Дело № 2-3438/2023
УИД 27RS0003-01-2023-003528-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2023 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,
при секретаре Мукасеевой В.В.,
с участием представителя истца – ФИО3 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Хабаровска к ФИО4 о возложении обязанности по приведению самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Хабаровска, действуя в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» (далее - администрация, истец) обратилась в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, взыскании судебной неустойки.
В обосновании заявленного требования истец указал, что Собственником жилого помещения - комнаты площадью 11,8 кв.м в коммунальной <адрес> является ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Специалистами комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом на основании обращения жильцов <адрес> указанного дома проведён осмотр жилого помещения - комнаты площадью 11,8 кв.м в коммунальной <адрес>, в ходе которого установлено следующее: демонтирован- шкаф, установлены межкомнатные перегородки с дверным блоком с образованием помещения санузла, выполнено устройство унитаза, душевой кабины, мойки. Выполнено устройство инженерных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в местах общего пользования (коридоре) от общедомовых стояков горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в жилую комнату.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, ФИО2, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10
Представитель истца администрации г. Хабаровска ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, суду пояснила, что ответчиком самовольно произведена перепланировка.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против исковых требований, дополнительно пояснила, что ей потребуется время и деньги на устранение перепланировки.
Третьи лица ФИО6, ФИО11. ФИО12, ФИО13, представитель Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке (ст. 113 ГПК РФ), об отложении слушания дела в суд ходатайств не направляли.
Заслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив доказательства, собранные в материалах настоящего гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1 стати 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из положений статьи 25 названного кодекса переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25). Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Между тем в силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном поименованным кодексом.
Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Аналогичные правила установлены статьями 246 - 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении спора, ФИО4 является собственником жилого помещения – комнаты в <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН.
Согласно выписке из ЕГРН комната № в <адрес> расположена на 4-м этаже.
Как следует из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом проведен осмотр с участием собственника ФИО5 в ходе которого, установлено, что демонтирован шкаф, установлены межкомнатные перегородки с дверным блоком с образованием помещения санузла, выполнено устройство унитаза, душевой кабины, мойки. Выполнено устройство инженерных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в местах общего пользования (коридоре) от общедомовых стояков горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в жилую комнату.
С данным актом собственник ознакомлен, его подписал.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 администрацией направлено письмо-предупреждение № о необходимости приведения жилого помещения в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, на момент рассмотрения спора судом установлено, что спорное жилое помещение ответчиком не приведено в прежнее состояние, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств подтверждающих законность произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, а также возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Таким образом, судом установлено, что ответчик самовольно произвел перепланировку и переустройство жилого помещения без надлежащего согласования, не имея никакой разрешительной, проектной или иной документации, подтверждающей правомерность произведенной перепланировки, на момент рассмотрения дела ответчиком требование о необходимости обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.
Как следствие установленному, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В п.п. 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Согласно п.п. 31, 32 указанного выше постановления, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
С учетом изложенного требования о взыскании судебной неустойки с ответчика в случае неисполнения решения суда, подлежит удовлетворению.
Суд полагает возможным, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, определить размер неустойки в размере 1 000 рублей, ежемесячно до момента фактического исполнения решения, что отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Хабаровска к ФИО4 о возложении обязанности по приведению самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.
Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: демонтировать межкомнатные перегородки с дверным блоком помещения санузла, демонтировать унитаз, душевую кабину, мойку, инженерные коммуникации (ХВС, ГВС, водоотведение), проведенных в комнату от общедомовых сетей, восстановить шкаф в комнате.
Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан отделом УФМС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) обязанность после завершения работ по приведению самовольно перепланированного помещения - <адрес> по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска».
В случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу администрации города Хабаровска в размере 1000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.
В удовлетворении требования администрации города Хабаровска о взыскании неустойки в большем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.
Председательствующий судья В.В. Нелюбина