УИД 50RS0№
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> 06 октября 2023 года
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству по благоустройству и развитию инфраструктуры «Якунино» о ликвидации, исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству по благоустройству и развитию инфраструктуры «Якунино» о ликвидации, исключении сведений из ЕГРЮЛ.
В обоснование заявленных требований пояснили, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческого партнерства по благоустройству и развитию инфраструктуры «Якунино», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, учетный №, Управлением установлено следующее.
В нарушение пункта 3 ст.32 ФЗ №7-ФЗ, обязывающего организацию ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Партнерство указанные сведения с ДД.ММ.ГГГГ года в уполномоченный орган не предоставляет.
В нарушение пункта 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Партнерство указанные сведения с ДД.ММ.ГГГГ года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.
Управлением за указанные нарушения законодательства РФ Партнерству направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.
В Управление ДД.ММ.ГГГГ № поступило письмо от Председателя правления Партнерства ФИО5, в котором сообщается, что Партнерство не осуществляет свою деятельность, финансовых выплат не производится, счет закрыт, просит ликвидировать Партнерство в судебном порядке.
На состояние ДД.ММ.ГГГГ отчеты Партнерством с ДД.ММ.ГГГГ года в Управление не представлены, также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены.
Учитывая изложенные обстоятельства, истец полагает, что Партнерство без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.
Истец просит ликвидировать Некоммерческого партнерства по благоустройству и развитию инфраструктуры «Якунино», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН №, учетный № и исключить ее из ЕГРЮЛ.
Административный истец Министерство юстиции РФ по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассматривать дело без их участия.
Административный ответчик Некоммерческое партнерство по благоустройству и развитию инфраструктуры «Якунино» в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. В суд поступило письменное ходатайство от председателя ФИО3 о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Установлено, что уполномоченным органом, осуществляющим регистрацию и контроль за деятельностью некоммерческих организаций, является Министерство юстиции РФ.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении.
Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
В соответствии с п. 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому представители некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО» на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России (wwwaniniust.ru) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» ссылку: «Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> зарегистрировано Некоммерческое партнерство по благоустройству и развитию инфраструктуры «Якунино» ОГРН №, учетный №
<данные изъяты>, адрес: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).
Указанное партнерство согласно выписке из ЕГРЮЛ имеет свой устав.
Установлено, что партнерством в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в нарушение п. 3 ст.32 ФЗ №7-ФЗ с 2014 года не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства и лиц без гражданства. В нарушение требований пункта 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, организация указанные сведения с <данные изъяты> года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.
Управлением за указанные нарушения законодательства РФ Партнерству направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.<данные изъяты>).
В Управление ДД.ММ.ГГГГ № поступило заявление от Председателя правления Партнерства ФИО7ФИО6 в котором сообщается, что Партнерство не осуществляет свою деятельность, финансовых выплат не производится, счет закрыт, просит ликвидировать Партнерство в судебном порядке (л.д.<данные изъяты>).
Таким образом, установлено, что указанной организацией допущены нарушения законодательства. Факт нарушений требований законодательства ответчик не отрицает.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Исходя из смысла Постановления Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 года N 14-П по делу о проверке конституционности положений ст. 35 Федерального закона "Об акционерных обществах", статей 61 и 99 ГК РФ, ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
По смыслу п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" непредставление сведений, предусмотренных п. 3 данной статьи, может служить основанием для обращения в суд уполномоченного органа с заявлением о ликвидации некоммерческой организации, однако не является безусловным основанием для ее ликвидации.
Принимая во внимание, что допущенные организацией нарушения нашли свое подтверждение, доказательств того, что указанные нарушения в настоящее время ответчиком устранены, суду не представлено, а также от ответчика представлено заявление, в котором он не возражает против ликвидации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству по благоустройству и развитию инфраструктуры «Якунино» о ликвидации, исключении сведений из ЕГРЮЛ, - удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство по благоустройству и развитию инфраструктуры «Якунино», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, учетный №, адрес: <адрес>, <адрес>, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023г.