64RS0022-01-2023-001963-92
Дело №2а-1392/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 год г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Мурго М.П.,
при секретаре Погониной И.А.,
с участием помощника прокурора Прокофьева А.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
начальник Отдела МВД России по Марксовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 16 июня 2022 года ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с ограничением свободы на срок 6 (шесть) месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 15 июня 2023 года ФИО2 был освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН по Саратовской области. 15 декабря 2023 года снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания в МФ ФКУ УИИК УФСИН России по Саратовской области, где отбывал наказание в виде ограничения свободы сроком 6 (шесть) месяцев. Приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 16 июня 2022 года установлено обстоятельство, отягчающее наказание ФИО2 - опасный рецидив преступления.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а также административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; выезда за пределы Марксовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом органа, обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику.
Представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности от 15 декабря 2023 года сроком на один год, представившая диплом о высшем юридическом образовании № Юриспруденция № от 01 февраля 2015 года, выданный ФГБО УВПО «Российская Правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», в судебном заседании требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, не возражая относительно установления в отношении него административного надзора, просил ограничить административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику до двух раз.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего требования административного истца законными и обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 названного закона.
Так, в силу ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что вступившим в законную силу 08 июля 2022 года приговором Марксовского городского суда от 16 июня 2022 года ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 (один) год, с ограничением свободы на срок 6 (шесть) месяцев, с возложением при отбытии наказания в виде ограничения свободы следующих ограничений: не изменять место жительства или пребывания и не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; один раз в месяц являться для регистрации в вышеуказанный специализированный орган.
Назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы, отбывать в исправительной колонии строгого режима.
При вынесении приговора суд, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, к обстоятельствам отягчающим наказание ФИО2 учел рецидив преступлений, поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость по приговору от 14 октября 2011 года (с учетом изменений, внесенных в приговор кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 27 декабря 2011 года и постановлением президиума Саратовского областного суда от 04 февраля 2013 года) за совершение умышленного тяжкого преступления, совершил умышленное тяжкое преступление.
Как следует из справки № от 15 июня 2023 года ИК-2 УФСИН России по Саратовской области, ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания 15 июня 2023 года.
15 декабря 2023 года ФИО2 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания в МФ ФКУ УИИК УФСИН России по Саратовской области, где отбывал наказание в виде ограничения свободы.
Исходя из содержания п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора является наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ) преступного деяния при опасном рецидиве преступлений.
Из представленных материалов, а именно рапорта-характеристики составленного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Марксовскому району ФИО3 в отношении ФИО2 от 15 декабря 2023 года последний проживает по адресу: <адрес> один. В 2023 году к административной и уголовной ответственности не привлекался. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ, установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из указанных выше обстоятельств административного дела, руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 3 названного Закона (совершение преступления при опасном рецидиве преступлений), суд приходит к выводу, что в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При этом, принимая во внимание поведение ФИО2 после отбытия наказания, суд считает возможным ограничить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику до двух раз.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 16 июня 2022 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;
- запрещения выезда за пределы Марксовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом;
- обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику.
Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.
Судья М.П. Мурго