Дело № 2-4798/2022
26RS0002-01-2022-007209-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Романенко Ю.С.,
при секретаре Поповой С.А.,
с участием
представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края - ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Франк <номер обезличен> к Управлению записи актов гражданского состояния Ставропольского края, с участием третьего лица Франк <номер обезличен>, о признании государственной регистрации расторжения брака недействительной и об аннулировании актовой записи о расторжении брака,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению записи актов гражданского состояния Ставропольского края, с участием третьего лица ФИО4, о признании государственной регистрации расторжения брака недействительной и об аннулировании актовой записи о расторжении брака
В обоснование исковых требований истец указал, что 09.09.2010 администрацией Широковского сельского поселения Губахинского муниципального района Пермского края (актовая запись №32) зарегистрирован брак между Франк <номер обезличен> и ФИО5 (Франк) <номер обезличен>. В браке у супругов родилась совместная дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 28.01.2022 супруги обратились в территориальный отдел Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края - отдел записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя с совместным заявлением о расторжении брака по взаимному согласию супругов. На основании указанного заявления брак между супругами прекращен 01.03.2022, запись акта о расторжении брака №<номер обезличен>. ФИО1 отделом записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя выдано свидетельство о расторжении брака серия <номер обезличен> от 01.03.2022. У супругов имеется общая несовершеннолетняя дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серия <номер обезличен> от 15.11.2022, выданным отделом записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя, что исключало возможность расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния. Расторжение брака при указанных обстоятельствах допускается только в судебном порядке. Таким образом, государственная регистрация расторжения брака между ФИО1 и ФИО4 была произведена с нарушением закона, что является основанием для аннулирования записи акта о расторжении брака №<номер обезличен> от 01.03.2022. Просит суд признать государственную регистрацию расторжения брака ФИО1 и ФИО4, произведенную отделом записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя 01.03.2022, запись акта о расторжении брака № <номер обезличен> недействительной; обязать территориальный отдел Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края - отдел записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя аннулировать запись акта о расторжении брака между ФИО1 и ФИО4 за №<номер обезличен> от 01.03.2022, восстановив запись акта о заключении брака.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковое заявление, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края - ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления просила суд отказать в полном объеме. Ранее представила возражения, в которых указано, что среди документов, предоставленных заявителем (заявителями), отсутствовало свидетельство о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия, отделом ЗАГС по Ленинскому району города Ставрополя принято заявление о расторжении брака по взаимному согласию супругов. При проверке в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ФГИС «ЕГР ЗАГС») сведения о рождении в отношении Франк <номер обезличен> не обнаружены, так как запись акта о рождении составлена в Пермском крае и на момент подачи заявления о расторжении брака могла быть не доступна для просмотра в ФГИС «ЕГР ЗАГС». В подтверждение согласия на расторжение брака и отсутствие у заявителей общих детей, не достигших совершеннолетия, заявителями поставлены подписи в заявлении, а впоследствии и в записи акта о расторжении брака. Полный текст возражений приобщен к материалам дела.
Третье лицо ФИО4, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин своей не явки суду не представила.
Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение лиц учувствовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно п. 1 ст.10 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
В силу ст. 75 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Пунктом 1 ст. 19 СК РФ установлено, что при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния.
Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (пункт 2 настоящей статьи).
Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака, если государственная регистрация заключения брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о расторжении брака, предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется (пункт 4).
Как следует из искового заявления 09.09.2010 администрацией Широковского сельского поселения Губахинского муниципального района Пермского края (актовая запись №32) зарегистрирован брак между Франк <номер обезличен> и ФИО5 <номер обезличен>
Согласно свидетельству о рождении серии <номер обезличен> от 15.11.2022, Франк <номер обезличен> родилась <номер обезличен> мать – Франк <номер обезличен>, отец – Франк <номер обезличен> (Т.1 л.д. 8).
28.01.2022 супруги обратились в территориальный отдел Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края - отдел записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя с совместным заявлением о расторжении брака по взаимному согласию супругов (Т.1 л.д. 37).
На основании указанного заявления брак между супругами прекращен 01.03.2022, запись акта о расторжении брака №<номер обезличен>
Отделом записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя выдано свидетельство о расторжении брака серия <номер обезличен> от 01.03.2022 (Т.1 л.д. 7).
Согласно п.1 ст. 19 СК РФ и п. 1 ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в редакции, действовавшей на момент обращения истца и ответчика в отдел ЗАГС с заявлением о расторжении брака, супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр.
В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;
реквизиты записи акта о заключении брака;
фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;
реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.
Пунктом 3 данной статьи определено, что в случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг.
По смыслу приведенных норм закона заявление супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи гражданского состояния, должно соответствовать требованиям, предъявляемым к совместному заявлению супругов, то есть должно содержать сведения, перечисленные в абзацах 2 - 7 п.2 ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», а подпись заявителя на нем должна быть нотариально удостоверена.
Судом установлено, что 28.01.2022 ФИО1 и ФИО4 обратились в территориальный отдел Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края - отдел записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя с совместным заявлением о расторжении брака по взаимному согласию супругов (Т.1 л.д. 37).
На основании указанного заявления брак между супругами прекращен 01.03.2022, запись акта о расторжении брака №<номер обезличен>
Однако на момент расторжения брака между ФИО1 и ФИО4 имеется общая несовершеннолетняя дочь - Франк <номер обезличен> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серия <номер обезличен> от 15.11.2022.
Органы ЗАГС не вправе принимать заявление о расторжении брака от супругов, если к моменту подачи заявления у них имеются общие дети, не достигшие 18 лет, как родные, так и усыновленные ими совместно. При этом не имеет значения, записаны ли супруги-усыновители в качестве родителей этих детей. В этих случаях расторжение брака производится в судебном порядке. В судебном порядке производится также расторжение брака между супругами, если у одного из них имеются несовершеннолетние дети от прежнего брака, которые были усыновлены другим супругом.
Органы ЗАГС не вправе принимать заявление о расторжении брака от супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, если супруг или один из них лишены родительских прав. В этом случае расторжение брака производится также в судебном порядке.
Таким образом, ответчик не вправе был принимать заявление о расторжении брака по взаимному согласию супругов, поскольку в силу ч.1 ст.19 СК РФ расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния возможно только при взаимном согласии на расторжении брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.
В соответствии с ч.3 ст. 47 ГК РФ аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.
В силу ст. 75 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ аннулирование первичной или восстановительной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по ст. 67 ГПК РФ, учитывая положения СК РФ, Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ принимая во внимание, что на момент расторжения брака между супругами имелась несовершеннолетняя дочь ФИО6, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Франк <номер обезличен>, - удовлетворить.
Признать государственную регистрацию расторжения брака Франк <номер обезличен> и ФИО4, произведенную отделом записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя 01.03.2022, запись акта о расторжении брака №<номер обезличен>, недействительной.
Возложить обязанность на территориальный отдел Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края - отдел записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Ленинскому району города Ставрополя аннулировать запись акта о расторжении брака между Франк <номер обезличен> и Франк <номер обезличен> за №<номер обезличен> от 01.03.2022, восстановив запись акта о заключении брака.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2022 года.
Судья Ю.С. Романенко