Решение по делу № 2-3804/2023 от 30.10.2023

Дело №2-3804/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Гаджигайыбовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 ФИО5 о возмещении расходов и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении расходов и штрафа, указав, что <дата обезличена> между сторонами заключен договор о целевом обучении <№>. В соответствии с условиями указанного договора ответчик обязуется освоить образовательную программу по специальности <данные изъяты>, реализуемую в <данные изъяты>, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с <данные изъяты>, а Министерство обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

После окончания обучения по договору <№>, ответчик <дата обезличена> заключил с министерством договор о целевом обучении по образовательной программе ординатуры <№>

Согласно предмету договора <№> гражданин обязуется освоить образовательную программу ординатуры в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Пунктом 1 раздела 3 договора <№> определено место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области, подведомственное заказчику, то есть министерству.

В соответствии с пунктом 4 этого же раздела договора <№> гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). Если гражданину для осуществления трудовой деятельности необходимо прохождение аккредитации специалиста, гражданину после его отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) предоставляется 6 месяцев для прохождения аккредитации специалиста. Установленный срок трудоустройства отсчитывается с даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

Ответчик, завершив целевое обучение по договорам <№>, <№> в установленные сроки для трудоустройства ни в министерство, ни в учреждения не обращался, самостоятельно трудовой договор не заключал.

В соответствии с п.п. «е» п.5 договора <№> гражданин обязан возместить организации в течение 3 (трех) месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

По произведенным расчетам указанная сумма составляет 180 387,09 рублей.

В соответствии с п.п. «е» п.1 раздела 5 договора <№> гражданин обязан выплатить в полном объеме заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки путем перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика, в течение 45 дней с даты расторжения договора в случае неисполнения обязательств по «учению и/или осуществлению трудовой деятельности.

По произведенным расчетам указанная сумма составляет 48 000 рублей.

Таким образом, в соответствии с п.23 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

В сумме задолженность ответчика составляет 228 387,09 рублей.

16.01.2023 министерство направляло в адрес ответчика претензию с требованием возмещения расходов и штрафа в срок до 05.03.2023. Ответчиком возврат не произведен, ответ на претензию не поступал, в связи с чем министерство обращается в суд с настоящим иском.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму расходов и штрафа в размере 228 387,09 рублей.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Астраханской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, согласно которому не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом позиции представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В статье 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> между сторонами заключен договор о целевом обучении <№>. В соответствии с условиями указанного договора ответчик обязуется освоить образовательную программу по специальности <данные изъяты>, реализуемую в <данные изъяты>, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с <данные изъяты> а Министерство обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно подпунктам «б, в, г» пункта 1 раздела V указанного договора, гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; осуществить трудовую деятельность не менее трех лет и на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

Из подпунктов «е, ж» пункта 1 раздела V договора следует, что гражданин обязан выплатить в полном размере заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки путем перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика, указанный в IX разделе договора, в течение 45 дней с даты расторжения договора о целевом обучении, в случае неисполнения обязательств по обучению и/или осуществлению трудовой деятельности; выплатить штраф организации за предоставление обучения по образовательной программе в течение 45 дней в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение, в случае неисполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности, в течении трех лет, или не освоения образовательной программы.

Во исполнение условий договора в качестве меры социальной поддержки истцом по договору от <№> от <дата обезличена> и <№> от <дата обезличена> ответчику ежемесячно выплачивалась денежная выплата стипендия в общей сумме 108 129,03 рублей, что подтверждается реестром полученной стипендии и расчетом задолженности.

По сообщению <данные изъяты> ФИО1 обучался в указанном образовательном учреждении в следующие периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена> по специальности <дата обезличена> <данные изъяты> в соответствии с договором о целевом обучении <№> от <дата обезличена>. Зачислен на первый курс с <дата обезличена> (приказ о зачислении <№> от <дата обезличена>). Отчислен с <дата обезличена> (приказ об отчислении из университета <№> от <дата обезличена>) в связи с окончанием обучения и присвоением квалификации <данные изъяты>.

С <дата обезличена> по <дата обезличена> по специальности <данные изъяты> в соответствии с договором о целевом обучении <№> от <дата обезличена>. Зачислен с <дата обезличена> (приказ <№> от <дата обезличена>), отчислен с <дата обезличена> в связи с получением образования (приказ <№> от <дата обезличена>) и присвоением квалификации <данные изъяты>

ФИО1 завершил целевое обучение, однако не исполнил предусмотренных договором обязательств по трудоустройству, в связи с чем Министерством здравоохранения Астраханской области 21.02.2023 ответчику направлено требование о необходимости возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.

Однако доказательств возмещения расходов на целевое обучения суду не представлено. При этом уважительных причин неисполнения ответчиком обязательств по договору, послуживших основанием для освобождения от обязательств по возврату выплаченной суммы не имеется.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь приведенными выше положениями трудового законодательства, условиями заключенного сторонами договора, установив, что ответчик, в нарушение договора о целевом обучении после окончания обучения и получения диплома в течение месяца не заключил с <данные изъяты> трудовой договор (контракт) и не отработал в учреждении по полученной специальности, профессии не менее 3-х лет, при наличии вакантных должностей в организации, приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания расходов по предоставлению ответчику мер социальной поддержки в размере 108 129,03 рублей подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика штрафа в размере 120 258,06 рублей, суд руководствуется следующим.

По смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, договор о целевом обучении является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, в связи с чем характер правоотношений по ученическому договору является трудовым, а не гражданско-правовым, и отношения между сторонами не регулируются общими положениями о договоре, закрепленными в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие данному кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

В связи с чем, не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.

При этом, в силу действующего в настоящее время правового регулирования, учитывая требования статьи 54 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 56 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» возможность взыскания штрафа как меры гражданско-правовой ответственности исключена.

При таких обстоятельствах, исходя из правовой природы заключённого договора, исковые требования в части взыскания с ответчика штрафа удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 362,58 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 ФИО6 о возмещении расходов и штрафа - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области (ОГРН <№>, ИНН <№>) сумму расходов в размере 108 129,03 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 ФИО8 штрафа Министерству здравоохранения Астраханской области - отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 362,58 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 03.11.2023.

Судья А.А. Яцукова