34RS0002-01-2023-003834-72
Дело № 2а-3214/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 30 июня 2023 года
Дзержинский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К.,
при секретаре судебного заседания Бочаровой А.Н.,
с участием помощника прокурора Дзержинской районной прокуратуры Ломтева В.А.,
представителя административного истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что ФИО2 осужден 6 декабря 2021 года Дзержинским районным судом г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК -15 УФСИН России по Волгоградской области.
Освободился 10 апреля 2023 года из ФКУ ЛИУ -15 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23.03.2023 года об освобождении от дальнейшего отбытия наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ на неотбытый срок 6 лет 1 месяц 18 дней.
ФИО9 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 10.04.2033 года.
Учитывая, что ФИО2 осуждён за совершение особо тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком до 10 апреля 2033 по адресу проживания: <адрес> (по адресу фактического проживания), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в УМВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил, рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких данных, а также принимая во внимание мнение представителей прокуратуры и административного истца, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть иск в отсутствие неявившегося административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административный иск.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 6 декабря 2021г. по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
10 апреля 2023 года ФИО2 освобожден по постановлению Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 марта 2023 года от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ на неотбытый срок 6 лет 1 месяц 18 дней.
ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо тяжком рецидиве преступлений, состоит на учете, как лицо формально подпадающее под действие административного надзора.
Из представленной характеристики участкового уполномоченного полиции ПДН ОУУП ОП №3 УМВД по г. Волгограду ФИО4, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО1. Официально не трудоустроен. Со стороны соседского окружения жалобы и заявления не поступали. Не трудоустроен, оформляет группу по состоянию здоровья. В употреблении алкогольной продукции и наркотических веществ замечен не был. Характеризуется удовлетворительно.
Учитывая, что ФИО2 осуждён за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива, это является основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, а также учитывая данные о личности осуждённого, характеризующегося удовлетворительно, суд считает административный иск об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Административные ограничения, установленные на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Срок административного надзора следует исчислять, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,– удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет.
Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:
- обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости, то есть до 10 апреля 2033 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 30 июня 2023 года.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.К. Сиохина