Дело № 2а-3456/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-007034-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Т.В.,

при секретаре Гавриловой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, врио начальника Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, врио начальника Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления ведущего судебного приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022, обязании старшего судебного пристава Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 устранить нарушения прав административного истца путем вынесения постановления об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов – постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022 и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и ФИО1 в течении 2 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле заинтересованным лицом по делу привлечен ФИО4.

Требования административного истца основаны на том, что он является взыскателем по исполнительному производству <номер>-ИП в отношении должника ФИО4, которое находится на исполнении Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю. 20.10.2022 административному истцу стало известно о вынесении судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022. Данное постановление нарушает права и законные интересы административного истца и является незаконным.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное не обеспечил.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, врио начальника Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечили.

Заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечил.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников административного процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы административного дела, выяснив позицию административного истца, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указывает административный истец, обжалуемое постановление от 20.10.2022 получено им 20.10.2022.

Административное исковое заявление подано в суд 31.01.2022, в установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Статьей 5 Закона об исполнительном производстве определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Из содержания п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из ст.ст. 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерой принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом, ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству <номер>-ИП в отношении должника ФИО4, которое с 03.12.2021 находится на исполнении Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, предмет исполнения – взыскание задолженности. Данное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2

20.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022.

Административный истец, полагая данное постановление незаконным, обратился в суд с настоящим административным иском.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО4 с 19.10.2022 военным комиссариатом городского округа Минераловодский и городского округа город-курорт Железноводск Ставропольского края призван на военную службу по мобилизации.

В этой связи 18.10.2022 ФИО4 обратился к врио начальника Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 с заявлением о приостановлении в отношении него исполнительного производства.

20.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства <номер>-ИП, в связи с участием должника в боевых действиях в составе ВС РФ.

В силу п. 3 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.

Поскольку исполнительное производство <номер>-ИП с 20.10.2022 судебным приставом-исполнителем было приостановлено на основании п. 3 ст. 40 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель ФИО2 правомерно вынесла постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022, поскольку мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника не может быть применена в период приостановления исполнительного производства.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных искровых требований о признании незаконным постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022, обязании старшего судебного пристава Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 устранить нарушения прав административного истца путем вынесения постановления об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов – постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022 и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и ФИО1 в течении 2 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств по настоящему административному делу для удовлетворения требований административного иска не установлена.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, врио начальника Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления ведущего судебного приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022, обязании старшего судебного пристава Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 устранить нарушения прав административного истца путем вынесения постановления об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов – постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 20.10.2022 и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и ФИО1 в течении 2 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течении одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 14.12.2022.

Судья Т.В. Чернышова