РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой А.В., при секретаре Подольской М.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от **, представителей ответчиков: ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО3, действующей на основании доверенности от **, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО5, действующей на основании доверенности от **, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2444/2025 (УИД 38RS0001-01-2025-001478-44) по иску ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям общедомового прибора учета на общедомовые нужды незаконными, обязании демонтировать прибор общедомового учета электрической энергии, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Иркутскэнергосбыт», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям общедомового прибора учета на общедомовые нужды незаконными, обязании демонтировать прибор общедомового учета электрической энергии, взыскании судебных расходов, в обоснование указав, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., 209 квартал, .... С ** ООО «Иркутскэнергосбыт» начал выставлять счета за общедомовые нужды, однако в соответствии с выпиской из ЕГРН спорный дом является домом блокированной застройки, в связи с чем не имеет общедомовых коммуникаций, работающих от электричества.
Кроме того, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на уличную стену спорного дома установлен общедомовой счётчик электроэнергии. Между тем, конструктивные особенности дома не предусматривают потребление коммунальных ресурсов электрической энергии в целях содержания общего имущества. Как следует из ответа Службы государственного жилищного надзора Иркутской области ... - двухэтажный 16-ти квартирный дом блочной застройки, с отдельными выходами на земельный участок; чердачные помещения отсутствует; мест общего пользования помещений тамбуров, общих коридоров, подъездов не предусмотрено при строительстве данного дома, места общего пользования отсутствуют, указан подвал. Фактически в каждой квартире имеются отдельно изолированные подполья, вход в которые через жилые помещения квартир. Освещение данных подпольев производится от индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии. Дом подключен к централизованным сетям холодного водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоотведения, горячая вода из системы отопления; коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и теплоносителя, холодного водоснабжения отсутствуют; в доме насосного оборудования инженерных систем коммуникаций не установлено; на фасаде дома осветительные установки коллективного пользования, в том числе светильники, запитанные от коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, для уличного освещения не установлены (отсутствуют); над входами отдельно каждой квартиры установлены светильники, которые подключены к индивидуальным (квартирным) приборам учета электрической энергии; дом не оборудован лифтами, не оборудован противопожарной системой и дымоудалением (отсутствуют), не оборудован электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения; не оборудован усилителями телеантенн коллективного пользования. Спорный дом имеет непосредственное подключение к сетям сетевой организации ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Таким образом в период с ** по ** по спорному жилому дому произведено двойное начисление потребления электроэнергии.
На основании вышеизложенного истец просит признать начисления ООО «Иркутскэнергосбыт» общедомовых расходов за электроснабжение по адресу: .... Квартира № по лицевому счету № № за период с ** по день вынесения решения суда по настоящему спору – незаконными; обязать ОГУЭП «Облкоммунэнерго» демонтировать общедомовой прибор учета электроэнергии, установленный на фасаде ...; взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.
Определением суда от ** к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «УК «Импульс» (л.д. 226, том 1).
Определением суда от ** к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – собственники квартир ... а именно: ... – ФИО6, ФИО7, ... – ФИО8, ... – ФИО9, ФИО10, ... – ФИО11, ... – ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ... – ФИО17, ... – ФИО18, ФИО19, ФИО20, ... – ФИО21, ... – ФИО22, ... – ФИО23, ФИО24, ... – ФИО25, ... – ФИО26, ... – ФИО27, ФИО28, ... – ФИО29, ФИО30 (л.д. 122, том 2).
В судебное заседание истец ФИО1 после перерыва не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска, просила их удовлетворить.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что дом блокированной застройки отличается от многоквартирного жилого дома, разница в правовом статусе объектов, зависит от характера использования общего имущества. В многоквартирных домах лестничный пролет, коридор и иное имущество находятся в долевой собственности, ни один из владельцев не сможет использовать его в личных целях, к примеру, чердак или подвал. Дома блокированной застройки не предусматривают общие внутренние помещения, а также мусоропровод, коммуникационные шахты, лифты и прочее. Каждый владелец жилья может оформить автономно свой земельный участок в собственность. Таким образом, конструктивные особенности жилого ... не предусматривают потребление коммунальных ресурсов электрической энергии в целях содержания общего имущества, так как фактически места общего пользования отсутствуют. Следовательно действия по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды незаконны, общедомовой прибор учета должен быть демонтирован.
Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на иск (л.д. 145-148, том 1), из которых следует, что согласно сведениям, указанных в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства спорному дому присвоен статус многоквартирный дом. Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество и эта обязанность возникает у собственника жилого (нежилого) помещения с момента возникновения права собственности на него, независимо от наличия у последнего отдельного собственного входа в жилое помещение и фактического непотребления услуг по электроснабжению мест общего пользования, наличия отдельного технического подключения, минуя внутридомовые электрические сети.
В соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления …. сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общедомового имущества многоквартирного дома включаются инженерные сети, в том числе, электрические сети. Под внутридомовой системой электроснабжения (электроустановка) понимается совокупность проводных и кабельных линий (цепей), распределительных щитов и электрооборудования, технологически соединенных между собой в границах многоквартирного дома, начиная с наконечников питающего кабеля вводного распределительного устройства, обеспечивающих снабжением электрической энергией потребителей, места общего пользования и электрооборудование внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения (пункт 3.3. ГОСТ Р 56536-2015).
Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключёнными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, в срок до 1 июля 2012 года обязаны обеспечить оснащение, таких домов приборами учета электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета. в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть, оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета электрической энергии (статья 3 Федерального закона № 261ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Отсутствие в многоквартирном ... мест общего пользования само по себе не исключает необходимость установки общедомового прибора учета электрической энергии, а также не исключает наличие потерь электрической энергии (статья 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ).
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261 оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, расчет размера платы за электрическую энергию, использованную в целях содержания общего имущества в доме, осуществляется в строгом соответствии с пунктами 44-48 Правил № 354 исходя из показаний установленного в доме общедомового прибора учета электрической энергии. Объем электрической энергии, использованной в целях содержания общего имущества в доме, определяется как разница между объемом электрической энергии, зафиксированным общедомовым прибором учета электрической энергии и объемом электрической энергии на индивидуальное потребление. Полученная разница (положительная), распределяется пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю помещения. Отрицательная разница до ** не подлежала распределению. С ** в случае, если размер платы за коммунальную услугу, использованную в целях содержания общего имущества в доме, за расчетный период составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде или следующих расчетных периодах (в пункт 44 Правил № 354 внесены изменения Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2184). В связи с чем, расчет платы за электрическую энергию, использованную в целях содержания общего имущества в многоквартирном ... выполняется в рамках законодательства Российской Федерации. Кроме того, просила применить срок исковой давности в отношении требований истца о признании действий по начислению платы общедомовых расходов за электроэнергию по спорному адресу за период с ** по **.
Представитель ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования также не признала, представила письменные возражения на иск (л.д. 112-113, 142, том 1; л.д. 206-207, том 2) поддержала позицию представителя ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО3, кроме того суду пояснила, что многоквартирный жилой ... имеет непосредственное подключение к сетям сетевой организации ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Согласно акту проверки № Службы государственного жилищного надзора Иркутской области установлено, что дом является многоквартирным, имеет места общего пользования — подвал, чердачное помещение, крышу. Дом имеет общую электрическую сеть и электрическое оборудование, расположенные во внутридомовых инженерных системах за пределами жилых помещений жильцов, но обеспечивающие электроснабжение данных жилых помещений, в том числе общее распределительное устройство, электрические кабели от распределительного устройства до квартир. Так, согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание № от** на балансе абонента находится и обслуживается персоналом абонента кабели <данные изъяты> от ВУ до СП электрощитовых жилых домов ....
Обязанность по оснащению приборами учета многоквартирных жилых домов на момент оснащения прибором ... была возложена на сетевую организацию, к сетям которой подключен многоквартирный дом. Данная обязанность была выполнена ОГУЭП «Облкоммунэнерго». ** на указанном доме был установлен общедомовой прибор учета электрической энергии, который введен в эксплуатацию в порядке, установленном пунктами 152-153 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Возмещение расходов на установку общедомового прибора учета собственникам многоквартирного дома не предъявлялось, прибор учета находится на балансе ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Во исполнение требований действующего законодательства в области электроэнергетики РФ ежемесячно в период с 23-го по 25-е число текущего месяца сетевая организация производит снятие показаний общедомового прибора учета электрической энергии и направляет указанные сведения в адрес гарантирующего поставщика для формирования объёмов потреблённой электроэнергии собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также объемов на общедомовые нужды. Начисления в счетах на оплату на индивидуальное потребление и общедомовые нужды производит гарантирующий поставщик - ООО «Иркутскэнергосбыт» в рамках законодательства Российской Федерации.
Третьи лица ФИО10, ФИО9, ФИО20, ФИО18 в судебное заседание после перерыва не явились, ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали, считая их правомерно заявленными просили удовлетворить.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учётом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд руководствуется следующим.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения. Эта плата включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок определения размера платы для потребителей за коммунальные услуги, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктами 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее по тексту Правила № 354).
Под коммунальными услугами согласно пункту 2 Правил № 354 понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных данными правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Таким образом, потребление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме находится в прямой взаимосвязи с предоставлением и потреблением коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме и при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания такого имущества услуг. Возможность взимания платы за потребленные коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в многоквартирном доме поставлена в зависимость, в том числе, от конструктивных особенностей многоквартирного дома.
Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3.1.7 СП 54.13330.2022 здание жилое многоквартирное блокированное - многоквартирное жилое здание, предназначенное для малоэтажной застройки, имеющее общие инженерные системы, в котором каждая квартира имеет самостоятельный выход на приквартирный участок и (или) на придомовую территорию, при этом помещения разных квартир могут располагаться друг над другом.
Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (пункт 3.3 СП 55.13330.2016).
Блокированная жилая застройка не относится ни к индивидуальному жилищному строительству, ни к малоэтажной многоквартирной жилой застройке, а является самостоятельным видом разрешенного использования, и фактически может представлять собой два объединенных общей стеной жилых дома.
Жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным домам (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2016года № 56-КГ16-1).
Многоквартирный дом - это здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (пункт 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из установленных обстоятельств дела следует, что спорный жилой дом расположенный по адресу: ... - ** постройки, число этажей 2, кроме того, имеется: подвал, цокольный этаж, мансарда, мезонин, число лестниц 0, и их уборочная площадь 0 кв.м., уборочная площадь коридоров и мест общего пользования 0 кв.м. Общая полезная площадь дома (с подвалом) <данные изъяты> кв.м., их них: жилые помещения – полезная площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площади <данные изъяты> кв.м., средняя площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома (л.д. 86-111, том 1).
Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ** общедомовой прибор учета (<данные изъяты>, заводкой №) установлен в щите учета (ЩУ) на фасаде .... Прибор учета электрической энергии соответствует нормативной документации и допущен в эксплуатацию (л.д. 138, том 1).
Актом проверки прибора учета электроэнергии № № от ** по адресу: ..., установлено, что прибор учета <данные изъяты>, заводкой №, место установки <данные изъяты> кВ на фасаде дома является общедомовым прибором учета электрической энергии, учитывает общий объем электрической энергии отпущенной из сетей сетевой организации, измерительный комплекс соответствует требованиям НТД (л.д. 152-153,том 1).
Согласно акту обследования № от ** был проведен совместный осмотр в виде инструментальной проверки вводно-распределительного устройства <данные изъяты>, общедомового прибора учета электрической энергии многоквартирного жилого ..., расположенного в щите учета (ЩУ) на фасаде дома. При осмотре присутствовали: собственник ... ФИО1, представители ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО3, ФИО32, представители ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО4, ФИО33 В ходе осмотра установлено: на фасаде жилого ... находятся вводно-распределительное устройство <данные изъяты> щит учета (шкаф учета) <данные изъяты>, рубильник-<данные изъяты>, кабельная линия <данные изъяты> общедомовая сеть расположена по фасаду жилого дома. Распаечные коробки, ответвления на квартиры, электроснабжение квартир осуществляется от распаечных коробок, установленных на фасаде жилого дома, питание распаечных коробок происходит от общедомовой сети. От ВРУ жилого ... до ОДПУ подключена ... (в соответствие с техническими условиями № от **, выданных филиалом ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Ангарские электрические сети (л.д. 189-192, том 2).
Из представлено свидетельства о государственной регистрации права от ** серии № следует, что истец является собственником объекта права: квартир, назначение: жилое, по адресу: ... со **, номер государственной регистрации права №(л.д. 40, том 1)
Стороной истца в материалы дела представлена выписка из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости, датированная ** на жилое помещение - квартиру по адресу: ..., в соответствии с которой объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с видом разрешенного использования – дом блокированной застройки (л.д. 32-36, том 1).
Если до ** в ЕГРН были внесены сведения о многоквартирном доме (МКД) с расположенными в нем жилыми помещениями (квартирами) и зарегистрированы права на эти помещения, но при этом жилые помещения соответствуют по своим признакам домам блокированной застройки, то признание их домами блокированной застройки возможно без обращения в суд.
Для этого собственники таких жилых помещений вправе совместным решением уполномочить одного из собственников на обращение в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательства. В этом случае в ЕГРН вид объекта недвижимости должен быть изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение – «жилое», вид разрешенного использования указан как «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения – «квартира», а здание, учтенное как «многоквартирный дом», снимается с государственного кадастрового учета (части 3, 4 статьи 16, часть 1 статьи 17 Закона № 476-ФЗ; пункт 2 Приложения к Письму Росреестра от ** № №).
Согласно информации Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации ... от ** жилой ... является домом блокированной застройки (танхаус), не имеющим общего имущества собственников помещений (л.д. 30, том 1).
Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищного-коммунального хозяйства ..., кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – **, имеет тип многоквартирный (л.д. 149, том 1).
Вместе с тем, на обращение директора <данные изъяты> ФИО34 председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи ФИО35 ** разъясняла, что тип ... в техническом паспорте не указан, однако в соответствии с поэтажным планом, помещений общего пользования (то есть помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе межквартирных лестничные площадки, лестницы, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы) в нем не имеется. Жилые помещения в данном доме блокированы с другими помещениями общими боковыми стенами и имеют отдельные выходы из помещений на земельные участки. В соответствии с вышеперечисленным, учитывая, что квартирами в многоквартирном доме признаются обособленные помещения, имеющие возможность прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме (статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации) ... является жилым домом блокированной застройки (л.д. 31, том 1).
В обоснование заявленных требований истцом указано на отсутствие в доме блокированной застройки общего имущества и мест общего пользования, что в силу конструктивных особенностей домов блокированной застройки, не имеющих общедомовых источников потребления электрической энергии, потребление электрической энергии на общедомовые нужды (ОДН) фактически отсутствует и, соответственно, разница между показаниями общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета не может являться потреблением электроэнергии на общедомовые нужды, подлежащим отнесению на собственников жилых помещений.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункта 9 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы.
В силу пунктом 1, 5 статьи 13 данного Закона потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества в многоквартирном доме включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 данных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Здания такого типа не отнесены к объектам, на которые в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не распространяются требования об обязательной организации учета используемых энергетических ресурсов (ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт).
Отсутствие мест общего пользования не имеет определяющего значения для решения вопроса о необходимости установки общедомового прибора учета электрической энергии.
Согласно пункту 8 Правил № 491 по общему правилу коллективный (общедомовой) прибор учета должен быть установлен на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме, с системой коммунальной инфраструктуры. Внешней границей сетей, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, является внешняя граница стены данного дома.
Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с пунктами 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее по тексту Правила № 861) и Основных положений № 442 точка поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств.
По смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности в точке присоединения энергопринимающего устройства, если стороны не договорились об ином.
Согласно акту № разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание № от ** на балансе филиала ГУЭП «Облкоммунэнерго» Ангарские электрические сети находится <данные изъяты> и кабели <данные изъяты> идущие на ВУ в том числе ..., на балансе абонента – кабели <данные изъяты> кВ от ВУ до СП эл. щитовых в том числе ..., граница балансовой принадлежности сторон – контакты присоединения кабелей в ВУ жилого дома (л.д. 137, том 1).
Таким образом, стороны по согласованию между собой определили границу балансовой принадлежности, границу эксплуатационной ответственности и точку поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств – <данные изъяты> кВ в месте контактного присоединения <данные изъяты> кВ истца к <данные изъяты> кВ сетевой организации, расположенных в <данные изъяты> кВ.
Данный факт подтверждается фото и видеофиксацией производимой при осмотре <данные изъяты> кВ общедомового прибора учета электрической энергии спорного жилого дома **.
В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста инженер технического аудита первой категории эксплуатации систем учета службы транспорта и электроэнергии ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО36 пояснил, что к общедомовому имуществу в домах блокированной застройки относится в частности общая внутридомовая система электроснабжения, состоящая из сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных приборов учета электрической энергии, которые в силу пунктов 7, 8 Правил № 491 и составляют общее имущество в многоквартирном доме. Под внутридомовой системой электроснабжения (электроустановка) понимается совокупность проводных и кабельных линий (цепей), распределительных щитов и электрооборудования, технологически соединенных между собой в границах многоквартирного дома, начиная с наконечников питающего кабеля вводного распределительного устройства, обеспечивающих снабжением электрической энергией потребителей, места общего пользования и электрооборудование внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения. В рассматриваемом случае границей ответственности между общедомовой сетью и сетевой организацией являются наконечники кабеля, которые отходят в сторону дома. Собственники помещений являются собственниками общедомовой сети. Схема единая. Большой металлический шкаф на фасаде дома - вводное распределительное устройство (ВРУ). Кабель уходит на общедомовой прибор учета. Рядом с ВРУ стоит счетчик прямого включения. Кабель <данные изъяты> кВ поднимается по стене, на фасаде дома стоит щиток, в который заходит кабель, имеется рубильник и предохранитель для защиты сети. Кабель единый, разветвлен в две стороны по фасаду дома. Каждая квартира от вводного устройства не запитана, сеть единая. Общим имущество является – кабель по фасаду дома, распределительные коробки, которые идут в каждую квартиру, рубильник с предохранителем.
Анализируя показания специалиста ФИО36, суд приходит к выводу, что они являются обоснованным, согласуются с письменными материалами дела, специалист предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем каких-либо оснований сомневаться в выводах специалиста у суда не имеется.
На основании вышеизложенного следует, что жилой дом по адресу: ... в своем составе имеет общедомовое имущество в виде системы электроснабжения, обязанность по содержанию которого возложена на собственников жилого дома
Положениями пункта 9 статьи 11, пунктов 1, 5 статьи 13 Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность совершить определенные действия по оснащению таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии или обеспечить допуск сетевых организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
При этом способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Закона № 261-ФЗ).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Этим Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).
Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.
В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, далее - Основные положения № 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
В пункте 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Суд отмечает, что разница между показаниями общедомового прибора учета и совокупности индивидуальных приборов учета может возникать в результате несанкционированных подключений, внедоговорного потребления коммунальных услуг.
Оценив пояснения сторон спора и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в спорном доме как здании блокированной застройки мест общего пользования не исключает наличие потерь электрической энергии и необходимость установки общедомового прибора учета; установка сетевой организацией коллективного прибора учета на фасаде многоквартирного дома при условии возмещения потребителям стоимости потерь, не противоречит требованиям действующего законодательства и не свидетельствует о несоответствии прибора учета понятию общедомового прибора учета; ввод прибора учета в эксплуатацию и его пригодность подтверждена представленными в материалы дела актами, наличие общих объектов электросетевого хозяйства подтверждено также актом обследования № 801 от 16 июля 2025 года вводно-распределительного устройства ВРУ (ВУ) - <данные изъяты>, связи с чем, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании действий ООО «Иркутскэнергосбыт» по начислению платы за электроэнергию по показаниям общедомового прибора учета на общедомовые нужды незаконными, обязании ОГУЭП «Облкоммунэнерго» демонтировать общедомовой прибор учета электроэнергии, установленный на фасаде ....
Поскольку в исковых требованиях истцу отказано в полном объеме, рассмотрении вопроса о применении срока исковой давности в отношении требований о признании действий по начислению платы общедомовых расходов за электроснабжение по лицевому счету № № за период с ** по ** не имеет значения.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В связи с отказом в удовлетворении иска, также не подлежат удовлетворению требования о судебных расходах.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям общедомового прибора учета на общедомовые нужды незаконными, обязании демонтировать прибор общедомового учета электрической энергии, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Ковалёва