Дело № 2а-3935/2023
УИД № 24RS0048-01-2022-012855-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Худик А.А.,
при секретаре Волковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Сбербанк» в лице филиала Красноярского отделения №8646 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО7 об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Сбербанк» в лице филиала Красноярского отделения № обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО7 об оспаривании бездействия. Свои требования мотивировав тем, что ПАО «Сбербанк» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был произведен арест имущества должника – автомобиля марки Ниссан Ванетте, 2011 года выпуска, регистрационный номер №, который до настоящего времени не передан на реализацию в торгую организацию.
В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска, выразившееся в не совершении исполнительных действий в виде передачи на торги арестованного имущества в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска устранить допущенное нарушение законных прав и интересов ПАО «Сбербанк».
Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено – ГУФССП России по Красноярскому краю.
Определением Советского районного суда г.Красноярска, вынесенным в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены – судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО3, ФИО4
Определением Советского районного суда г.Красноярска, вынесенным в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен – судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО5
Представитель административного истца ПАО «Сбербанк» в лице Красноярского отделения № – ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что на сегодняшний день задолженность не погашена, сведений о том, что имущество передано на торги не имеется.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО7 в судебном заседании пояснил, что исполнительное производство находилось в его производстве до ноября 2022 года, имущество не было направлено на оценку, поскольку была необходима карточка АМТС, был сделан запрос в ГИБДД, в сентябре поступила карточка АМТС, после чего имущество было направлено на оценку.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в декабре 2022 года исполнительное производство было передано в его производство, отчет об оценке не поступал.
В судебное заседание не явились: представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо ФИО10, о слушании дела извещались надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО10, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 684 181,82 руб., в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк», которое было присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.
В рамках исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем было установлено наличие в собственности должника ФИО10 транспортного средства – Ниссан Ванетте, 2001 года выпуска, регистрационный знак №. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), а именно автомобиля марки Ниссан Ванетте, 2001 года выпуска, регистрационный знак №, без права пользования имуществом должником с его последующей передачей на ответственное хранение представителю взыскателя ПАО «Сбербанк» - ФИО8, место хранения автомобиля установлено по адресу: <адрес>, стоянка.
ДД.ММ.ГГГГ (вх.№) в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска поступил ответ из МРЭО ГИБДД, в котором указано, что копию паспорта транспортного средства направить не имеется возможности, представлена карточка учета транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7 для участия в исполнительном производстве, а именно для оценки арестованного имущества был привлечен специалист ФИО9 ООО «Нормавэст».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО7 направлена заявка № на оценку арестованного имущества.
Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не совершении исполнительных действий в виде передачи на торги арестованного имущества в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, в порядке и пределах, которые установлены названным Законом, производить оценку имущества, привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В части 1 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
В силу положений пункта 3 части 4 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Действия судебного пристава-исполнителя по реализации имущества должника регулируются статьей 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 6 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Судом установлено, что в рамках принудительного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было установление наличие у должника имущества, ДД.ММ.ГГГГ данное имущество было обнаружено, произведен его арест, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был привечен оценщик для оценки арестованного имущества, то есть с нарушением срока установленного ст.85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (спустя более семи месяцев со дня обнаружения имущества должника). Как следует из пояснений административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО5, данных в ходе судебного заседания, отчет об оценке арестованного имущества до настоящего времени в адрес ОСП не поступил. Таким образом, судебными приставами-исполнителями ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска на протяжении длительного времени (более одного года) действия по организации процедуры реализации арестованного имущества должника не осуществляются, информация о проведении оценки арестованного имущества судебным приставом-исполнителем у оценщика не запрошена.
В связи с чем, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО7, ФИО4, ФИО5 в части не организации процедуры реализации арестованного имущества должника - автомобиля Ниссан Ванетте, 2001 года выпуска, регистрационный знак №.
В целях восстановления прав административного истца, суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО5 принять меры по организации процедуры реализации арестованного имущества должника - автомобиля Ниссан Ванетте, 2001 года выпуска, регистрационный знак <***>.
Руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО7, ФИО4, ФИО5 в части не организации процедуры реализации арестованного имущества должника - автомобиля Ниссан Ванетте, 2001 года выпуска, регистрационный знак №.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО5 принять меры по организации процедуры реализации арестованного имущества должника - автомобиля Ниссан Ванетте, 2001 года выпуска, регистрационный знак №
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подаче апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Худик