Дело № 2а-3564/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего судьи Истягиной Н.М.,

при секретаре - Корогод А.П.,

с участием административного истца - Шатохина А.Н.,

представителя административного ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 , ФИО3 к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, заместителю начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя ФИО4 о признании незаконным отказа, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 , ФИО3 обратились в Ленинский районный суд города Севастополя с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконным отказа ответчика произвести запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним об аннулировании записи в ЕГРН о договоре дарения между ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ 13/100 долей в праве собственности надомовладение № по <адрес> в <адрес> (№регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и об исключении из числа собственников ФИО6 и обязать Севреестр произвести в ЕГРН вышеуказанную запись.

В обоснование своих требований административные истцы указывали на то что в адрес ответчика подано заявление с решением Ленинского районного суда города Севастополя по делу № для исполнения. Однако ответчиком в адрес истца направлен ответ с отказом исполнить решение суда, который истцы считают необоснованным и нарушающим их права на исполнение вступившего в законную силу решения суда.

Административные истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель административных истцов адвокат Шатохин А.Н.в судебном заседании настаивал на своих доводах, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО1 возражала против удовлетворения иска, по основаниям изложенным в возражениях.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца и соответчика.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что административный истец ФИО2 обратилась посредством электронной почты в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Закон 59-ФЗ) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком направлен ответ на указанное заявление.

Из содержания оспариваемого ответа следует, что истцу разъяснено, что регистрация прекращения права может быть проведена на основании представленного решения в порядке установленном статьей 18 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 12 Закона 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Обращение истца рассмотрено в установленные сроки с соблюдением положений Федерального закона 59-ФЗ.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не предусмотрено осуществление учетно-регистрационных действий в порядке процедуры рассмотрения обращения граждан.

Частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Согласно положениям статьи 18 Закона N 218-ФЗ, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение);

2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации на основании заключенных органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом регистрации прав соответствующих соглашений (далее - региональные порталы государственных и муниципальных услуг), официального сайта, в том числе посредством использования сервиса "Личный кабинет", размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов (далее - личный кабинет), или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами ( часть 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав включают в себя прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Однако истцом приведенные в заявлении документы в установленном Законом N 218-ФЗ порядке, не подавались, в связи с чем, у административного ответчика отсутствовали основания для осуществления процедуры регистрации прекращения права.

Что касается требований истцов возложить на ответчика обязанность произвести в ЕГРН запись об аннулировании договора дарения между ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ 13/100 доле в праве собственности на домовладение №<адрес> и об исключении из числа собственников ФИО6 , данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не была соблюдена процедура обращения к ответчику для совершения регистрационных действий, а, следовательно, права истцов не подлежат восстановлению, так как отсутствовало их нарушение со стороны ответчика.

В рассматриваемой ситуации судебный контроль осуществляется в отношении решения органа публичной власти на предмет правомерности совершенных действий по рассмотрению обращения истца, при этом полномочия по внесению сведений ЕГРН относятся к исключительной компетенции Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя и не подлежат подмене их судом.

Таким образом, оспариваемый отказ административного ответчика, выраженный в ответе на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, а исковые требования ФИО2 , ФИО3 , не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 , ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023 года.

Председательствующий Н.М. Истягина