Апелляционное определение по делу № 2-115/2023 от 19.07.2023

УИД 66RS0020-01-2022-002340-68

Дело № 33-9900/2023

(№ 2-115/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 19.07.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ивановой Т.С., судей Мурашовой Ж.А., Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Кривоноговой Н.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Белоярского районного суда Свердловской области от 26.01.2023.

Заслушав доклад судьи Мурашовой Ж.А., объяснения истца ФИО1, представителя истца ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – ОПФ), в обоснование которого указала, что 16.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной страховой пенсии решением ответчика от 28.06.2022 отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не приняты к зачету периоды работы истца:

с 24.03.1993 по 20.01.1994 в должности медсестры отделения патологии новорожденных в Акмолинской городской детской больнице Республики Казахстан;

с. 01.08.1994 по 20.11.1998 в должности врач-педиатр неонатолог детского отделения в Балкашинской районной больнице Республики Казахстан;

с. 21.11.1998 по 20.05.2002 в должности врач-педиатр детского отделения Балкашинской районной больницы Республики Казахстан;

периоды деятельности отраженные страхователем в сведениях индивидуального лицевого счета без кода «выслуга лет» 06.12.2016, 13.12.2016, 20.12.2016, 27.12.2016, 29.11.2019, с 16.11.2020 по 08.12.2020;

периоды общественных работ, отраженные работодателем в выписке из лицевого счета с 13.01.2014 по 08.03.2014, 01.12.2017, с 14.01.2019 по 09.02.2019;

дни без содержания с 07.08.2002 по 16.08.2002;

периоды командировок с 02.12.2022 по 29.12.2002, с 13.03.2016 по 25.03.2016;

с 29.07.2002 по 06.08.2002, с 17.08.2002 по 29.09.2002, с 01.11.2002 по 01.12.2002, с 30.12.2002 по 31.12.2004 в должности главного врача Студенческой участковой больницы МУЗ «Белолярская ЦРБ»;

период курсов с 30.09.2002 по 31.10.2002.

Истец полагает, что специальный медицинский стаж, выработанный ею в Республике Казахстан должен учитываться при назначении досрочной страховой пенсии в Российской Федерации. Полагает необоснованным исключение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы. Также полагает, что отсутствие поданных работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета не должно лишать ее права на включение отработанного периода в ее страховой стаж для назначения пенсии.

Определением Белоярского районного суда Свердловской области от 26.01.2023 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – Отделение).

Решением Белоярского районного суда Свердловской области 26.01.2023 иск ФИО1 удовлетворен. На Отделение возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 24.02.1993 по 20.01.1994 в должности медсестры отделения патологии новорожденных в Акмолинской городской детской больнице Республики Казахстан; с 01.08.1994 по 20.11.1998 в должности врач-педиатр неонатолог детского отделения в Балкашинской районной больнице Республики Казахстан; с 21.11.1998 по 20.05.2002 в должности врач-педиатр детского отделения Балкашинской районной больницы Республики Казахстан; периоды деятельности, отраженные страхователем в сведениях индивидуального лицевого счета без кода «выслуга лет» 06.12.2016, 13.12.2016, 20.12.2016, 27.12.2016, 29.11.2019, с 16.11.2020 по 08.12.2020; периоды общественных работ, отраженные работодателем в выписке из лицевого счета с 13.01.2014 по 08.03.2014, 01.12.2017, с 14.01.2019 по 09.02.2019; дни без содержания с 07.08.2002 по 16.08.2002; периоды командировок с 02.12.2002 по 29.12.2002, с 13.03.2016 по 25.03.2006; с 29.07.2002 по 06.08.2002, с 17.08.2002 по 29.09.2022, с 01.11.2002 по 01.12.2002, с 30.12.2002 по 31.12.2004 в должности главного врача Студенческой участковой больницу МУЗ «Белоярская ЦРБ»; период курсов с 30.09.2002 по 31.10.2002. За истцом признано право на пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На Отделение возложена обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.03.2022.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчик просит решение суда отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что периоды работы: с 24.02.1993 по 20.01.1994 медсестрой отделения патологии новорожденных в Акмолинской городской детской больнице Республики Казахстан, с 01.08.1994 по 26.07.1996 врачом педиатром неонатологом в Балкашинской райбольнице Республики Казахстан, с 27.07.1996 по 20.11.1998 врачом педиатром неонатологом в Балкашинской райбольнице Республики Казахстан, с 21.11.1998 по 20.05.2002 врачом педиатром детского отделения в Балкашинской райбольнице Республики Казахстан, поскольку не представлены документы подтверждающие характер работы, кроме того в отношении Балкашинской районной больницы не представлены документы подтверждающие статус населенного пункта (город, сельская местность), что не позволяет определить порядок подсчета стажа. Более того, пенсии за выслугу лет врачам и другим медицинским работникам (непосредственно занятым на лечебной работе) устанавливались на основании ст. 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 № 675-XII, действие которой приостановлено с 27.07.1996, следовательно при назначении досрочной страховой1 пенсии по старости по законодательству Российской Федерации в стаж на соответствующих видах работ могут быть включены периода работы на территории Республики Казахстан только до 27.07.1996. Также судом первой инстанции не учтено, что в указанные периоды имели место отпуска по уходу за ребенком. По мнению апеллянта не представлены достоверные сведения о работе, а также не подтвержден факт начисления и уплаты страховых взносов в соответствующие органы Республики Казахстан. Также указано на необоснованность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение периодов работы. Отраженных страхователем в сведениях индивидуального лицевого счета без кода «выслуга лет» и периода отпуска без сохранения заработной платы, поскольку периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе ОПС, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не могут быть включена в стаж на соответствующих вида работ. Периоды командировок также по мнению апеллянта не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку работодателем не подтвержден факт осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В части периодов работы главным врачом Студенческой участковой больницы МУЗ «Белоярская ЦРБ» документально не подтверждено осуществление лечебной деятельности. Периоды курсов не предусмотрены Правилами исчисления. Указывает на необоснованное возложение обязанности по включению периодов, которые были приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, в связи с чем возникают неясности в части исполнения решения суда, при подсчете в календарном исчислении ухудшит положение истца. Ссылается на наличие опечаток в резолютивной части решения в части определения периодов.

Истец в представленных возражениях просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1, представитель истца ФИО2 полагают решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Ответчик в заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о дате и месте рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела (в том числе, дополнительные доказательства, принятые судебной коллегией на стадии апелляционного рассмотрения дела в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу, проверки доводов апелляционной жалобы), проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебной коллегией в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве новых доказательств приняты справка ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» от 11.05.2023 № 168, архивная справка Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Сандыктауского района управления цифровизации и архивов Акмолинской области» от 03.05.2022 № ЮЛ-Г-04-8/36, справка Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Сандыктауская районная больница» при управлении здравоохранения Акмолинской области «О подтверждении трудового стажа и об условиях труда» от 02.05.2023 № 989, архивная справка Государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Многопрофильная городская детская больница № 1» Акимата города Астана от 04.05.2023 № 01 41/236, справка от 31.01.2019 (с переводом) о государственной перерегистрации юридического лица ГКП «Сандыктауская районная больница», справка о суммах дохода истца за период 1993 - 1994 гг., копии приказов от 24.02.1993 и от 21.01.1994; копии расчетных листов, уточняющая справка ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» от 14.07.2023, копии штатных расписаний МУЗ «Белоярская ЦРБ» за 2002-2004гг., копии лицевых счетов за 2002-2004гг.; копии свидетельств о повышении квалификации за 2002-2003гг. и за 2006 год; копии удостоверений о повышении квалификации за 2004 год, за 2008 год, за 2009 год, за 2019 год.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, <дата> года рождения, 16.03.2022 обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР от 28.06.2022 № 243660/22 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности 30 лет. Специальный стаж истца, принятый к зачету, составил 21 год 03 месяца 24 дня.

При исчислении стажа ответчиком не были приняты следующие периоды:

- с 24.02.1993 по 20.01.1994 – медсестра отделения патологии новорожденных в Акмолинской детской больнице Республики Казахстан

- с 27.07.1996 по 20.11.1998 – врач педиатр неонатолог и с 21.11.1998 по 20.05.2002 врач педиатр детского отделения в Балкашинской райбольнице Республики Казахстан;

- 06.12.2016, 13.12.2016, 20.12.2016, 27.12.2016, 29.11.2019, с 16.11.2020 по 08.12.2020 – периоды деятельности отраженные страхователем в сведениях индивидуального лицевого счета без кода «выслуга лет»;

- с 13.01.2014 по 08.03.2014, 01.12.2017, с 14.01.2019 по 09.02.2019 – периоды общественных работ, отраженные работодателем в выписке из лицевого счета;

- с 07.08.2002 по 16.08.2002 – период дни без содержания;

- с 02.12.2002 по 29.12.2002 и с 31.03.2006 по 25.03.2006 – период командировок;

- с 29.07.2002 по 06.08.2002, с 17.08.2002 по 29.09.2002, с 01.11.2002 по 01.12.2002, с 30.12.2002 по 31.12.2002 главный врач Студенческой участковой больницы МУЗ «Белоярская ЦРБ»;

- с 30.09.2002 по 31.10.002 – период курсов.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подпункт "н") и 3 (абзац 1, подпункт "в") постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года (абзац седьмой пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Закона № 173-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2002г. и действовал до 1 января 2015г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2008 N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что специальный стаж истца, приобретенный на территории Республики Казахстан, может быть учтен только до распада СССР, остальной стаж не может быть принят во внимание, поскольку в Республике Казахстан отменен институт досрочных пенсий, не основаны на законе.

Согласно архивной справке Государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Многопрофильная городская детская больница № 1» Акимата города Астана от 04.05.2023 № 01-ш/236 Бурма (Ч.) И.В. была принята на должность медицинской сестры отделения патологии новорожденных Акмолинской городской детской больницы с 24.02.1993 (приказ № 27-лс от 24.02.1993). Уволена по ст. 32 КЗоТ республики Казахстан (собственное желание) с 20.01.1994 (приказ № 13-л от 21.01.1994). В период работы отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. Представлены ведомости на начисление и выдачу истцу заработной платы с 01.02.1993 по 31.01.1994.

Из архивной справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Сандыктауского района управления цифровизации и архивов Акмолинской области» от 03.05.2022 № ЮЛ-Г-04-08/36 следует, что в документах по личному составу архивного фонда Балкашинской районной больницы за 1998, 2002 годы имеются сведения о работе ФИО1:

- приказ от 21.11.1998 № 273 о переводе ФИО1 с должности врача неонатолога райбольница на должность врача-педиатра детского отделения с 21.11.1998;

- приказ от 18.05.2002 № 96 об увольнении ФИО1 врача-педиатра по ст. 28 п.3 (перемена места жительства) с 18.05.2002.

По имеющимся приказам по личному составу архивного фонда Балкашинской районной больницы за 1994 год сведений о приеме Ч. не имеется. В документах по личному составу архивного фонда Балкашинской районной больницы в лицевых счетах начисления заработной платы значится Ч. за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1994 года; 1995 год полностью, 1996 год полностью; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 1997 года; значится ФИО1 за ноябрь, декабрь 1998; январь, февраль, март, апрель май, июнь, июль, сентябрь 1999 года; сентябрь 2000 года должность педиатр неонатолог, зав.отд. (так в документе). По имеющимся лицевым счетам начисления заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 1997 года; январь-октябрь 1998 года; август, октябрь-декабрь 1999 года; январь-август, октябрь-декабрь 2000 года; 2001 год полностью, январь-май 2002 года сведений о начислении заработной платы Бурма (Ч) И.В. не имеется. По имеющимся приказам по личному составу за 2000 год сведений о периоде ухода за ребенком ФИО1 не имеется. Также документами подтверждающими статус населенного пункта, госархив не располагает.

Согласно архивной справке Коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Сандыктауская районная больница» при управлении здравоохранения Акмолинской области «О подтверждении трудового стажа и об условиях труда» от 02.05.2023 № 989 ФИО1 работала в Бакашинской центральной районной больнице с 01.08.1994 согласно приказу № 423 от 01.08.1994 по 18.05.2002 согласно приказу № 96 от 18.05.2002 в должности врача-педиатра неонатолога. Режим работы составлял пятидневную рабочую неделю с восьмичасовым рабочим днем, на полный рабочий день, занималась лечебно-профилактической работой с особым характером, и в особых условиях, которые засчитываются в стаж.

Статус населенного пункта, в котором находилась Балкашинская районная больница, подтверждается справкой от 07.07.2022 № 02-14/391, согласно которой территория относится к сельской местности.

Как следует из положений Федерального закона "О страховых пенсиях", Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25 сентября 1992 года N 3543-1, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29), а также разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случае, если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет двоих детей А., <дата> года рождения и Н., <дата> года рождения, отпуска по уходу за которыми как утверждает истец предоставлялись, однако документально не подтверждены, судебная коллегия исходит из сведений по начислению заработной платы в эти периоды согласно архивной справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Сандыктауского района управления цифровизации и архивов Акмолинской области» от 03.05.2022 № ЮЛ-Г-04-08/36, и приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы в должности врача-педиатра неонатолога и в должности врача-педиатра детского отделения Балкашинской районной больницы Республики Казахстан в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) с 01.08.1994 по 07.01.1998, с 21.11.1998 по 31.07.1999, с 01.09.2000 по 08.01.2001, без учета отпусков по уходу за ребенком.

Решение суда первой инстанции в этой части подлежит изменению, и соответственно отмене в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 08.01.1998 по 20.11.1998; с 18.11.2000 по 20.05.2002.

Период работы в Акмолинской городской детской больнице с 24.02.1993 по 20.01.1994 обоснованно включен судом первой инстанции в специальный стаж истца, как подтвержденный документально (трудовая книжка, архивная справка).

Проверяя законность решения суда в части удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов командировок, судебная коллегия находит его верным, однако обращает внимание на правильное указание этих периодов с 02.12.2002 по 29.12.2002, с 13.03.2006 по 25.03.2006, с 17.08.2002 по 29.09.2002. Кроме того, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости учета как данных периодов, так и курсов повышения квалификации с 30.09.2002 по 31.10.2002, а также периодов работы с 29.07.2002 по 06.08.2002, с 01.11.2002 по 01.12.2002, с 30.12.2002 по 31.12.2004 в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 мес.), учитывая работу истца в сельской местности.

Согласно уточняющим справкам ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» от 09.06.2022 и от 14.07.2023 ФИО1 с 23.07.2002 принята на должность врача-педиатра в поликлинику (приказ № 153/к от 23.07.2002), с 29.07.2002 назначена на должность главного врача Студенческой участковой больницы (приказ № 157/к от 29.06.2002), с 01.01.2005 переведена на должность врача общей практики Студенческой участковой больницы (приказ № 1/к-1 от 11.01.2005), работает по настоящее время. Предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 07.08.2002 по 16.08.2002 (приказ № 65/к от 07.08.2002). На период дополнительного профессионального обучения (циклы повышения квалификации) за ФИО1 сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата:

с 30.09.2002 по 31.10.2002 – приказ № 204/к от 30.09.2002

с 13.03.2006 по 26.03.2006 – приказ № 33 л/с от 09.03.2006

с 04.09.2006 по 30.09.2006 – приказ № 156 л/с от 06.09.2006

с 10.10.2006 о 13.10.2006 – приказ № 184 л/с от 09.10.2006

с 06.10.2008 по 18.10.2008 – приказ № 196 л/с от 03.10.2008

с 12.09.2011 по 13.09.2011 – приказ 162 л/с от 02.09.2011

с 13.01.2014 по 08.03.2014 – приказ 1/к от 09.01.2014

с 14.01.2019 по 09.02.2019 – приказ 2/к от 10.01.2019

Командировки:

с 13.03.2006 по 26.03.2006 – приказ № 33 л/с от 09.03.2006

с 02.12.2002 по 29.12.2002 – приказ № 249/к-1 от 12.12.2002.

Судебная коллегия находит необоснованными доводы ответчика относительно отсутствия правовых оснований для включения в специальных стаж истца периодов повышения квалификации и командировок.

Так, в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не вошли периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отраженные работодателем в выписке из лицевого счета как периоды общественных работ.

Согласно уточняющим справкам ГАУЗ СО «Белоярская центральная районная больница» от 09.06.2022 и от 14.07.2023 ФИО1 с 13.01.2014 по 08.03.2014 приказом № 1/к от 09.01.2014 направлялась в ГБОУ ВПО «Уральский государственный медицинский университет» МЗ РФ на факультет повышения квалификации на цикл усовершенствования «Актуальные проблемы общей врачебной практики», с 14.01.2019 по 09.02.2019 приказом № 2/к от 10.01.2019 направлялась на цикл повышения квалификации «Актуальные проблемы общей врачебной практики», с 13.03.2006 по 25.03.2006, с 02.12.2002 по 29.12.2022 приказами № 33 л/с от 09.03.2006 и № 249/к-1 от 12.12.2022 соответственно была командирована, с 30.09.2002 по 31.10.2002 приказом № 204/к от 30.09.2022 направлена на курсы повышения квалификации. Во все указанные периоды, согласно справкам за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата, вносились страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Необходимость проведения работодателем повышения квалификации устанавливается ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичное положение содержали статьи 112 и 196 действовавшего в спорные периоды КЗоТ РСФСР. Согласно части 5 статьи 198 КЗоТ РСФСР, на время нахождения работника в ученических отпусках за работником сохранялась заработная плата.

Согласно ст. ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в указанные периоды истец продолжала работать с сохранением должности и среднего заработка, в связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и служебные командировки обоснованно включены судом в специальный стаж ФИО1

В выписке из ИЛС по состоянию на 19.07.2023 периоды работы с 29.07.2002 по 06.08.2002, с 17.08.2002 по 29.09.2002, с 01.11.2002 по 01.12.2002, с 30.12.2002 по 31.12.2002 отражены работодателем, как периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как за работу в сельской местности.

В соответствии со Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включается работа в должности врача-руководителя учреждения (его структурных подразделений), осуществляющего врачебную деятельность.

Материалами дела подтверждается, что истец наряду с выполнением должностных обязанностей главного врача, выполняла врачебную деятельность. Её должность, согласно трудовому договору указана как «главный врач, врач обшей практики участковой больницы».

Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 №1183н, установлено, что должности «заместитель руководителя (начальника) медицинской организации», «заведующий (главный врач, начальник) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации» относятся к должностям медицинских работников в случае, если в их трудовые (должностные) обязанности входит осуществление медицинской деятельности.

Соответственно, руководители учреждений здравоохранения могут заниматься врачебной деятельностью отдельно (по совместительству) или, при наличии определенных условий и с отражением в соответствующих документах, совмещая ее с основной. Действующее пенсионное законодательство требует лишь подтверждения осуществления руководителем медицинской организации врачебной деятельности независимо от ее объема.

Таким образом, решение суда в части возложения на Отделение обязанности включить спорные периоды в специальный стаж истца является законным и обоснованным.

В то же время судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика относительно необоснованного включения в специальный стаж истца периодов работы:

- с 07.08.2002 по 16.08.2002 – период дни без сохранения заработной платы.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.03.2003, соответственно, спорные периоды ее работы, имевшие место после указанной даты, должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из ИЛС истца по состоянию на 19.07.2023, следует, что работодатель ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» предоставлял в пенсионный орган сведения о работе истца в спорные периоды без кода особых условий труда.

Судебная коллегия отмечает, что отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из ИЛС свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Истцом не представлены уточняющие справки работодателя, которые подтверждали бы недостоверность сведений, предоставленных ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ» в пенсионный орган относительно работы истца в спорные периоды без указания кода особых условий труда.

Согласно пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не может быть включен в стаж лечебной деятельности, в том числе в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, решение Белоярского районного суда Свердловской области от 26.01.2023 подлежит отмене в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж истца периоды работы: 06.12.2016, 13.12.2016, 20.12.2016, 27.12.2016, 29.11.2019, с 16.11.2020 по 08.12.2020; с 07.08.2002 по 16.08.2002.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

С учетом периодов, принятых к зачету пенсионным органом, а также периодов работы включенных судом в специальный стаж истца, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии у истца необходимой продолжительности специального стажа, и наличии оснований с учетом переходных периодов для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 16.03.2022.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белоярского районного суда Свердловской области от 26.01.2023 отменить в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды работы: с 08.01.1998 по 20.11.1998; с 18.11.2000 по 20.05.2002, 06.12.2016, 13.12.2016, 20.12.2016, 27.12.2016, 29.11.2019, с 16.11.2020 по 08.12.2020; с 07.08.2002 по 16.08.2002.

Принять в отмененной части новое решение, которым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж названных периодов работы.

Это же решение суда изменить в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы в должности врача-педиатра неонатолога и в должности врача-педиатра детского отделения Балкашинской районной больницы Республики Казахстан, указав на включение в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) периодов работы 01.08.1994 по 07.01.1998, с 21.11.1998 по 31.07.1999, с 01.09.2000 по 08.01.2001.

Это же решение суда изменить в части указания периодов нахождения ФИО1 в командировках, указав правильные периоды - с 13.03.2006 по 25.03.2006, с 17.08.2002 по 29.09.2002.

Указать на включение в специальный стаж ФИО1, принятый судом к зачету, периодов работы с 30.09.2002 по 31.10.2002, с 02.12.2002 по 29.12.2002, с 13.03.2006 по 25.03.2006, с 29.07.2002 по 06.08.2002, с 17.08.2002 по 29.09.2002, с 01.11.2002 по 01.12.2002, с 30.12.2002 по 31.12.2004 в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца).

В остальной части решение Белоярского районного суда Свердловской области от 26.01.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Т.С. Иванова

Судьи Ж.А. Мурашова

Т.Е. Ершова