Дело № 2а-6851/2023
66RS0001-01-2023-005686-74
Мотивированное решение
составлено 28.09.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Прокиной Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными решения, бездействия, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 по разрешению заявлений, ходатайств, поданных через Единый портал государственных услуг с регистрационными номерами №, №, и обязать их рассмотреть. Признать незаконным ответ судебного пристава-исполнителя Дрозд от 05.07.2023 №, и обязать рассмотреть поданное заявление (ходатайство) по существу.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 и ФИО4 РОСП г. Екатеринбурга являются участниками законодательства об исполнительном производстве.
26.04.2023 Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга по делу № признал действие, бездействие пристава ФИО3 незаконными.
14.06.2023 письмом за № № заместитель руководителя ФНС России ФИО5 сообщил ФИО4, что все задолженности зачтены ИФНС в феврале 2023 года.
22.06.2023 Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга по делу № признал действие, бездействие пристава ФИО3 незаконными.
Каких-либо судебных задолженностей у ФИО4 нет. 29.06.2023 судебный пристав-исполнитель Дрозд незаконно изъял имущество ФИО4 - автомобиль <***>, гос. номер №.
29.06.2023 через Госуслуги за № им подана жалоба в порядке подчиненности на действия, бездействия, постановления, следующего содержания: №-ИП от 2021-03-11 оплачено в полном объеме. Постановлений каких-либо не вручено, извещений от почты нет. Судебный пристав-исполнитель Дрозд 29.06.2023 права изъять имущество не имел. Требую вернуть имущество на место".
30.06.2023 через Госуслуги за № подана жалоба в порядке подчиненности на действия, бездействия, постановления: "Номер исполнительного производства №-ИП", "30.06.2023 ходатайство, заявление о прекращении исполнительного пр-ва, возврате имущества. Все долги зачтены Взыскателем еще в феврале 2023 г. Взыскатель намеренно не информирует ФССП. Письмо ФНС России о зачете № от 14.06.2023 г. прилагаю".
11.07.2023 через Госуслуги судебный пристав-исполнитель Дрозд на жалобы истца в порядке подчиненности направила ответы, подписанные ее электронной подписью:
- № (ответ на жалобу №) уведомление об отказе в подтверждении полномочий: в отношении вас также на исполнении находятся еще 3 исполнительных производства, которые необходимо оплатить№-ИП, №-ИП и №-ИП;
- № (ответ на жалобу №) уведомление об отказе в подтверждении полномочий: в отношении вас также на исполнении находятся еще 3 исполнительных производства, которые необходимо оплатить: №-ИП, №-ИП и №-ИП;
Как следует из текстов ответов №, № помимо отказа в рассмотрении истцу предъявлено требование оплаты исполнительных производств, по которым он должником не является. О том, что он не должник по №-ИП, №-ИП и №-ИП следует из сведений с сайта ФССП fssp.gov.ru, судебные акты вынесены не в отношении истца. Дрозд намеренно предоставила заведомо ложную информацию, превысила должностные полномочия.
Таким образом, нарушен Закон об исполнительном производстве, права и ему незаконно предъявлено требование по оплате "чужой" задолженности.
29.06.2023 через Госуслуги за № истцом по №-ИП подано уведомление, заявление, ходатайство о том, что оплата исполнительного производства произведена в полном объеме. Ответ не последовал.
29.06.2023 через Госуслуги за № по №-ИП подано заявление о завершении (прекращении) исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ за № в ответе судебный пристав-исполнитель Дрозд сообщил, что исполнительное производство № в исполнении. Остаток долга составляет на сегодняшний день 3995,88 руб., исполнительский сбор в размере 1000 руб. Таким образом, вопреки закону оплату №-ИП в полном объеме Дрозд зачел в №-ИП, по которому постановление о возбуждении исполнительного производства не вручено, по которому вынесено два судебных акта которыми бездействие ФССП признано незаконным.
29.06.2023 через Госуслуги за № им по №-ИП подано заявление, ходатайство о завершении (прекращении) исполнительного производства, передаче на хранение незаконно изъятого имущества. Ответ не последовал.
29.06.2023 через Госуслуги за № им по №-ИП подано заявление (требование), ходатайство о передаче незаконно изъятого имущества. Ответ не последовал.
29.06.2023 через Госуслуги за №, № его отец ФИО6 по №-ИП подал заявление, ходатайство о передаче ему на хранение незаконно изъятого имущества. Ответ не последовал.
30.06.2023 через Госуслуги за № им по №-ИП подано заявление, ходатайство об окончании (прекращении) исполнительного производства, возврате имущества. Ответ не последовал.
30.06.2023 через Госуслуги за № им по №-ИП подано заявление, ходатайство, уведомление о зачете всех задолженностей Взыскателем в феврале 2023 г. Ответ не последовал.
30.06.2023 через Госуслуги за № им по №-ИП подано заявление, ходатайство об окончании (прекращении) исполнительного производства, возврате имущества в связи с исключением Взыскателя из ЕГРЮЛ.
05.07.2023 за № в ответе судебный пристав-исполнитель Дрозд отказал в подтверждении полномочий, указал Ваше заявление ’’Заявление о прекращении исполнительного производства” № от 30.06.2023 рассмотрено.
30.06.2023 через Госуслуги за № им по №ИП подано уведомление об имуществе Должника, заявление, ходатайство, что долг зачтен Взыскателем в феврале 2023 г. Ответ не последовал.
10.07.2023 произошли следующие события. Через Почту России по РПО №, № от Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга истцу поступили документы (доказательства). На всех конвертах стоит штамп - возврату не подлежит. На 13.07.2023 на сайте Почты России РПО Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга за №, № числятся как возвращенные отправителю. Иных постановлений по №- ИП, №-ИП, в том числе об изъятии имущества ему не направлено и они не вручены.
Указанные намеренные действия и бездействие ФССП не соответствуют закону, не отвечают целям и задачам исполнительного производства, принципу своевременности, соразмерности, нарушают права административного истца, лишают возможности знать о совершении исполнительных действий, участвовать в них, приносить жалобы, обращаться в суд с административным исковым заявлением.
Протокольным определением суда от 14.08.2023 к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков ГУФССП России по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, заинтересованного лица – ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.
В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
К числу принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 Закона об исполнительном производстве отнесены законность, своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, вправе обращаться с заявлениями, ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения. Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено указанным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в ч. 5.1 данной статьи, направляет уведомление.
Как следует из материалов дела, административный истец ФИО4 через Единый портал государственных услуг обратился в ФИО4 РОСП г. Екатеринбурга с заявлениями следующего содержания: №-ИП от 2021-03-11 мною оплачено в полном объеме. Постановлений каких-либо мне не вручено, извещений нет. СПИ ФИО2 29.06.2023 права изъять мое имущество не имел. Требую вернуть имущество на место; 30.06.2023 ходатайство, заявление о прекращении исполнительного производства, возврате имущества. Все долги зачтены Взыскателем еще в феврале 2023 года. Взыскатель намерено не информирует ФССП. Письмо ФНС России о зачете № от ДД.ММ.ГГГГ прилагаю; №-ИП от 2021-03-11 мною оплачено в полном объеме. Постановлений каких-либо мне не вручено, извещений нет. СПИ ФИО2 29.06.2023 незаконно изъял мое имущество: автомобиль ВАЗ21099 гос. номер №. Подаю ходатайство об окончании исполнительного производства, передаче мне на хранение изъятое движимое имущество; №-ИП от 2021-03-11 мною оплачено в полном объеме. Постановлений каких-либо мне не вручено, извещений нет. СПИ ФИО2 29.06.2023 права изъять мое имущество не имел. Требую вернуть имущество на место; 29.06.2023 ходатайство (от <ФИО>3) о передаче мне на хранение имущества - автомобиля ВАЗ21099 гос. номер №, изъятого без права пользования по адресу г. Екатеринбург, <адрес>. СПИ Дрозд по №-ИП от 2021-03-11. Я член семьи ФИО1 – его отец. Прошу вынести постановление о смене хранителя; 30.06.2023 ходатайство, заявление о прекращении исполнительного производства, возврате имущества. Все долги зачтены Взыскателем еще в феврале 2023 г. Взыскатель намерено не информирует ФССП. Письмо ФНС России о зачете № от 14.06.2023 прилагаю; 30.06.2023 ходатайство, заявление о прекращении исполнительного производства, возврате имущества. Все долги зачтены Взыскателем еще в феврале 2023 г. Взыскатель намерено не информирует ФССП. Письмо ФНС России о зачете № от 14.06.2023 прилагаю; 30.06.2023 ходатайство, заявление о прекращении исполнительного производства, возврате имущества. Все долги зачтены Взыскателем еще в феврале 2023 г. Взыскатель намерено не информирует ФССП. Письмо ФНС России о зачете № от 14.06.2023 прилагаю;
Вышеуказанным заявлениям присвоены регистрационные номера №
По результатам рассмотрения заявлений Виноградова судебным приставом-исполнителем в личный кабинет Единого портала государственных услуг заявителю направлены ответы от 28.07.2023 (на № от 30.06.2023) об окончании исполнительного производства и необходимости получения изъятого автомобиля; 05.07.2023 (на № от 30.06.2023) о рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства; 28.07.2023 (на № от 30.06.2023) об окончании исполнительного производства; 18.07.2023 (на № от 30.06.2023) о наличии исполнительных производств в отношении ФИО4; 26.07.2023 (на № от 29.06.2023) об оплаченной задолженности по исполнительному производству и необходимости согласования даты передачи изъятого автомобиля; 26.07.2023 (на № от 29.06.2023) об оплаченной задолженности по исполнительному производству и необходимости согласования даты передачи изъятого автомобиля; 28.07.2023 (на № от 29.06.2023) об окончании исполнительного производства и необходимости передачи автомобиля; 18.07.2023 (на № от 29.06.2023) о разъяснении положений ст. 86 Закона об исполнительном производстве; 14.07.2023 (на № от 29.06.2023) о наличии исполнительных производств в отношении заявителя, задолженность по которым составляет 445 827, 34 руб.; 05.07.2023 № (на № от 30.06.2023) о рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства.
Согласно материалам дела, 24.07.2023 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного 11.03.2021 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по налогам в размере 9729,07 руб. Взыскателем по исполнительному производству является ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. Требования исполнительного документа исполнены полностью.
24.07.2023 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного 01.02.2021 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу 2а-№, в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по налогам в размере 8477,88 руб. Взыскателем по исполнительному производству является ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. Требования исполнительного документа исполнены полностью.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку все вышеуказанные обращения, направленные ФИО4 через ЕПГУ, рассмотрены и на них даны письменные ответы. Оснований для признания незаконным ответа судебного пристава-исполнителя от 05.07.2023 № (на № от 30.06.2023) о рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства не имеется, поскольку по делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца. Ответы судебного пристава-исполнителя на обращения административного истца носят разъяснительный и информационных характер, каких-либо обязанностей на административного истца не возлагает, негативных последствий для него не влечет. Исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом-исполнителем 29.06.2023 был составлен акт ареста (описи) имущества должника – автомобиля ВАЗ21099, государственный регистрационный знак № окончено, имущество возвращено.
Таким образом, административным истцом в материалы дела не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о незаконном бездействии и решении, выраженном в ответе на обращение, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий