстанции), площадь таким образом составит 1617,33 кв.м., недостающую площадь фактически используемую ФИО1 предлагается «добрать» за счет перераспределения земельного участка ФИО1 и земель неразграниченной гос. собственности

По 3 варианту граница должна быть установлена с учетом фактически сложившихся сведений о границе, содержащихся в ЕГРН, площади согласно свидетельства о государственной регистрации права.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4 подтвердил выводы проведенной им экспертизы, указав, что конфигурация земельного участка отличается от конфигурации согласно данных ЕГРН. На дату проведения экспертизы площадь участка составляет 1878 кв.м., в то время как площадь в соответствии с ЕГРН составляет 1617 кв.м. (меньше на 261 кв.м.). Несмотря на различия в конфигурациях одного и того же участка на различные даты, площадь земельного участка осталась неизменной и составила 1617,33 кв.м., данная площадь отражена и в ЕГРН. При совмещении фактической границы участка с данными ЕГРН, выявлены пересечения с другими земельными участками с кадастровыми номерами 57:10:0570101:397, 57:10:0570101:167.

Таким образом, суд считает возможным установить границу земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122, расположенного по адресу: <адрес>, по варианту №, по координатам, отраженным в таблице № экспертного заключения №-РДА от Дата, с учетом фактически сложившихся сведений о границе, содержащихся в ЕГРН, площади согласно свидетельства о государственной регистрации права.

Доводы истца и его представителя о том, что при межевании земельного участка была допущена ошибка в определении границ земельного участка, являются несостоятельными, так как именно истцом были проведены действия, направленные на приведение юридической площади участка в соответствии с фактической площадью. Изменение, исправление границ земельного участка в порядке, установленном для исправление реестровой ошибки, можно только при условии сохранения площади земельного участка в размере 1617,33 кв. Дальнейшее изменение площади земельного участка в сторону увеличения возможно только в соответствии с действующим земельным законодательством (в порядке перераспределения), при условии, что подобное перераспределение будет соответствовать требованиям действующего законодательства и не нарушать права других землепользователей.

Вопреки доводам представителя истца, действующее законодательство не устанавливает безусловной обязанности и безусловного права на увеличение площади земельного участка, данные о котором внесены в ЕГРН, в связи с уточнением сведений о его границах, так как такое увеличение может быть произведено только в случае наличия фактической возможности, и если такое увеличение не затрагивает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером 57:10:0570101:122, расположенного по адресу: <адрес>, по варианту № (по координатам, отраженным в таблице №) экспертного заключения №-РДА от Дата.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня получения решения в мотивированной форме, которое будет изготовлено срок до 26.06.2023.

Судья Э.В. Ляднова