Дело № 2-412/2023
УИД 32RS0017-01-2023-000372-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2023 года п. Комаричи Брянской области
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Серенковой Ю.С.,
при секретаре Шаровой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к администрации Комаричского муниципального района Брянской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Комаричского муниципального района Брянской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указала, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Комаричского муниципального района Брянской области был отведен под строительство жилого дома земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2 266 кв.м., из которой земельный участок площадью 1 500 кв.м. был предоставлен в собственность, а земельный участок площадью 766 кв.м. - в аренду, сроком на 49 лет.
На основании указанного постановления районным архитектором исполкома Комаричского совета народных депутатов истцу был выдан акт от ДД.ММ.ГГГГ об отводе указанного земельного участка под строительство жилого дома.
В 2012 году находившийся в пользовании истца на праве аренды земельный участок площадью 766 кв.м., которому был присвоен кадастровый №, был приобретен истцом в личную собственность на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Комаричского муниципального района Брянской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время на земельном участке площадью 1 500 кв.м., предоставленном ФИО1 в собственность, расположен объект незавершенного строительства (жилой дом) с кадастровым номером 32:14:0201701:17, также находящийся в собственности истца.
ФГУП «Брянскземпроект» была подготовлена землеустроительная документация от 2003 года с составлением схемы расположения границ земельного участка площадью 2 255 кв.м. (включающего земельный участок, предоставленный в собственность и в аренду), утвержденная Комитетом по земресурсам и землеустройству Комаричского района Брянской области.
Межевое дело, подготовленное специализированной организацией и утвержденное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской области, включало в себя сведения об обоих предоставленных истцу земельных участках, как в собственность, так и в аренду, однако по неизвестным причинам органом государственного кадастрового учета был осуществлен кадастровый учет только одного земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды. Поскольку отказа в проведении кадастрового учета земельного участка, предоставленного в собственность, ФИО1 не поступало, то до настоящего времени истец была уверена в том, что предоставленный ей в собственность земельный участок так же является учтенным в ГКН и может быть объектом гражданских правоотношений.
Оформление земельного участка площадью 1 500 кв.м. не было завершено, земельный участок не прошел процедуру государственного кадастрового учета, право собственности на земельный участок не было зарегистрировано в ЕГРН.
Поскольку сведения о земельном участке не были внесены в государственный кадастр недвижимости, то зарегистрировать на него право собственности не представляется возможным.
Истец обращалась в орган государственной регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка, однако уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в ЕГРН сведений об указанном земельном участке, поскольку земельный участок не является «ранее учтенным». Информации о возможном способе внесения в ЕГРН сведений о земельном участке в уведомлении не содержится.
На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. В письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик – представитель администрации Комаричского муниципального района Брянской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменном заявлении не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Частью 1 ст. 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации.
Судом установлено, что на основании постановления о разрешении строительства индивидуального жилого дома в р.п. Комаричи № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Комаричского района Брянской области отвела ФИО1 под строительство жилого дома земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2266 кв.м., в том числе 1 500 кв.м. в собственность, 766 кв.м. в аренду сроком на 49 лет.
На основании указанного постановления районным архитектором ФИО1 выдан акт об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ.
По заказу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Брянскземпроект» подготовило межевое дело по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка, правом на который обладает ФИО1 В рамках указанного межевого дело составлено техническое задание на межевание земель, план земельного участка, схема привязки границ земельного участка, каталог координат, описание межевых знаков, акт согласования границ земельного участка, акт установления нормативной цены земельного участка, акт контроля приемки материалов межевания земель производителем работ, обзорный план размещения земельного участка в поселении и другие материалы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права № на жилой дом, назначение: объект незавершенного строительства, 1-этажный (подземных этажей – 0), площадь застройки 81,2 кв.м., степень готовности 54%, адрес объекта: <адрес>, документы-основания: разрешение на строительство, выданное Комаричской поселковой администрацией Комаричского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-а, кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права № на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное пользование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 766 кв.м., адрес объекта: <адрес>, документы-основания: договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 766 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, следует, что правообладателем является ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.
Таким образом, земельный участок площадью 1 500 кв.м. не прошел процедуру государственного кадастрового учета, право собственности на земельный участок не было зарегистрировано в ЕГРН.
ФИО1 обращалась в МО по Севскому и Комаричскому районам Управления Росреестра по Брянской области для внесения сведений в ЕГРН о земельном участке площадью 1 500 кв.м., однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку из представленных документов следует, что земельный участок отведен ФИО1 на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ, что не является ранее возникшим правом, следовательно объект не может быть внесен в ЕГРН как ранее учтенный.
В соответствии со ст. 49 ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Постановление администрации Комаричского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ издано уполномоченным органом в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, соответственно, в силу положений ст. 49 ФЗ №218-ФЗ является правоустанавливающим документом, безусловно удостоверяющим право собственности истца на спорный участок, в связи с чем, исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, к администрации Комаричского муниципального района Брянской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1, (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области прав ФИО1, на земельный участок, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий п.п. Ю.С. Серенкова
Копия верна.
Судья Ю.С. Серенкова
Мотивированное решение составлено 5 сентября 2023 года.