Решение по делу № 2А-1517/2022 от 08.02.2023

Дело № 2а-221/2023 (2а-1517/2022)

УИД 54RS0023-01-2022-002512-81

Поступило в суд 26.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Призывной комиссии <адрес> о признании незаконным и отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> о призыве ФИО4 на военную службу, обязать призывную комиссию <адрес> вынести одно из решений, предусмотренных п.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,

установил:

административный истец – ФИО4 – обратился в суд с иском с вышепоименованными требованиями.

В обоснование исковых требований указал, что он, ФИО4, был обследован в медицинской организации, обладающей лицензией на оказание медицинских услуг. По результатам обследования у него было обнаружено: Дорсопатия. Распространенный остеохондроз шейно-грудного и поясничного отделов позвоночника. Хронические цервикалгия, люмбоишиалгия, часто рецидивирующее течение. Выраженный мышечно-тонический синдром. Указанные заболевания в соответствии п. «в» ст. 66 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565) дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», освобождаются от призыва на военную службу.

Истец представил заключения врачам-специалистам призывной комиссии <адрес>. В соответствии с п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565, на враче-специалисте лежит обязанность определения категории годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе, «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, «В» - ограниченно годен к военной службе, «Г» - временно не годен к военной службе, «Д» - не годен к военной службе». В соответствии с п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», аналогичная обязанность возложена на врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. В случае невозможности дать заключение о годности гражданин, согласно п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», направляется на медицинское обследование.

Врач-специалист и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дали заключение о категории годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Это заключение позволило призывной комиссии вынести решение о призыве меня на военную службу.

Истец считает, что указанные решения нарушают его права на освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п- 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Считает решение призывной комиссии и заключение врача незаконными, а потому, в соблюдении положений п. 6 ч. 2 ст. 125 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ, истцом в Призывную комиссию <адрес> подана Жалоба на заключение врача-специалиста, врача руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу и решение призывной комиссии Военного комиссариата Коченевского и <адрес>ов <адрес>.

Административный истец просит:

- признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании истца годным к военной службе с незначительными ограничениями;

- признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> о призыве истца на военную службу;

- обязать призывную комиссию <адрес> вынести одно из решений, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, о чем в деле имеется ходатайство.

Представитель административного ответчика – ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, предоставила отзыв о нижеследующем.

В производстве Коченевского районного суда <адрес> находится административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу. Административный истец полагает решение призывной комиссии незаконным. В обоснование своего иска указывает, что была нарушена процедура прохождения медицинского освидетельствования, врачи не приняли во внимание имеющееся у него заболевание: Дорсопатия. Распространенный остеохондроз шейно-грудного и поясничного отделов позвоночника. Хронические цервикалгия, люмбоишиалгия, часто рецидивирующее течение. Выраженный мышечнотонический синдром. Данное заболевание в соответствии с п. «в» ст. 66 Расписания болезней дает основание для признания его ограниченного годным к военной службе (категория «В»), считает, что врач медицинской комиссии и врач, руководящий работой медицинской комиссией, не имели права ставить ему диагноз, это не входит в их полномочия. При наличии заболевания он не был направлен на медицинское обследование.

Военный комиссариат <адрес> не согласен с заявленными административными исковыми требованиями, указывает следующее. Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества - обязанность гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, а также призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (п. 1 ст. 1).

Прохождение военной службы по призыву является основной формой реализации конституционной обязанности по защите Отечества. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (п.1); в то же время не подлежат призыву на военную службу граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2).

В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (пп. «а» п. 1); граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В силу п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»).

Аналогичные требования содержатся в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач- специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Также, согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Таким образом, решение о призыве на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас в рамках мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, правомочна принимать только призывная комиссия на основании установленной медицинской комиссией категории годности гражданина к военной службе. При этом, врачи проводят изучение и оценку состояния здоровья и физического развития граждан на текущий момент, с учетом предоставленных результатов проведенных исследований и обследований в лечебных учреждениях, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, и с вынесением письменного заключения о категории годности к военной службе, руководствуясь Приложением (Расписания болезней) к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Коченевского и <адрес>ов <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При первоначальной постановке на воинский учет категория годности ФИО4 к военной службе - «А» - годен к военной службе, здоров.

Решением призывной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на срок до ДД.ММ.ГГГГ на период обучения в «Новосибирском колледже автосервиса и дорожного хозяйства», категория годности к военной службе - «А» - годен к военной службе, здоров.

Поскольку, срок предоставленной отсрочки заканчивался ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 подлежал призыву на военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок призыва, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), В связи с чем, ФИО4 проходил медицинское освидетельствование в период призыва весна-лето 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования ФИО4 установлена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. На призывную комиссию для решения вопроса о призыве на военную службу не вызывался, в связи с формированием команд в полном объеме и окончанием призыва.

В период призыва осень-зима 2022 года ФИО4 был вызван в военный комиссариат Коченевского и <адрес>ов <адрес> для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Перед прохождением медицинского освидетельствования ФИО4 прошел все необходимые медицинские исследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого врачом-специалистом установлено наличие заболевания: Сколиоз поясничного отдела позвоночника I степени без нарушения функций (п. «д» ст. 66 Расписания болезней). Врачом, руководящим работой медицинской комиссией, ФИО4 установлена категория годности ФИО4 к военной службе - Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> принято решение о призыве ФИО4 на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с несогласием с решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был направлен на контрольное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией <адрес>, по результатам которой была подтверждена категория годности ФИО4 - Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено.

Доводы административного истца о том, что у него имеется заболевание: Дорсопатия. Распространенный остеохондроз шейно-грудного и поясничного отделов позвоночника. Хронические цервикалгия, люмбоишиалгия, часто рецидивирующее течение. Выраженный мышечно-тонический синдром, которое в соответствии с п. «в» ст. 66 Расписания болезней дает основание для признания его ограниченного годным к военной службе, основаны на неправильном применении закона.

Так, статьей 66 Расписания болезней предусмотрены болезни позвоночника и их последствия, при этом для признания гражданина ограниченно годным к военной службе (категория «В») необходимо наличие незначительных либо умеренных нарушений функций позвоночника, для признания гражданина не годным к военной службе (категория «Д») необходимо наличие значительных нарушений функций позвоночника. При наличии заболевания без нарушения функций призывник признается годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»),

ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций;

неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления;

двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.

Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

У ФИО4 отсутствуют основания для применения пункта «в», не представлены медицинские документы, подтверждающие наличие нарушений функции позвоночника.

К пункту «д» относятся:

искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций;

изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2-3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.

Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.

В ходе медицинского освидетельствования ФИО4 диагностировано заболевание позвоночника без нарушения функций, которое в соответствии с п. «д» ст. 66 Расписания болезней соответствует категории «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Доводы административного истца ФИО4 о том, что он не был направлен на медицинское обследование по имеющемуся заболеванию, не свидетельствуют о незаконности принятого призывной комиссией решения. Действующее законодательство не предусматривает обязательного направления на медицинское обследование в случае наличия заболевания. В силу п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, направление на медицинское обследование имеет место только в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования. В отношении ФИО4 представленных медицинских документов было достаточно для установления ему диагноза и определения категории годности к военной службе. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прошел контрольное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией <адрес>, в ходе которого подтверждена категория годности ФИО4 к военной службе, заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, не установлено.

Доводы ФИО4 о том, что врач-специалист и врач, руководящий работой медицинской комиссии, не имели полномочий на установление ему диагноза заболевания, основаны на неправильном применении закона.

Так, в силу прямого указания закона (п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе), годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №, включающегося в себя перечень болезней, которые влияют на категорию годности к военной службе. Соответственно, для определения категории годности к военной службе необходимо изучить и оценить состояние здоровья и физического развития гражданина и по установленному диагнозу определить категорию годности к военной службе в соответствии с Расписанием болезней. Диагноз заболевания ФИО4 был определен на основании представленных медицинских документов и результатов очного медицинского освидетельствования врачом-специалистом медицинской комиссии. Все необходимые медицинские исследования ФИО4 прошел, результаты представлены в материалы личного дела призывника.

Доводы административного истца о необходимости проверки полномочий членов медицинской комиссии и врача, руководящего работой медицинской комиссии, не влияют на законность решения призывной комиссии.

Так, в силу п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для проведения медицинского освидетельствования граждан, призываемых на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), военного комиссара субъекта Российской Федерации выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

В соответствии с п. 3.3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, военный комиссар не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников, включающий в том числе, направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования призывников, в том числе контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, а также медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы.

направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, в том числе контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу;

направление на утверждение председателям призывных комиссий персональных составов врачей-специалистов, участвующих в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу;

направление высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) представлений к назначению врачей, руководящих работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врачей, руководящих проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, врачей, руководящих работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Персональный состав врачей-специалистов, участвующих в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Постановлением Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден состав призывной комиссии Коченевского района Новосибирской области, в том числе врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (Приложение №), а также срок прибытия врачей-специалистов учреждений здравоохранения для медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу (Приложение №) на период призыва осень-зима 2022 года. Состав медицинских комиссий сформирован из числа врачей-специалистов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Заключение о категории годности к военной службе выносится врачом, руководящим работой медицинской комиссией по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам проведенного медицинского освидетельствования, с учетом заключения каждого врача- специалиста по своему направлению. Врач, руководящий работой, и врачи- специалисты - члены медицинской комиссии, осуществляющей медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, не являются субъектами, чьи решения, действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке ст. 218 КАС РФ, так как не наделены государственными или публичными полномочиями.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства КАС РФ устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца.

Права и свободы ФИО4 при принятии решения призывной комиссией Коченевского района Новосибирской области о призыве на военную службу не были нарушены, оспариваемое решение было вынесено законно, на основании материалов личного дела и результатов медицинского освидетельствования, медицинское освидетельствование было проведено в соответствии с требованиями закона, основания для направления на иные дополнительные медицинские обследования не были установлены, заболевания, препятствующие призыву на военную службу, отсутствуют.

Представитель просит отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 в полном объеме.

Представитель административного ответчика – Военный комиссар Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области ФИО2, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил возражение, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку, законных оснований для удовлетворения административного иска ФИО4 нет, мероприятия в рамках призывной комиссии проведены в соответствии с нормами закона.

Представитель Призывной комиссии Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области, председатель ФИО3 в судебное заседание не явился, проси дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил отзыв о нижеследующем.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области с 25.01.2018года, с момента первоначальной постановки на воинский учет и является гражданином, подлежащим призыву на военную службу.

В соответствии с Указом Президента РФ «О призыве в ноябре-декабре 2022 года граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» от 30.09.2022г. №, гражданин ФИО4 подлежал призыву на военную службу.

Врач-хирург поставил диагноз ФИО4, сколиоз поясничного отдела позвоночника 1 (отдела) без нарушений функции, согласно постановлению Правительства РФ от 04.07.2013г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" данный диагноз устанавливает категорию годности Б-3.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Коченевского района Новосибирской области было принято решение о призыве ФИО4 на военную службу (протокол № от 01.12.2022г.).

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО4 были пройдены все необходимые анализы, согласно законодательству в установленные законом сроки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. № 663 «Об организации Положения о призыве на военную службу граждан РФ», постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2022г. № 177 «О призыве граждан РФ на военную службу в Новосибирской области», была создана призывная комиссия Новосибирской области, утвержденная Губернатором Новосибирской области.

Считает, что законных оснований для удовлетворения административного иска ФИО4 нет, мероприятия в рамках призывной комиссии проведены в соответствии с нормами закона, а потому, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, и исходит при этом из следующего.

Согласно части 1 статьи59 КонституцииРФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. В соответствии со статьей1Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с положениями ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ, с момента первоначальной постановки на воинский учет и является гражданином, подлежащим призыву на военную службу.

При прохождении первоначальной постановки на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ, согласно итогового заключения врачей- специалистов, ФИО4 был годен к прохождению военной службы, (категория-А).

Согласно Федеральному закону от 28.03.1998г. №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в октябре - декабре 2019 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 подлежал призыву на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией Коченевского района гражданин ФИО4 признан годным к прохождению военной службы (категория-А). Согласно п.п. а п. 2 ст. 24 ФЗ № «О воинской обязанности и военной службе» ФИО4 была предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, так как он обучался в «Новосибирском колледже автосервиса и дорожного хозяйства» (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО4, согласно Федеральному закону от 28.03.1998г. №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в апреле - июле 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ подлежал призыву на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией Коченевского района гражданин ФИО4 был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория-Б). На призывную комиссию для принятия решения призывной комиссии по Коченевкому району Новосибирской области не вызывался, в связи с тем, что команды были уже набраны в полном объеме.

25.11.2022г. по результатам медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией Коченевского района гражданин ФИО4 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория-Б). В связи с чем 01.12.2022г. призывной комиссией Коченевского района Новосибирской области было принято решение о призыве ФИО4 на военную службу (протокол № от 01.12.2022г.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был направлен на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией Новосибирской области, где он прошел всех врачей- специалистов и по результату которой, была установлена категория годности Б: годен к военной службе с незначительными ограничениями, решение призывной комиссии Коченевского района Новосибирской области от 01.12.2022г № было утверждено, призвать ФИО4 на военную службу.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО4 были пройдены все необходимые анализы, согласно законодательству в установленные законом сроки с ДД.ММ.ГГГГ. по 25.11.2022г.

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998г. №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.11,2006г. № «Об организации Положения о призыве на военную службу граждан РФ», постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2022г. № «О призыве граждан РФ на военную службу в Новосибирской области», была создана призывная комиссия Новосибирской области, утвержденная Губернатором Новосибирской области.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества - обязанность гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, а также призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (п. 1 ст. 1).

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами- специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

0 годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Суд считает, что доводы административного истца о том, что у него имеется заболевание: Дорсопатия. Распространенный остеохондроз шейно-грудного и поясничного отделов позвоночника. Хронические цервикалгия, люмбоишиалгия, часто рецидивирующее течение. Выраженный мышечно-тонический синдром, которое в соответствии с п. «в» ст. 66 Расписания болезней дает основание для признания его ограниченного годным к военной службе, основаны на неправильном применении закона, и является способом защиты.

Согласно Расписанию болезней, к пункту «в» относятся: фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11-17 градусов, без нарушения функций; ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций; неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления; двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом. Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

ФИО4 не предоставлены подтверждения в основание для применения пункта «в», не представлены медицинские документы, подтверждающие наличие нарушений функции позвоночника.

К пункту «д» относятся: искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций. К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2-3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения. Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.

Из медицинских документов видно, что в ходе медицинского освидетельствования ФИО4 диагностировано заболевание позвоночника без нарушения функций, которое в соответствии с п. «д» ст. 66 Расписания болезней соответствует категории «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Действующее законодательство не предусматривает обязательного направления на медицинское обследование в случае наличия заболевания. В силу п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, направление на медицинское обследование имеет место только в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования. В отношении ФИО4 представленных медицинских документов было достаточно для установления ему диагноза и определения категории годности к военной службе. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прошел контрольное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией Новосибирской области, в ходе которого подтверждена категория годности ФИО4 к военной службе, заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, не установлено.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу военный комиссар утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения обследования и освидетельствования граждан при призыве на военную службу, включающий следующие мероприятия (п. 13.2): направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, в том числе контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу; направление на утверждение председателям призывных комиссий персональных составов врачей-специалистов, участвующих в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу; направление высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) представлений к назначению врачей, руководящих работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врачей, руководящих проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, врачей, руководящих работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден состав призывной комиссии <адрес>, в том числе врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (Приложение №), а также срок прибытия врачей-специалистов учреждений здравоохранения для медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу (Приложение №) на период призыва осень-зима 2022 года. Состав медицинских комиссий сформирован из числа врачей-специалистов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Конституционное право на судебную защиту, как следует из ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее положениями, - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений, действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные. Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований полагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Из существа заявленных ФИО4 требований усматривается, что он фактически просит суд признать за ним право на освобождение от прохождения военной службы.

Суд приходит к выводу о том, что разрешение заявленных требований не входит в компетенцию суда.

Доказательств, оснований, даты подачи иных жалоб в связи с проведением призывной компании, истцом не представлено.

Судом установлено, что права и свободы ФИО4 при принятии решения призывной комиссией Коченевского района Новосибирской области о призыве на военную службу не были нарушены, оспариваемое решение было вынесено законно, на основании материалов личного дела и результатов медицинского освидетельствования, медицинское освидетельствование было проведено в соответствии с требованиями закона, основания для направления на иные дополнительные медицинские обследования не были установлены, заболевания, препятствующие призыву на военную службу, отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО4 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 174-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд.

В окончательной форме решение принято и изготовлено 08 февраля 2023 года.

Судья Е.Ю. Мирончик