Дело № 2а-141/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2022 года пгт. Залегощь Орловской области
Залегощенский районный суд Орловской области в составе судьи Рожко О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области (далее – МИ ФНС России № 5 по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого с учетом его уточнений указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, в связи с чем ему был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 62 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ год – 62 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ год – 299 рублей.
Поскольку своевременно ФИО1 налог не уплатил, ему были начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 94 рубля 13 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 рубля 28 копеек – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, 4 рубля 28 копеек – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, 20 рублей 64 копейки – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 9 рублей 52 копейки – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, 9 рублей 52 копейки – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, 45 рублей 89 копеек – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Несмотря на то, что в адрес ФИО1 направлялись налоговое уведомление и требование об уплате налогов и пени, в установленный законом срок административный ответчик исчисленную в его отношении сумму налога и пени до настоящего времени не уплатил.
При таких обстоятельствах налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу и пени в размере 517 рублей 13 копеек, из которых: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – 62 рубля, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – 62 рубля, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – 299 рублей; пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94 рубля 13 копейки (л.д. 4-7, 48).
При подаче административного иска налоговый орган просил суд рассмотреть административное дело в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
В целях исполнения требований ч. 2 ст. 292 КАС РФ в адрес административного ответчика ФИО1 направлялось определение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства с установлением срока представления в суд возражений относительного применения данного порядка.
Определение ФИО1 получено (л.д. 47), он письменно возражал относительно удовлетворения иска, пояснив, что земельного участка по адресу: <адрес>, в его собственности не имеется (л.д. 53), при этом каких-либо возражений относительно применения правил упрощенного (письменного) судопроизводства от него суду не последовало.
При таких обстоятельствах суд считает, что административный ответчик ФИО1 не возражает относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Поскольку в рассматриваемом случае общая сумма спорной задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей и обе стороны согласны с рассмотрением дела в порядке упрощенного (письменного) производства, у суда имеются все предусмотренные законом основания для рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства.
Изучив доводы административного иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
В силу п. 3 и 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно учетным данным налогоплательщик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 16-17).
По сведениям регистрационного органа от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1 не зарегистрировано, однако сведения об указанном земельном участке являются актуальными и ранее учтенными (л.д. 59, 60, 64, 65).
В тоже время, сообщением Управления Росреестра по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> принадлежит ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).
Следовательно, административный ответчик ФИО1 является владельцем земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем на него возлагается обязанность по уплате земельного налога.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 423 рубля (62 рубля за 2014 год, 62 рубля за ДД.ММ.ГГГГ год и 299 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год) со сроком уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9).
Поскольку налог ФИО1 уплачен не был, ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено требование № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 423 рубля и пени в размере 29 рублей 20 копеек, которое подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11, 12). Затем, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 было направлено требование № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) об уплате земельного налога в размере 423 рубля и пени в размере 64 рубля 93 копейки, которое подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14, 15).
При установленных обстоятельствах, которые следует рассматривать во взаимосвязи с приведенными нормами права, суд убежден, что налоговое уведомление и требования об уплате земельных налогов за ДД.ММ.ГГГГ годы и пени были сформированы и направлены налогоплательщику ФИО1 своевременно.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (физическим лицом) в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога и пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пеней не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы и пени налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка Залегощенского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен соответствующим определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ФИО1 (л.д. 39, 42, 44).
Настоящее административное исковое заявление датировано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ и направлено в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 30).
Таким образом, налоговая инспекция в установленный законом срок обратилась к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 и в суд с настоящим административным иском.
Каких-либо доказательств, подтверждающих уплату спорных налогов и пени, административный ответчик ФИО1 суду не представил.
Поскольку земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 своевременно уплачен не был, начисление в его отношении пеней в соответствии со ст. 75 НК РФ является обоснованным и правомерным.
Оснований сомневаться в расчетах спорных сумм налогов и пени у суда не имеется (л.д. 18, 19-25).
При установленных обстоятельствах, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 НК РФ), универсальности воли законодателя в отношении давности взыскания налогов в судебном порядке (п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ), суд считает заявленные налоговым органом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Следовательно, с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца МИ ФНС России № 5 по Орловской области подлежат взысканию денежные средства в размере 517 рублей 13 копеек, из которых: 62 рубля – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, 62 рубля – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, 299 рублей – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, 94 рубля 13 копеек – пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 рубля 28 копеек – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, 4 рубля 28 копеек – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, 20 рублей 64 копейки – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 9 рублей 52 копейки – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, 9 рублей 52 копейки – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, 45 рублей 89 копеек – по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что он не имеет в собственности земельного участка, в отношении которого ему начислен спорный земельный налог, опровергнуты исследованными доказательствами.
Учитывая требования п. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя размера удовлетворенных требований (517 рублей 13 копеек), с ФИО1 в бюджет муниципального образования Залегощенский район Орловской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей, размер которой определен в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 114, 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области денежные средства в размере 517 (пятьсот семнадцать) рублей 13 копеек, из которых: 62 рубля – земельный налог за <данные изъяты> год, 62 рубля – земельный налог за <данные изъяты> год, 299 рублей – земельный налог за <данные изъяты> год, 94 рубля 13 копеек – пени за несвоевременную уплату земельного налога за <данные изъяты> годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования Залегощенский район Орловской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии настоящего решения.
Председательствующий Рожко О.В.