25RS0001-01-2025-000095-56
Дело № 2-1628/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока
в составе председательствующего судьи Юлбарисовой С.А.
при секретаре Долгуевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к ФИО1 о расторжении соглашения, взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
УСТАНОВИЛ:
МВД России в лице представителя УМВД России по г.Владивостоку (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, в обоснование указав следующее. Ответчик проходил службу в ОВД РФ в период с 03.08.2016 по 22.12.2023. В том числе с 03.08.2016 по 02.08.2021 ответчик проходил службу, обучаясь во Владивостокском филиале ФГКОУ ВПО «Дальневосточный юридический институт МВД РФ» (далее – Институт МВД России) за счет средств федерального бюджета, освоил программу по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» с присвоением квалификации «юрист», о чем выдан диплом от 03.07.2021 №102731 0410895, рег.номер 3225. Приказом УМВД России по Приморскому краю от 19.12.2023 №1513/л со старшим лейтенантом ФИО1 расторгнут контракт и он уволен из ОВД по п.2 ч.2 ст.82 Закона «О службе» по инициативе сотрудника 22.12.2023. Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика, составил 342 204,89 руб. Фактический срок службы ответчика в ОВД с момента окончания обучения в Институте МВД России составил 2 года 04 месяца 20 дней. Таким образом, ответчик, заключив контракт в соответствии с положениями Закона «О службе», регламентирующего правоотношения, связанные с поступлением на службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника ОВД, добровольно принял на себя обязательство проходить службу в ОВД не менее пяти лет по окончании обучения, а при досрочном расторжении контракта и увольнении из ОВД после окончания учебного заведения возместить расходы, связанные с обучением. Ответчику было выдано уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента его получения возместить МВД РФ затраты на обучение, в котором указан размер затрат и реквизиты лицевого счета для перечисления средств, с которым ответчик ознакомлен 22.12.2023. На основании п.5 Правил ответчик вправе осуществить возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет. 22.12.2023 между УМВД России по г.Владивостоку и ответчиком заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 3 года с указанием конкретных сроков и размеров платежей, согласно которому ответчик обязался добровольно возместить затраты на его обучение в размере 342 204,89 руб. с ежемесячной выплатой в размере 9 505,69 руб., начиная с 23.12.2023 по 22.12.2026. Согласно справки бухгалтерии УМВД России по г.Владивостоку, по состоянию на 10.12.2024 в базе данных оплаты по возмещению затрат на обучение уволенного сотрудника ФИО1 не имеется. Таким образом, ответчик обязался возмещать расходы на обучение с рассрочкой до трех лет по графику платежей, однако, принятые на себя обязательства не исполняет. На основании изложенного истец просит расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение от 22.12.2023, заключенное между УМВД России по г.Владивостоку и ФИО1, в связи с неисполнением обязательств по соглашению о выплате ежемесячных платежей; взыскать с ответчика в пользу МВД России денежные средства, затраченные на обучение, в размере 342 204,89 руб.
Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о допуске его представителя в судебное заседание, поскольку он проходит срочную военную службу в армии по призыву с 10.04.2025.
При таких обстоятельствах суд, в силу положений статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Указала, что с ответчиком заключено соглашение о добровольном возмещении денежных средств, затраченных на обучение, вместе с тем самостоятельно в добровольном порядке ответчик его не исполнял, какие-либо платежи не производил.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 не согласилась с требованием о расторжении соглашения от 22.12.2023, высказав желание самостоятельно выплачивать денежные средства за ответчика (сына) по названному соглашению. Не отрицала, что условия соглашения её доверителем не соблюдались, ввиду затруднительного материального положения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
В соответствии с положениями статьи 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 ТК РФ.
В соответствии с частью второй названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников за счет средств работодателя осуществляются им на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки работников для нужд работодателя между работодателем и работником может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока этот работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее - Закон «О службе») в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с частью 14 статьи 76 указанного закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение названного положения постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД России в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (Далее – Правила).
Согласно пункту 4 названных Правил в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).
Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.
Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 03.08.2016 по 22.12.2023, что подтверждается заключенным им контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 03.08.2016, от 03.08.2021.
В период с 03.08.2016 по 02.08.2021 ФИО1 проходил службу, обучаясь во Владивостокском филиале федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» за счет средств федерального бюджета, освоил программу по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», с присвоением квалификации «юрист», о чем выдан диплом от 03.07.2021 № 102731 0410895, регистрационный номер № 3225.
Приказом УМВД России по Приморскому краю от 19.12.2023 № 1513 л/с со старшим лейтенантом юстиции ФИО1 расторгнут контракт, и ответчик уволен из ОВД по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона «О службе» (по инициативе сотрудника) 22.12.2023.
При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения, в том числе по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона «О службе» (по инициативе сотрудника) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах.
Фактический срок службы сотрудника ФИО1 в ОВД с момента окончания обучения в Институте МВД России составляет 2 года 04 месяца 20 дней.
Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Институте МВД России по очной форме обучения за период с 03.08.2016 по 02.08.2021 на обучение ФИО1, рассчитанный с учетом Правил на дату увольнения составил 342 204,89 руб.
В соответствии с положениями Закона «О службе», регламентирующего правоотношения связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, ответчик добровольно принял на себя обязательство проходить службу в ОВД не менее пяти лет по окончании обучения, а при досрочном расторжении контракта и увольнении из ОВД после окончания учебного заведения возместить расходы, связанные с обучением.
Учитывая, что увольнение ФИО1 со службы в ОВД произведено в течение 5 лет по окончании срока обучения по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона «О службе» (по инициативе сотрудника) у неё в силу части 14 статьи 76 Закона «О службе» возникла обязанность по возмещению федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних денежных средств, затраченных на обучение.
Положения части 14 статьи 76 Закона «О службе» дают основания для взыскания с указанного сотрудника в пользу МВД России денежных средств, затраченных на его обучение.
В соответствии с пунктом 4 Правил сотруднику ФИО1 выдано уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента его получения возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, в котором указан их размер и реквизиты лицевого счета для перечисления средств. С которым последний ознакомлен 22.12.2023.
На основании пункта 5 Правил ответчик вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3-х лет.
22.12.2023 между УМВД России по г.Владивостоку в лице начальника ФИО4 и ФИО1, заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 3 года с указанием конкретных сроков и размеров платежей, согласно которому ответчик обязался добровольно возместить затраты на его обучение в размере 342 204,89 руб. с ежемесячной выплатой в размере 9 505,69 руб., начиная с 23.12.2023 по 22.12.2026.
Таким образом, ФИО1 обязался возмещать расходы на обучение с рассрочкой до 3-х лет по графику платежей, однако принятые на себя обязательства не исполняет.
По состоянию на 10.12.2024 ФИО1 не исполняет свои обязанности в соответствии с соглашением от 22.12.2023. Согласно информации бухгалтерии УМВД России по г.Владивостоку ФИО1 не осуществлен ни один платеж в пользу федерального бюджета.
Доказательств обратного в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду не представлено, ответчиком не оспорено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении соглашения от 22.12.2023, заключенного между сторонами, а также о возмещении затрат на обучение в размере 342 204,89 руб., в связи с неиполнением обязательства по соглашению о выплате ежемесячных платежей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 11 055 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МВД России к ФИО1 – удовлетворить.
Расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение от 22.12.2023, заключенное между УМВД России по г.Владивостоку и ФИО1, в связи с неиполнением обязательства по соглашению о выплате ежемесячных платежей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу МВД России (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, затраченные на обучение, в размере 342 204,98 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 11 055 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2024.
Судья С. А Юлбарисова