Решение по делу № 2А-4582/2023 от 24.10.2023

Дело 2а-4582/2023

УИД 22RS0065-02-2023-004182-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Зенкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО4 в лице законных представителей ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по налогам и пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 275 рублей 00 копеек, по пене налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 4 рубля 87 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 286 рублей 00 копеек, по пене налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год, в размере 4 рубля 32 копейки, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 293 рубля 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 8 рублей 60 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в размере 305 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год, в размере 05 рублей 40 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 305 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год, в размере 4 рубля 60 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 3057 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 8 рублей 95 копеек, а всего 1805 рублей 74 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что по данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый ***, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, а также квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый ***, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетним лицом. Законные представители несовершеннолетнего лица ФИО1 (отец), ФИО2 (мать).

В адрес административных ответчиков направлено налоговое уведомление на уплату налогов, которую в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом административному ответчику выставлено требование, которое также оставлено им без исполнения. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 (отец), ФИО2 (мать), действующих в интересах ФИО3, задолженности по налогам. Мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, в связи с наличием спора о праве.

По настоящее время задолженность административным ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд. Также налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, в связи с тем, что он, по его мнению, пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год, *** от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год, *** от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год.

В связи с неуплатой указанных налогов административным истцом в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции направлены требования:

- *** от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 275 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в размере 4 рубля 87 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в размере 305 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год, в размере 05 рублей 40 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,

- *** от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 286 рублей 00 копеек, по пене налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год, в размере 4 рубля 32 копейки, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 305 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год, в размере 4 рубля 60 копеек, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,

- *** от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 293 рубля 00 копеек, по пене налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 8 рублей 60 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 305 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 8 рублей 95 копеек, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Так как требование налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю 03.11.2022 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 07.11.2022 г. в принятии заявления отказано в связи с пропуском срока на его подачу.

С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 07.07.2023, то есть за пределами установленного законом срока.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимки, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России № 16 по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени, для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Иных оснований для восстановления срока административный истец не приводит.

В связи с изложенным право на взыскание недоимки по налогам, пени утрачено.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с вышеизложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ИНН ***, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 275 рублей 00 копеек, по пене налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 4 рубля 87 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 286 рублей 00 копеек, по пене налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год, в размере 4 рубля 32 копейки, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 293 рубля 00 копеек, по пене налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 8 рублей 60 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в размере 305 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год, в размере 05 рублей 40 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 305 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год, в размере 4 рубля 60 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 3057 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 8 рублей 95 копеек, а всего 1805 рублей 74 копейки отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023.

<данные изъяты>