УИД 57RS0019-01-2022-000624-62
Дело № 2а-1-18/2023 (2а-1-459/2022;)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года пгт. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2, действующего в порядке ч.5 ст. 57 КАС РФ,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем
ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в п. Нарышкино административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее по тексту – УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25.03.2008 г. по 17.11.2020 г. и состоял на учете в ИФНС России по г. Балашихе Московской области, ввиду чего налоговым органом по месту осуществления предпринимательской деятельности налогоплательщика были применены меры принудительного взыскания образовавшейся задолженности. В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ ФИО1 необходимо было уплатить: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 17 891.13 руб. (с 01.01.2020 по дату снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя – 17.11.2020);страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 год в размере 7419,56 руб. (с 01.01.2020 по дату снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя – 17.11.2020)
Кроме того у ФИО1 в собственности находится транспортное средство: - автомобиль легковой, марка <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> л.с., дата регистрации владения: 28.03.2018.
По сроку уплаты 01.12.2020 г. ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 3 570 руб. 00 коп. за объект налогообложения - автомобиль легковой, марка <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> л.с., количество месяцев владения 12.
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 69094273 от 01.09.2020 года. Согласно данному налоговому уведомлению налогоплательщику необходимо было в срок до 01.12.2020 г. оплатить:
транспортный налог за 12 месяцев 2019 г. в сумме 3570 руб. 00 коп. за объект налогообложения - автомобиль легковой, марка <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность оплачена не была, ИФНС России по г. Балашихе Московской области в адрес ФИО1 заказным письмом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование № 27023 по состоянию на 28.05.2021 согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до 12.07.2021 оплатить:
транспортный налог за 2019 год в размере 3570 руб. 00 коп.;
пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 05.12.2020 по 27.05.2021 в размере 93 руб. 41 коп.
Аналогичным способом в адрес ФИО1 ИФНС России по г. Балашихе Московской области направила требование № 47713 по состоянию на 26.07.2021 согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до 09.09.2021 оплатить:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. за 2020 год в размере 17 891 руб. 13 коп.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.2017 г. за период с 03.12.2020 по 25.07.2021 в размере 653 руб. 77 коп.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. за 2020 год в размере 7419 руб. 56 коп.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. за период с 03.12.2020 по 25.07.2021 в размере 271 руб. 12 коп.
Обязанность по уплате задолженности по налогу и пени в установленный законодательством срок должником в полном объеме исполнена не была.
В связи с этим, ИФНС России по г. Балашихе Московской области мировому судье судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1.
17.11.2021 и.о. мирового судьи судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области вынес судебный приказ № 2а-2700/2021 о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1.
27.06.2022 мировым судьей судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области, на основании поступившего от должника возражения, судебный приказ № 2а-2700/2021 был отменен.
В соответствии с приказом ФНС России № ЕД-7-12/18@, от 18.01.2021 «O вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 103.06.15.01.0020 «Ведение списка КРСБ налогоплательщика» в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как крупнейшего (основного) плательщика)» ИФНС России по г. Балашихе Московской области направила в адрес УФНС России по Орловской определение об отмене судебного приказа №2а-2700/2021 в отношении ФИО1 для дальнейшего исполнения.
На основании вышеизложенного, Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области УФНС по Орловской области просило взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 3570 руб. 00 коп.; пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 05.12.2020 по 27.05.2021 в размере 93 руб. 41 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ІІФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 в размере17891 руб. 13 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 03.12.2020 по 25.07.2021 в размере 653 руб. 77 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год в размере 7419 руб. 56 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с период с 03.12.2020 по 25.07.2021 в размере 271 руб. 12 коп.
Определением Урицкого районного суда Орловской области от 18.11.2022 административное исковое заявление УФНС России по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени принято к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.
02.12.2022 вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства и подготовке дела к судебному разбирательству, в связи с поступившими возражениями административного ответчика на административное исковое заявление, в которых указал, что он не согласен с заявленными требованиями.
Определением Урицкого районного суда Орловской области от 15.02.2023 административное исковое заявление УФНС России по Орловской области к ФИО1 в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени оставлено без рассмотрения.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующий в порядке ч.5 ст. 57 КАС РФ, возражали против удовлетворения административного искового заявления, указав, что административные исковые требования основаны на неисполнении ответчиком требования налогового органа ИФНС по г. Балашихе МО об уплате страховых взносов на ОПС от 26 июля 2021 года №47713 в срок до 09 сентября 2021 года. Указанное требование было направлено налоговым органом по неактуальному адресу проживания административного ответчика. ФИО1 с 30 мая 2013 года по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу в <адрес>.
Полагают, что сотрудники налогового органа обладали достаточными полномочиями и имели возможность запросить данные об актуальном месте жительства ответчика в соответствии с положениями статьи 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 № 5242-1 и пунктом 7.1 Положения об УФНС по МО, утв.ФНС РФ 28 мая 2012г.).
Также полагают, что шестимесячный срок подачи административного искового заявления о взыскании платежей на ОПС, ОМС истёк 10 марта 2022 года. В случае начала исчисления данного срока с момента прекращения государственной регистрации ответчика в качестве ИП 17 ноября 2020 года, срок подачи иска истёк 18 мая 2021 года. Административное исковое заявление датировано 11 ноября 2022 года, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Орловской области ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменные объяснения по обстоятельствам дела, в которых указала, что доводы налогоплательщика о пропуске срока для обращения в суд с административно исковым заявлением являются. В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 №374-Ф3).Срок исполнения самого раннего требования (№ 27023 по состоянию на 28.05.2021) -12.07.2021. Поскольку сумма задолженности менее 10 000 руб. 00 коп., то в силу п. 2 ст. 48 НК РФ Налоговый орган имел право обратиться в мировой суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. до 13.01.2025. В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность не была погашена Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 17.11.2021 и.о. мирового судьи судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области вынес судебный приказ № 2а-2700/2021 о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1. Таким образом, Инспекция не нарушила п. 2 ст. 48 НК РФ и обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 в установленные НК РФ сроки, т.е. до 10.03.2022г. (09.09.2021 - срок исполнения по требованию + 6 месяцев на обращение в мировой суд - до 10.03.2022). 27.06.2022 мировым судьей судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области, на основании поступившего от должника возражения, судебный приказ №2a-2700/2021 был отменен. Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 было вынесено 27.06.2022, следовательно, срок для подачи административного искового заявления в суд истекал 27.12.2022. Таким образом, налогоплательщиком неверно рассчитан срок для обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, а также не были учтены положения пп. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ.
Так же считает необоснованным довод ФИО1 о направлении налоговым органом требования по неактуальному адресу проживания: <адрес>. УФНС России по Орловской области. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы. необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. Согласно ч. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. В силу ч. 7 ст. 83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании информации, представляемой органами, указанными в п. п. 1 - 6 и 8 ст. 85 НК РФ, либо на основании заявления физического лица, о постановке на учет в налоговом органе (Форма № 2-2-Учет, форма по КНД 1112015), представленного в любой налоговый орган по его выбору. Постановка на учет физического лица в налоговом органе по новому месту его жительства осуществляется на основании сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства. Снятие с учета в налоговом органе физического лица может также осуществляться этим налоговым органом при получении им соответствующих сведений о постановке на учет этого физического лица в другом налоговом органе по месту его жительства (п. 4 ст. 84 НК РФ). В соответствии с п. 5 ст. 31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Учитывая, что у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налогового уведомления и требования об уплате налогов (страховых взносов) за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст. 52 НК РФ. При этом в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что налогоплательщик самостоятельно несет риск неблагоприятных последствий, связанных с необеспечением с ним почтовой связи. В соответствии с п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики- физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими. Таким образом, налоговый орган считает, что не получение корреспонденции выражается в бездействии самого налогоплательщика. Согласно сведений ЕГРН, с 15 марта 2001 года ФИО1 состоял на налоговом учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области; в период с 25 марта 2008 года состоял на учете по месту пребывания в ИФНС России по городу Балашихе. ФИО1 с заявлением по форме № 2-2-Учет о постановке на учет по месту жительства в Налоговый орган не обращался, с заявлением о смене адреса для направления почтовой корреспонденции в Налоговый орган так же не обращался. С целью актуализации сведений о месте жительства, после получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа №2a-2700/2021 от 27.06.2022, в котором ответчик указал, что возражает относительно исполнения судебного приказа, в связи с тем, что с 30.05.2013 зарегистрирован и проживает по иному адресу, ИФНС России по г. Балашихе был направлен запрос о регистрации по месту жительства налогоплательщика. Согласно полученному ответу ФИО1 зарегистрирован по адресу - <адрес>, <адрес>, В соответствии с приказом ФНС Россик № ЕД-7-12/18@, от 18.01.2021 «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 103.06.15.01.0020 «Ведение списка КРСБ налогоплательшика» в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как крупнейшего (основного) плательщика)» ИФНС России по г. Балашихе Московской области направила в адрес УФНС России по Орловской определение об отмене судебного приказа №2a-2700/2021 в отношении ФИО1 для дальнейшего исполнения.
Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-Ф3 на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, была возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд медицинского страхования и определены размеры этих взносов (статьи 5, 14). В силу положений Федерального закона от 3 нюля 2016 года № 243-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 года взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 2 статьи 4 и статья 5). Таким образом, обязанность по администрированию страховых взносов за периоды до 01.01.2017 была возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации и органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а после вступления в законную силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-Ф3 страховые взносы, начисленные за периоды с 01.01.2017 администрирует Налоговый орган. На основании изложенного просила административные исковые требования удовлетворить.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», обязанность по администрированию страховых взносов, пени и штрафов возложена на налоговые органы и одновременно переданы полномочия по взысканию указанной задолженности.
С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются гл. 34 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, в том числе, индивидуальных предпринимателей, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
В силу пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательные страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 2 статьи 432 НК РФ).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).
В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.
Согласно с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.03.2008 по 17.11.2020, в связи с чем он состоял на учете в качестве плательщика соответствующих страховых взносов в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Балашихе Московской области и в Государственном учреждении – Главном Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 Управления №4 Балашихинского района Московской области (л.д.111-113).
17.11.2020 была внесена запись об исключении ИП из ЕГРИП в соответствии с п.1 ст.11 №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д111-113).
Поскольку административный ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, ИФНС по г. Балашихе Московской области в адрес ФИО1 было направлено требование № 47713 по состоянию на 26.07.2021 об их уплате в срок до 09.09.2021, а именно:
-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г. за 2020 год в размере 17 891 руб. 13 коп.;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.2017 г. за период с 03.12.2020 по 25.07.2021 в размере 653 руб. 77 коп.;
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. за 2020 год в размере 7419 руб. 56 коп.;
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. за период с 03.12.2020 по 25.07.2021 в размере 271 руб. 12 коп.
Административный ответчик ФИО1. в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа. Задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС, до настоящего времени им не оплачена.
В связи с наличием непогашенных сумм задолженности, налоговым органом было подано заявление в судебный участок №6 Балашихинского судебного района Московской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС, однако определением мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 27.06.2022 судебный приказ № № 2а-2700/2021 от 17.11.2021 отменен (л.д. 16).
В соответствии с приказом ФНС Россик № ЕД-7-12/18@, от 18.01.2021 «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 103.06.15.01.0020 «Ведение списка КРСБ налогоплательшика» в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как крупнейшего (основного) плательщика)» ИФНС России по г. Балашихе Московской области направила в адрес УФНС России по Орловской области определение об отмене судебного приказа №2a-2700/2021 в отношении ФИО1 для дальнейшего исполнения.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 18.11.2022, то есть с соблюдением срока, установленного требованиями статьи 48 НК РФ, в связи с этим довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд за взысканием страховых взносов является несостоятельным.
Оценивая довод административного ответчика о том, что направление налоговым органом соответствующей корреспонденции по неактуальному адресу его места жительства свидетельствует о нарушении административным истцом процедуры направления в его адрес требования об уплате ОПС и ОМС, суд находит его не соответствующим действующему законодательству, в связи со следующим.
Как следует из имеющихся в материалах дела паспортных данных ФИО1, ответов из ОМВД России по Урицкому району от 28.11.2022, от 30.01.2023, и подтверждается пояснениями самого ФИО1, в период с 07.02.2006 по 30.05.2013 он был зарегистрирован по адресу: <адрес> С 30.05.2013 по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д. 38, 42).
После изменения места жительства в Инспекцию или иной налоговый орган с заявлением о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП (форма Р24001) ФИО1 не обращался, что им не оспаривалось в судебном заседании.
Исходя из положений п. 5 ст. 31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Согласно п. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Пунктом 3 названной статьи установлено, что постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Согласно пункту 4 статьи 22.2 названного закона, в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.
Пунктом 4 статьи 84 НК РФ установлено, что, если налогоплательщик изменил место нахождения или место жительства, снятие с учета налогоплательщика - индивидуального предпринимателя осуществляется налоговым органом, в котором налогоплательщик состоял на учете на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" изменение таких сведений осуществляется на основании заявления индивидуального предпринимателя с предоставлением предусмотренных данным пунктом документов.
Между тем, ФИО1 не воспользовался своим правом на представление заявления по форме Р24001 «Заявление о внесении изменений в сведения об ИП, содержащиеся в ЕГРНИП» в связи с чем, не изменил сведений о месте регистрации по месту жительства.
В установленном законом порядке, информация об изменении места жительства ФИО1 не поступала, поэтому оснований для снятия его с учета в ИФНС России по г. Балашихе Московской области и направления ему корреспонденции по иному адресу, чем адрес места жительства, указанный в ЕГРИП, не имелось.
Таким образом, процедура взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС и пени налоговым органом соблюдена. Налоговое требование об уплате страховых взносов, административное исковое заявление, направлены и поданы в установленные законом сроки.
Основанием для направления указанных требований являлось неисполнение ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Размер задолженности и пени, представленный налоговым органом, судом проверен, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, признается судом правильным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования УФНС России по Орловской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН №. зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 в размере 17891 руб. 13 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 03.12.2020 по 25.07.2021 в размере 653 руб. 77 коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 7419 руб. 56 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с период с 03.12.2020 по 25.07.2021 в размере 271 руб. 12 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 1 марта 2023 года.
Председательствующий Е.Н. Гнеушева