№5-310/2025
03RS0005-01-2025-011490-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 ноября 2025 г. г. Уфа
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан ФИО1
с участием представителя ООО «Агроторг» - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» /ИНН <***>, ОГРН <***>/, юридический адрес: 191025 <...>, фактический адрес: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
в ходе внеплановой выездной проверки по п.4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N?248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по требованию прокуратуры Республики Башкортостан от 13.10.2025 г. N?7-16-2025/3396-25-20800001 на обращение от 17.09.2025 г. N? 11104/ог-2025, содержащее информацию об ухудшении условий проживания в жилом многоквартирном доме по адресу: <...> от деятельности ООО «Агроторг», осуществляющего деятельность по адресу: 450105, <...>, установлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил, установленных ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N?52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.100, таблица 5.35 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
18.10.2025 с 00 час.10 мин по 01 час 45 мин в квартире заявителя N?60 по ул. Юрия Гагарина, д.47 в г. Уфе совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостн» проведены инструментальные измерения уровня шума при работе оборудования ООО «Агроторг», генерирующего шум: блоков компрессорно-конденсаторных холодильной установки, расположенных с внешней стороны здания магазина со стороны жилого дома по ул.Юрия Гагарина, д.47 в г. Уфе на расстоянии до жилого дома 9 м.
21.10.2025 в период времени с 16 ч.00 мин по 17 ч.00 мин при рассмотрении протокола испытания (измерений) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от 20.10.2025 г. N?02-00/42021-01-25 установлено, что эквивалентные уровни, максимальные уровни звука при работе блоков компрессорно-конденсаторных холодильной установки в ночное время (с 23:00 по 07:00) превышают допустимые уровни, установленные п.100 таб.5.35 СанПиН 1.2.3686-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» с учетом п.130 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержаниютерриторий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: эквивалентный и максимальный уровни звука в жилой комнате квартиры N?60 жилого дома по ул. Юрия Гагарина, д.47, превышают допустимые для времени суток с 23:00 до 07:00 час уровни, установленные п.100 табл.5.35 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:
- при допустимом эквивалентном уровне звука - 30 дБА, фактически составил 41,0 дБА, при фоновом шуме- 33,4 дБА, превышение на 7,6 дБА,
-при допустимом максимальном уровне звука - 45 дБА составил - 46,5 дБА, при фоновом шуме- 37,5 дБА, превышение на 1,5 дБА.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «Агроторг» - ФИО2 не согласилась с протоколом, указывая, что ООО «Агроторг» не было извещено о составлении протокола; на нарушения при проведении инструментальных замеров шума, так как из протокола невозможно установить учтен ли фоновый шум при проведении замеров, является ли именно деятельность магазина источником шума, не влияют ли иные источники шума. Так обращает внимание, что общество предприняло меры по исключению возможности вредного воздействия источников шума путем замены вентиляторов холодильного оборудования, а также начало процесс переноса холодильного оборудование, о чем представлен договор. Просит производство прекратить, а в случае отказа, приняв во внимание смягчающие обстоятельства назначить наказание в виде предупреждения либо штраф ниже низшего предела санкции статьи.
Исследовав материалы выслушав лиц участвующих в деле прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их хранении, реализации населению.
Статьей 39 ФЗ-52 предусмотрено, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц.
Согласно пункту 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491. общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
В силу статьи 8 и пункта 1 статье 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.
В соответствии с п. 1.2. СанПиН 2.1.2.2645-10, настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.В соответствии с п. 1.4. СанПиН 2.1.2.2645-10, санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО «Агроторг» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом внеплановой выездной проверки от 29.10.2025 №02-00-03/804-ВП, протоколом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан, предписанием от 29.10.2025 №03-28-171, протоколом лабораторных испытаний № 02-00/42021-01-5 от 20.10.2025, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.10.2025.
Оценивая доказательства, прихожу к выводу, что они последовательны, согласуются между собой и другими доказательствами по делу, детально раскрывают обстоятельства, совершенного ИП В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и не содержат каких-либо существенных противоречий.
Письменные материалы дела получены, в соответствии с требованиями закона, соответствуют ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми доказательствами.
Неустранимых сомнений в виновности ООО «Агроторг» не усматривается, следовательно, не являются основанием для его освобождения от привлечения к административной ответственности. Противоречий, которые бы указывали на недостоверность информации, содержащейся в протоколе и иных материалах дела не имеется.
Исходя из изложенного, исследованные в судебном заседании доказательства, на основании ст. 26.11 КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ИП В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Таким образом, установлено, что ООО «Агроторг» нарушены требования ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 100, таблица 5.35 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и указанные действия квалифицируются по ст. 6.4 КоАП РФ.
Доводы представителя общества о том, что ООО «Агроторг» не было извещено о составлении протокола суд отклоняет, поскольку из представленных материалов следует, что общество было извещено телеграммой от 23.10.2025 №02-00-03/т69-2025., направленной по юридическому адресу, и вручена дежурному ФИО4.
Доводы об отсутствии причинно-следственной связи, о том, что из протокола невозможно установить учтен ли фоновый шум при проведении замеров, является ли именно деятельность магазина источником шума, опровергаются протоколом лабораторных испытаний № 02-00/42021-01-5 от 20.10.2025, протоколом осмотра помещения магазина от 18.10.2025, в том числе с участием директора ФИО3, о том, что измерения проводились при включенном и выключенном блоков холодильного оборудования предприятия.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленное государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида и размера наказания, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Надлежащих доказательств привлечения ООО «Агроторг» к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, считаю возможным назначить ООО «Агроторг» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Оснований для вынесения предупреждения либо назначения административного наказания ниже низшего предела не имеется.
Руководствуясь статьей ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» /ИНН <***>, ОГРН <***>/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты уплаты штрафа: правление федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН <***> КПП 027601001 расчетный счет <***> к/счет 40102810045370000067 БИК 018073401 в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ/УФК по Республике Башкортостан г.Уфа, КБК 14111601061010003140 ОКТМО 80701000 с отметкой «штраф».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п ФИО1