Дело № 2-414/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Конновой О.С.
при секретаре Шадриной И.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Магнитогорские электрические сети Урала» к ФИО1, администрации Карталинского городского поселения о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (производственное отделение «Магнитогорские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго») обратилось в суд с иском с учетом уточнения к ФИО1, администрации Карталинского городского поселения о солидарном взыскании стоимости неосновательно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 601 864 рубля 56 копеек, возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 218 рублей 65 копеек.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки режима потребления электроэнергии, выявлено самовольное подключение жилого дома, расположенного по адресу: , принадлежащего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника дома направлено уведомление о необходимости его прибытия для составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии. В связи с неявкой ответчика, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в его отсутствие. Расчет истцом произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «Об основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии», и составил 601 864,56 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия. До настоящего времени ответа на претензию от ответчика не последовало, долг за бездоговорное потребление электроэнергии не погашен. Поскольку в материалах дела имеется справка о нахождении спорного светильника на балансе администрации Карталинского городского поселения, ответчики должны нести солидарную ответственность.
В судебном заседании представитель истца ОАО «МРСК Урала» ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.
В судебном заседании ответчик ФИО1 участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя адвоката Прилипко Д.Г., который в судебном заседании иск полагал необоснованным.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Карталинского городского поселения ФИО3 указала, что администрация Карталинского городского поселения является ненадлежащим ответчиком, просила в иске к администрации отказать.
В судебное заседание представители третьих лиц администрации Карталинского муниципального района Челябинской области, Управления по имущественной и земельной политике не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации возвращение неосновательного обогащения в натуре имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.
В судебном заседании достоверно установлено и следует из материалов дела, что ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: является ФИО1 Площадь жилого дома составляет 101,2 кв.м.
В спорном жилом доме ФИО1 не зарегистрирован.
Материалами дела установлено, что сотрудниками ОАО «МРСК Урала» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка режима потребления электроэнергии, в результате которой выявлено самовольное подключение светильника на гараже, расположенном на земельном участке ФИО1 путем дополнительного ввода к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала».
Из акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № №, составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя ФИО1 усматривается, что установлен факт подключения дополнительного ввода в частный дом от ВЛ0.46В сетей ОАО «МРСК Урала» Челябэнерго от опоры 16. Подключение произведено от ПС Карталы – тяговая 2 110/27,5/10/6 кВ, ВЛ- кВ, ф. ЦРП – 40, ВЛ-04 кВ, ф.ул. ФИО4 ТП-РТС-1».произведен демонтаж дополнительного ввода от опоры № 16 ТП – РТС-1, акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для признания акта от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством у суда не имеется, поскольку данный акт составлен и подписан уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые сведения, составлен в отсутствии потребителя, надлежаще извещенного о дате и времени составления акта.
Факт самовольного подключения потребителем ФИО1 путем дополнительного ввода суд находит установленным, поскольку он подтвержден письменными материалами дела, фотографиями и видеозаписью, следует из показаний свидетеля ФИО5
Доводы представителя ответчика ФИО1 – адвоката Прилипко Д.Г. о наличии согласования подключения осветительного прибора (фонаря), расположенного на гараже, принадлежащем ФИО1 прежними собственниками, принадлежности данного фонаря администрации Карталинского городского поселения допустимыми доказательствами не подтверждены.
Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная заместителем главы Карталинского городского поселения по ЖКХ на имя председателя Совета депутатов Карталинского городского поселения ФИО6 (прежнего собственника дома) о том, что светильник уличного освещения, расположенный около частного жилого , числится официально на балансе администрации Карталинского городского поселения таковым доказательством не является.
При таких обстоятельствах, суд считает, что администрация Карталинского городского поселения является ненадлежащим ответчиком, лицом, ответственным за причинение ущерба, является собственник жилого дома - ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия о перечислении суммы неосновательного обогащения в размере 601 864,56 рублей в течении 10-ти календарных дней с момента получения настоящей претензии.
На основании п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 года, действовавших на момент возникновения правоотношений- ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, (в редакции от 31.12.2019г.) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Истец произвел расчет объема и стоимости неучтенного потребления электрической энергии для физических лиц, по акту № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расход электроэнергии составил 173 448,00 кВт,*ч, тариф- 3,47 рубля за 1 кВт, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 601 864,56 рублей.
Суд не может согласиться с указанным расчетом, поскольку он составлен в соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Спорные отношения по поставке электрической энергии в жилой дом регулируются нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В этом случае в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, Основные положения подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей нормам жилищного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Пунктом 13 Правил N 354 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Пунктом 138 Основных положений установлено, что в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом.
В случаях же, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами N 354, за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета (пункт 138).
Кроме того, в пункте 187 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами N 354.
В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено несанкционированное подключение к системам исполнителя, должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В случае невозможности определить мощность доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, поскольку Основные положения в части порядка расчета объема бездоговорного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг противоречат положениям Правил N 354, к отношениям сторон подлежат применению Правила N 354, являющиеся специальным нормативным актом, регулирующим предоставление коммунальных услуг населению.
То обстоятельство, что в данном случае (исходя из определения понятий "безучетное" и "бездоговорное" потребление, содержащихся в Основных положениях) имело место не безучетное потребление электроэнергии, а несанкционированное подключение к электрическим сетям, применительно к пункту 2 Основных положений признающееся бездоговорным, не исключает необходимости применения тех условий определения объема и стоимости бездоговорно потребленного коммунального ресурса, которые установлены для населения Правилами N 354.
Приложением к постановлению Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, для категории потребителей: семья, проживающая в жилом доме, расположенном на обособленном земельном участке, без стационарной электроплиы и стационарного электроотопления, площадью от 100 кв.м. до 200 кв.м., норматив потребления составляет 200 кВт*ч на 1 чел. в месяц.
Из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что в спорном жилом доме проживает ФИО1 со своей супругой и двумя дочерьми.
Из пояснений представителя ответчика Прилипко Д.Г. следует, что ФИО1 проживает один, семья приезжает только на выходных.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным произвести расчет задолженности исходя из количества проживающих, в том числе временно, человек – 4.
Расчет задолженности по нормативу потребления электрической энергии с применением коэффициента 10 за 3 месяца в отношении одного человека: 200 кВт*х1 чел. х 3 месяца х10 = 6 000кВт*ч.
Приложением к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлен тариф на электрическую энергию в размере 3,47 руб. за 1 кВт*час в II полугодии 2020 года.
Стоимость потребленной электрической энергии в отношении одного проживающего составляет: 6000 кВт*ч х3,47 руб. = 20 820 руб. с учетом количества проживающих стоимость составит 83 280 рублей, именно указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО1
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размере удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом требований ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит возмещению за счет ответчиков государственная пошлина в размере 1 291 рубль.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Магнитогорские электрические сети Урала» неосновательное обогащение, причиненное безучетным потреблением электроэнергии по адресу: в размере 83 280 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 291 рубль.
В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Магнитогорские электрические сети Урала» к администрации Карталинского городского поселения о взыскании неосновательного обогащения, причиненного безучетным потреблением электроэнергии отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.С. Коннова
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.
Председательствующий О.С. Коннова