УИД 63RS00№-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2023 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Кузиной Н.Н.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 675 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив р. «Подстепновка», от завода «КЗРМК», линия 0, участок 196, в границах и координатах, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 <дата>.
В обоснование иска указано, что истец с 2004 является членом СТ «Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района реки Подстепновка» и владеет земельным участком №, площадью 675 кв.м. До 2004 данным участком пользовалась его бабушка ФИО8, на основании договора аренды от <дата>. Он с 2004 пользуется земельным участком в соответствии с его целевым назначением, выращивает плодово-ягодные культуры, и являясь членом товарищества оплачивает членские и иные взносы. В настоящее время у истца возникла необходимость оформить земельный участок в установленном законом порядке. Собрав все необходимые документы он обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов. Однако ему было отказано, поскольку отсутствуют документы подтверждающие право на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов, в связи с чем ему пришлось обратиться в суд за защитой своих прав. Ссылаясь на изложенное, просит исковые требования удовлетворить.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Филиал ППК «Роскадастр» по ФИО3 <адрес>.
Представитель истца ФИО4 – ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил их удовлетворить.
Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представители третьих лиц СТ «Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района реки Подстепновка», Управления Росреестра по ФИО3 <адрес>, Филиала ППК «Роскадастр» по ФИО3 <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находится в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
В силу ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Статьей 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданину в собственность бесплатно.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 1, 2 статьи 10.4 Закона ФИО3 <адрес> от <дата> №-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;
заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Согласно статье 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС от <дата> № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского ФИО3 Совета депутатов трудящихся от <дата> № выделен земельный участок площадью 30 га, находящийся в районе дороги на Дубовый Умет и реки Подстепновки под коллективное садоводство предприятиям и организациям города.
Согласно акту № об отводе границ участка в натуре от <дата> на основания решения исполнительного комитета Куйбышевского ФИО3 Совета депутатов трудящихся от <дата> № и от <дата> №, Заводу резервуарных металлоконструкций отведен в натуре земельный участок площадью 13,5 га и 3,0 га во временное пользование организации садоводческих товариществ и выдано удостоверение № на право временного пользования землей.
Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> №, зарегистрирован Устав Садоводческого товарищества Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива у реки Подстепновка.
СТ «КЗРМК» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе <дата>, действует на основании Устава.
На основании договора на аренду дачных участков <адрес> от <дата>, заключенным между Трест «Куйбышевдорстрой» и ФИО8, последней передан земельный участок №, площадью 0,600 га у реки Подстепновка.
На основании договора передачи, ФИО8 <дата> передала спорный земельный участок своему внуку-истцу ФИО4
Факт родственных отношений между ФИО4 и ФИО8 подтверждаются свидетельством о рождении ФИО10 (отец ФИО4), где в графе мать указана ФИО2, свидетельством о рождении ФИО4 (истец), где отцом указан ФИО10
ФИО2, <дата> года рождения, умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.
<дата> Куйбышевским заводом резервуарных металлоконструкций с ФИО4 заключен типовой договор на аренду садово-дачных участков гражданами и организациями, в соответствии с которым последнему передан земельный участок №, площадью 640,0 кв.м. у реки Подстепновка.
Установлено, что с <дата> ФИО4 является членом СТ «Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района реки Подстепновка», пользуется спорным земельным участком по его назначению, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы, что подтверждается справкой, квитанциями к приходному кассовому ордеру.
Согласно исторической справке, выданной председателем правления СТ «Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района реки Подстепновка» от <дата>, линия 0, участки 184-199 товарищества были предоставлены в 1984 Тресту «Куйбышевдорстрой», в 1986 по акту № об отводе границ земельного в натуре от <дата> было предоставлено дополнительно 3 га к ранее выделенному земельному участку, в который вошли земельные участки № по линии 0.
Согласно справке, выданной председателем правления СТ «Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района реки Подстепновка» от <дата>, ФИО4 пользуется земельным участком, площадью 675 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, массив р. «Подстепновка», от завода «КЗРМК», линия 0, участок 196.
В соответствии с планом границ земельного участка площадь испрашиваемого земельного участка составляет 675 кв.м.
По сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования ФИО3 <адрес> № МЛХ-05-02/19099 от <дата>, земельный участок площадью 675 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив «Подстепновка», от завода «КЗРМК», линия 0, участок 196, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, в водоохранной зоне водного объекта.
Согласно выписке из ИСОГД г.о.Самара № <адрес>-2-1 от <дата>, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (решение ФИО3 г.о. Самара от <дата> №), в соответствии с Решением ФИО3 г.о.Самара от <дата> № «О внесении изменений в Постановление ФИО3 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Земельный участок расположен на территории в отношении которой утвержден проект планировки территории. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в приаэродромной территории «Безымянка», подзоны 4, 5 (полностью); Кряж – приаэродромная территория (полностью); Кряж – приаэродромная территория – подзона Б, В (полностью); охранная зона транспорта, учетный №.00.2.137 (полностью), водоохранной зоне объектов водного фонда (полностью). В границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации, земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, в границы особо охраняемых природных территорий.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, массив «Подстепновка», от завода КЗРМК, линия 0, участок 196, существуют более 15 лет, имеют ограждение в виде забора, легко определяется на местности. При совмещении координат поворотных точек границ земельного участка и сведений ЕГРН, содержащихся в кадастровом квартале, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют.
Границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.
Сведения о правах на указанный объект недвижимого имущества – вышеуказанный спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Согласно сведениям Управления Росреестра по ФИО3 <адрес> информация о предоставлении ФИО4 каких-либо земельных участков на территории Самары отсутствует.
Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в зоне, связанной с экологическими и санитарными ограничениями, в водоохранной зоне, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку земельный участок под садоводство был предоставлен до введения в действие вышеуказанных Правил.
Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок представляет опасность для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры, суду представлено не было.
Согласно ответу из ППК «Роскадастр» от <дата>, в ГФД содержится землеустроительное дкло по инвентаризации земель <адрес> г.о. Самара, кадастровый квартал 63:01:0417004, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008, инвентарный №-О/3674 от <дата>.
Из уведомления Управления Росреестра по ФИО3 <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, массив «Подстепновка», от завода КЗРМК, линия 0, участок 196, отсутствуют.
Согласно ст.12 ГК РФ гражданин вправе самостоятельно выбирать способ защиты гражданских прав.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок был предоставлен бабушке истца –ФИО8, а впоследствии истцу под садоводство, указанный земельный участок находится в границах территории СТ «Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района реки Подстепновка», границы спорного земельного участка со смежными землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, истец использует земельный участок по назначению, несет бремя его содержания, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 являясь членом СТ «Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района реки Подстепновка», имеет право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, поскольку соблюдены все условия для бесплатного предоставления в собственность земельного участка, установленные вышеуказанными нормами права.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО4 подлежат удовлетворению.
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 675 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, массив р. «Подстепновка», от завода «КЗРМК», линия 0, участок 196, в границах и координатах, согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 <дата>, в следующих координатах:
Названиеточки
Координаты
X
Y
1
376789,18
1371844,02
2
376789,78
1371848,03
3
376791,19
1371858,77
4
376792,89
1371872,91
5
376793,76
1371881,11
6
376787,90
1371881,91
7
376780,88
1371882,63
8
376777,75
1317883,18
9
376775,98
1371883,41
10
376775,76
1371881,41
11
376775,32
1371877,66
12
376774,73
1371873,86
13
376774,27
1371868,63
14
376773,13
1371860,35
15
376772,75
1371857,81
16
376771,69
1371849,97
17
376771,35
1371846,39
18
376778,70
1371845,35
19
376779,69
1371845,22
20
376783,38
1371844,79
21
376785,65
1371844,44
1
376789,18
1371844,02
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись Н.Н. Кузина
Копия верна.
Судья: Н.Н. Кузина
Подлинник документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.