УИД 72RS0014-01-2025-004743-59
Дело № 2-5096/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 26 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Саитовой Д.А.,
при секретаре Черенько Е.В.,
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №по иску ФИО2, ФИО3 к Управе Восточного административного округа Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Управе Восточного административного округа Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Требования мотивированы тем, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на 8 этаже, площадью 64,9 кв.м. Согласно экспликации квартира состоит из следующих помещений: жилая комната – 12,50 кв.м., жилая комната – 13,03 кв.м., жилая комната - 17,42 кв.м., кухня – 7,85 кв.м., ванная 2,50 кв.м., санузел – 0,90 кв.м., коридор – 9,25 кв.м., кладовая 0,90 кв.м. В целях благоустройства квартиры и повышения уровня жизни истцами проведены следующие работы по перепланировке квартиры: демонтаж межкомнатных дверных блоков между кухней (№) и коридором (№); демонтаж межкомнатных дверных блоков между кладовой (№) и коридором (№); демонтаж перегородок между помещениями № (кухня) № (кладовой); возведение новой перегородки с дверным проемом на площади помещения № (коридор); увеличение площади помещения № (кухня) за счет части площади помещений № (коридор) и № (кладовая); проведение отделочных работ. Согласно проектной документации по перепланировке <адрес>-АС, выполненной специалистами ООО «СКДС», работы по перепланировке квартиры включают в себя: демонтаж существующей перегородки из легкого бетона, толщиной 90 мм; зачеканка трещин в стенах раствором на расширяющемся цементе; устройство гидроизоляции стен и пола около стояков канализации горячего и холодного водоснабжения; замена существующих стояков канализации горячего и холодного водоснабжения; установка новой перегородки из гипсокартона толщиной 5 мм. После перепланировки квартира состоит из следующих помещений: жилая комната – 12,50 кв.м., жилая комната – 13,03 кв.м., жилая комната - 17,42 кв.м., кухня – 7,85 кв.м., ванная 2,50 кв.м., санузел – 0,90 кв.м., коридор – 9,25 кв.м. Согласно выводам технического отчета № ТО-03/03-2022 по результатам технического обследования строительных конструкций объекта Мельникайте, <адрес>, выполненного ИА ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка помещения квартиры обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям и нормам Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 70.13330.2012. Свод правил. «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87", СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». На основании проведенного анализа технической документации, визуального обследования, измерительного и инструментального контроля прочности материалов, техническое состояние несущих конструкций, характеризуется как работоспособное. Таким образом, самовольно выполненная перепланировка в квартире не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. На основании ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч.2 ст.15, ч.4 ст.17, ст.ст. 25, 26,ч.1 и ч.3 ст. 29, ст. 30 Жилищного кодекса РФ, полагают, что законодательство предусматривает возможность сохранить самовольно перепланированное жилое помещение в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания. Указывают, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управу Восточного административного округа Администрации <адрес> с заявлением о согласовании перепланировки, на что получен отказ. Просят сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном состоянии, а именно, демонтированы межкомнатные дверные блоки между кухней и коридором; демонтированы межкомнатные дверные блоки между кладовой и коридором; демонтирована перегородка между кухней и кладовой; возведена новая перегородка с дверным проемом на площади коридора.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Банк ВТБ (ПАО).
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управы Восточного административного округа Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Был представлен письменный отзыв на иск от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому представитель Управы Восточного административного округа Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 указывает, что в соответствии со ст.ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, а также согласно выводам заключения № Г-053-25 от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного экспертом ООО «ПЭБ ГРАНД», работы по перепланировке – демонтаж перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм с дверным проемом между помещениями 4 и 7, 7 и 8, демонтаж перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм с дверным проемом между помещениями 4 и 8, нарушают требования СНиП, СанПиН, экологические нормы, а также действующие нормы и требования пожарной безопасности, в том числе положения Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при этом эксперт делает вывод о том, что строительные конструкции с точки зрения несущей способности надежности не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают прав и законных интересов. Учитывая изложенное, руководствуясь «Обзором судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), представитель ответчика указывает, что заявленные исковые требования могут подлежать удовлетворению при соблюдении санитарно-гигиенических, объемно-планировочных, противопожарных и общих требований по перепланировке и переустройству помещений, просит рассмотреть гражданское дело с учетом имеющихся в деле доказательств, доводов сторон, участвующих в деле, без участия представителя ответчика, на усмотрение суда.
Истец ФИО2, представители третьих лиц ООО «Управляющая компания по содержанию жилищного фонда» и Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, пояснения эксперта, исследовав материалы дела, технический отчет, заключение судебной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Из материалов дела следует, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками <адрес>, являются ФИО2 и ФИО3 (общая совместная собственность), дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Приобретена на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Квартира имеет ограничения и обременения в виде ипотеки в силу закона, лицо, в пользу которого установлены ограничения, - Банк ВТБ (ПАО) (л.д. 125-127).
Согласно копии поквартирной карточки ОАО «ТРИЦ» о регистрации по месту жительства, копии паспорта, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 122). В соответствии с копией паспорта, ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1). Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (часть 5). Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6).
Согласно п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представлен технический паспорт жилого помещения– <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым год постройки здания 1990, этажность – 10 этажей, физический износ 7%, квартира состоит из следующих помещений: жилая комната – 12,50 кв.м., жилая комната – 13,00 кв.м., жилая комната - 17,40 кв.м., кухня – 8,70 кв.м., ванная 2,50 кв.м., санузел – 0,90 кв.м., коридор – 9,90 кв.м. Наружные стены (материал) – панельные, перегородки (материал) – панельные, перекрытия (материал) – ж/б плиты (л.д. 18-21).
В соответствии с проектной документацией №-АС Перепланировка квартиры по адресу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «СКДС», предусмотрено выполнение следующих видов работ: демонтаж существующей перегородки из легкого бетона, толщиной 90 мм; зачеканка трещин в стенах раствором на расширяющемся цементе; устройство гидроизоляции стен и пола около стояков канализации горячего и холодного водоснабжения; замена существующих стояков канализации горячего и холодного водоснабжения; установка новой перегородки из гипсокартона толщиной 5 мм. Представлен план квартиры до и после перепланировки (л.д. 22-31).
В представленном истцами к исковому заявлению техническом отчете № ТО-03/03-2022 по результатам технического обследования строительных конструкций объекта, подготовленным ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (квартира) по адресу: <адрес>, указаны следующие сведения: год постройки и ввода сооружения в эксплуатацию - 1990 г., 121 типовая серия, здание крупнопанельного домостроения, несущие стены – ж/б панели заводского изготовления, внутренние стены - ж/б панели заводского изготовления, перегородки – легкий низкомарочный бетон, перекрытия - ж/б панели заводского изготовления, конструктивная и расчетная схема здания - многопролетная рама с жестким закреплением стоек и шарнирным в ригеле (проектная документация не представлена), несущие и ограждающие конструкции - панели ж/б по серии 121 ТДСК (л.д. 39-40, 45, 56).
Выводы по перепланировке, к которым пришел эксперт: после перепланировки нагрузка на перекрытия осталась в пределах их несущих способностей. При выполнении строительно-монтажных работ по перепланировке квартиры, вмешательств в общедомовые инженерные системы и несущие конструкции не осуществлялось. Перепланировка возможна. Перепланировка квартиры, предусматривающая демонтаж межкомнатных дверных блоков между кухней (№) и коридором (№); демонтаж межкомнатных дверных блоков между кладовой (№) и коридором (№); демонтаж перегородок между помещениями № (кухня) и № (кладовой); возведение новой перегородки с дверным проемом на площади помещения № (коридор); увеличение площади помещения № (кухня) за счет части площади помещений № (коридор) и № (кладовая); проведение отделочных работ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям и нормам Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 70.13330.2012. Свод правил. «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87", СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д. 53-54).
На основании проведенного анализа технической документации, визуального обследования, измерительного и инструментального контроля прочности материалов, техническое состояние несущих конструкций, характеризуется как работоспособное. Соответствует требованиям нормативно-технической документации. По оценке технического состояния строительных конструкций, которое определяется по степени повреждения и по внешним признакам дефектов, ведомости дефектов, устанавливается категория технического состояния строительных конструкций - работоспособное (л.д. 33-105).
Оценив технический отчет в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд не может принять его в качестве достоверного доказательства, свидетельствующего об отсутствии нарушения прав и законных интересов других граждан, и о том, что проведенные работы по перепланировке и переустройству удовлетворяют требованиям "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 361/пр) в отношении прочности, устойчивости, поскольку оно недостаточно мотивировано и недостаточно информативно, так как в качестве цели технического обследования было указано: определение технического состояния квартиры и ее элементов, получение количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности состава и объема работ по перепланировке /доработке. Кроме того, в выводах эксперт ссылается на утратившие силу СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Изменения и дополнения N 1кСанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Таким образом, технический отчет № ТО-03/03-2022 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования строительных конструкций объекта, подготовленный ИП ФИО5, обоснованность заявленных исковых требований не подтверждает.
В ходе рассмотрения дела, по ходатайству истца ФИО3 определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Проектно-экспертное бюро ГРАНД».
На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:
1. Какие работы по перепланировке выполнены в жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес>?
2. Соответствует ли выполненная в <адрес>А по <адрес> действующим требованиям СНиП, СанПиН, экологическим нормам, а также действующим нормам и требованиям пожарной безопасности, в том числе положениям Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"?
3. Не нарушает ли выполненная перепланировка в квартире права и законные интересы граждан, не создает ли угрозу их жизни и здоровью?
Согласно заключению эксперта ООО «ПЭБ ГРАНД» № Г-053-25 от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт приходит к следующим выводам в соответствии с поставленными вопросами:
Ответ на вопрос 1.
В результате визуального и инструментального осмотра обследуемого помещения и последующей камеральной обработки, экспертами было выявлено, что произведены следующие работы:
Демонтажные работы:
1.1. Демонтаж перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм с дверным проемом между помещениями 4 и 7, 7 и 8 (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»);
1.2. Демонтаж перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм между помещениями 4 и 8 (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»);
2. Монтажные работы:
2.1. Монтаж перегородок на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7 с устройством дверного проема, общая толщина перегородки 70 мм (см. л. 29 ФИО10 «Графическая часть»);
2.2. Монтаж перегородок на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, общая толщина перегородки 70 мм (см. л. 29 ФИО10 «Графическая часть»);
2.3. Устройство короба на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, общая толщина перегородки 70 мм (см. л. 29 ФИО10 «Графическая часть»);
2.4. Устройство гидроизоляции стен и пола стояков канализации, горячего и холодного водоснабжения.
На основании вышеперечисленных работ эксперты сделали вывод, что в жилом помещении проведены работы по перепланировке данного жилого помещения.
Ответ на вопрос 2.
Согласно пункту 5.9 "СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" в квартирах частного жилищного фонда функционально-планировочные связи комнат проходами и состав санитарно-технического оборудования устанавливается по заданию на проектирование. В соответствии с этим собственники квартир имеют право изменять объемно-планировочные решения квартиры и функциональные связи квартиры в порядке, предусмотренном текущим законодательством, при условии, что прижимаемые решения не будут нарушать требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
В ходе визуального и инструментального осмотра и дальнейшей камеральной обработки полученных данных, экспертами установлено, что не нарушают требования СНиП, СанПиН, экологические нормы, а также действующие нормы и требования пожарной безопасности, в том числе положения Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", следующие виды работ по перепланировке:
- монтаж перегородок на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7 с устройством дверного проема, общая толщина перегородки 70 мм (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»);
- монтаж перегородок на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, общая толщина перегородки 70 мм (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»);
- устройство короба на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, общая толщина перегородки 70 мм (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»);
- устройство гидроизоляции стен и пола стояков канализации, горячего и холодного водоснабжения.
Нарушают требования СНиП, СанПиН, экологические нормы, а также действующие нормы и требования пожарной безопасности, в том числе положения Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", следующие виды работ по перепланировке:
- демонтаж перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм с дверным проемом между помещениями 4 и 7, 7 и 8 (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»);
- демонтаж перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм между помещениями 4 и 8 (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»).
Демонтированные перегородки относятся к ненесущим ограждающим конструкциям, что подтверждено визуальным обследованием конструктивной схемы здания. Определено направление опирания плит перекрытия по расположению монтажных швов между сборными железобетонными элементами (см. Рисунок 1).
Поскольку межкомнатные перегородки (перегородка между помещениями 4 и 7, 7 и 8, см. л. 25 ФИО10 «Графическая часть») не являются несущими конструкциями здания, а являются ограждающими элементами, устанавливаемыми на существующие перекрытия, то демонтаж / монтаж перегородок приводит к разгружению/ нагружению без изменения условий работы и конструктивной схемы здания.
Ответ на вопрос 3.
В результате осмотра дефектов, свидетельствующих о снижении несущих способности конструктивных элементов, расположенных в пределах обследуемого помещения, таких как: крены, повреждения, деформации строительных конструкций недопустимой величины, разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, не обнаружено.Строительные конструкции в пределах обследуемого помещения соответствуют требованиям ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Таким образом, сохранение объекта экспертизы, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в перепланированном состоянии, с точки зрения обеспечения несущей способности и надежности строительных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает их прав и законных интересов.
Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, произведенной экспертом ООО «ПЭБ ГРАНД», суд полагает, что выводы эксперта в части работ по монтажу перегородок на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, с устройством дверного проема, общая толщина перегородки 70 мм, монтажу перегородок на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, общая толщина перегородки 70 мм, устройству короба на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, общая толщина перегородки 70 мм, являются верными, согласованными, выполнены на основании произведенного визуального осмотра специалистом, обладающими соответствующими познаниями, со ссылкой на соответствующие нормативные и руководящие документы. Данные работы, как указал эксперт, не нарушают требования СНиП, СанПиН, экологические нормы, а также действующие нормы и требования пожарной безопасности, в том числе положения Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Строительные конструкции в пределах обследуемого помещения соответствуют требованиям ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Таким образом, сохранение объекта экспертизы, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в перепланированном состоянии в указанной части, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает их прав и законных интересов. В указанной части требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что выводы эксперта в части работ по демонтажу существовавших до перепланировки перегородок не в полном объеме отвечают требованиям ст. 86 ГПК РФ, имеются противоречивые выводы.
Так, эксперт в заключении указал, что работы по демонтажу перегородок нарушают требования СНиП, СанПиН, экологические нормы, а также действующие нормы и требования пожарной безопасности, в том числе положения Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", вместе с тем эксперт делает вывод, что сохранение объекта экспертизы, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в перепланированном состоянии, с точки зрения обеспечения несущей способности и надежности строительных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает их прав и законных интересов.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса.
В связи с наличием противоречивых выводов в экспертном заключении в указанной части, в судебном заседании был допрошен эксперт ООО «ПЭБ ГРАНД» ФИО9, который суду пояснил, что перепланировка в части демонтажа перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм с дверным проемом между помещениями 4 (кухня) и 7 (коридор), 7 (коридор) и 8 (кладовка) и в части демонтажа перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм между помещениями 4 (кухня) и 8 (кладовка) нарушает пункт 4.2.4.9. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", в соответствии с которым установлен запрет: не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, к которому и относится дом, в котором расположена квартира истцов, расширять и пробивать проемы. При этом эксперт пояснил, что панельные дома образно представляют собой «карточные домики», что в них запрещено пробивать проемы как дверные, так и оконные, а истцами по сути, сделано еще хуже, демонтирована вся перегородка в целом, а не просто проем. Вместе с тем, по мнению эксперта, перегородка, которую демонтировали, является с технической точки зрения, самонесущей (дословно со слов эксперта «сама себя несет»), это определяется экспертом только натурно, визуальным осмотром, документов представлено не было, технически проведенная перепланировка на конструктив и каркас всего здания не влияет, нарушений несущей способности эксперт при проведении осмотра не увидел, снимали с потолка покрытия, чтобы посмотреть, где находятся рабочие швы, опирания в месте демонтажа нет. Полагает, что возведенная на место прежней перегородка из гипсокартона такая же, как и железобетонная, с технической стороны, нарушений не установлено.
Так, в соответствии с пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Суд относится критически к выводам судебной экспертизы ООО "ПЭБ ГРАНД" № Г-053-25 от ДД.ММ.ГГГГ, а также к выводам технического отчета № ТО-03/03-2022 ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, который был представлен истцами, в части демонтажных работ (демонтаж перегородки между кухней и коридором, коридором и кладовой, демонтаж перегородки между кухней и кладовой), поскольку расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, к которому и относится дом, в котором расположена квартира истцов, запрещена законом, заключения не содержат выводов о том, как перепланировка в части демонтажа существовавших ранее до перепланировки перегородок оказала влияние на безопасность проживающих в квартире и в жилом доме в целом.
В силу абз. 6 пункта 4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N АКПИ13-873 повреждения и деформация в целом представляют собой отдельное несоответствие конструкций требованию, установленному проектом, оспариваемое правовое регулирование (абзац 6 п. 4.2.4.9) обеспечивает соответствие параметров и других характеристик указанных строительных конструкций требованиям проектной документации, а также их надлежащее техническое состояние.
Выполнение работ по демонтажу существующих и устройству новых проемов должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которой Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а именно национальными стандартами Российской Федерации (далее - национальные стандарты) и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил); международными стандартами, региональными стандартами и региональными сводами правил, стандартами иностранных государств и сводами правил иностранных государств; стандартами организаций; результатами применения предусмотренных частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).
При этом часть 3 статьи 16 Федерального закона, закрепляющая требования к обеспечению механической безопасности зданий или сооружений, устанавливает, что в расчетах строительных конструкций и основания должны быть учтены все виды нагрузок, соответствующих функциональному назначению и конструктивному решению здания или сооружения, климатические, а в необходимых случаях технологические воздействия, а также усилия, вызываемые деформацией строительных конструкций и основания. Для элементов строительных конструкций, характеристики которых, учтенные в расчетах прочности и устойчивости здания или сооружения, могут изменяться в процессе эксплуатации под воздействием климатических факторов или агрессивных факторов наружной и внутренней среды, в том числе под воздействием технологических процессов, которые могут вызывать усталостные явления в материале строительных конструкций, в проектной документации должны быть дополнительно указаны параметры, характеризующие сопротивление таким воздействиям, или мероприятия по защите от них.
Таким образом, конструкции для удовлетворения требованиям по безопасности должны иметь такие начальные характеристики, обоснованные расчетами, результатами исследований и иными способами, чтобы с надлежащей степенью надежности при различных расчетных воздействиях в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений были исключены разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде.
Руководствуясь положениями ч.3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд не соглашается с выводами эксперта в заключении и устными пояснениями эксперта в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, в той части, что перепланировка в части демонтажа перегородок не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью, так как экспертом не были учтены императивные положения норм действующего законодательства в части запрета на расширение и пробивание проемов в любых стенах крупноблочных и крупнопанельных домов, независимо от того, являются они несущими либо нет.
Установленный п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий носит безусловный и недвусмысленный характер, не предполагает произвольное применение данных норм и правил в зависимости от выводов судебной экспертизы. При этом, указанный императивный запрет распространяется на все виды стен крупнопанельных и крупноблочных зданий как несущие, так и не являющиеся таковыми. В данном случае истцами пробиты проемы в стенах между коридором и кухней, коридором и кладовой, между кухней и кладовой, в стенах дома, который представляет собой панельное здание, несущие конструкции которого состоят из стеновых панелей.
Демонтаж стен крупнопанельного здания объективно свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в данном доме граждан, в силу особенностей проектирования конструкций крупнопанельных и объемно-блочных зданий, любое изменение элементов стены может повлечь ослабление ее несущей способности и привести к ее аварийному разрушению. Работы по демонтажу панельных перегородок являются недопустимыми, нарушают условия эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций здания, что само по себе свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в данном доме граждан и не может не нарушать их права и законные интересы.
Из объяснений допрошенного эксперта ФИО9 следует, что предметом исследования являлась только квартира истцов, а осмотр иных жилых помещений жилого дома, смежных с квартирой истцов, находящихся под и над квартирой истцов, техническое исследование конструкций всего здания и смежных квартир после произведенной перепланировки квартиры экспертом не проводилось.
Как следует из технического описания квартиры, содержащегося в техническом паспорте на жилое помещение, наружные стены, перегородки, перекрытия выполнены из материала: железобетонные панели. Здание введено в эксплуатацию в 1990 году. Сторонами указанное не оспаривалось.
В панельных зданиях несущими конструкциями насыщено все внутреннее пространство объекта, так как все стены в панельных домах крепятся между собой.
Демонтаж указанных стен, а равно и нарушение их целостности, прямо запрещено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
В заключении отсутствуют сведения о производстве расчетов усиления проемов, с учетом обследования квартир, расположенных под квартирой истцов, то есть, не учеты все виды нагрузок, соответствующие функциональному назначению и конструктивному решению здания, как того требуют положения ч. 3 ст. 16 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Заключение составлено без детального исследования многоквартирного дома с целью определения степени влияния произведенной перепланировки на прочность и устойчивость здания в целом и свидетельствует лишь об отсутствии визуально видимых признаков нарушений и деформаций на момент осмотра жилого помещения. При отсутствии данных расчетов оценить достаточность несущей способности стен после пробивания в ней проема, в данном случае демонтажа перегородок, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан не представляется возможным.
Таким образом, истцами не представлены доказательства, что произведенные ими строительные работы в виде демонтажа перегородок не повлияли на несущую способность стен, плит перекрытия и конструкций жилого дома в целом, не нарушены права и законные интересы граждан, проживающих в доме, угрозу жизни и здоровью людей не представляют.
С учетом указанных положений суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в части следующих видов работ: демонтаж перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм с дверным проемом между помещениями 4 и 7, 7 и 8 (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»); демонтаж перегородки из бетона (стеновая панель) толщиной 90 мм между помещениями 4 и 8 (см. л. 28 ФИО10 «Графическая часть»), поскольку указанные внесенные изменения в конструктив здания являются результатом проведенных работ по пробиванию проемов в стенах крупнопанельного дома, что также подтвердил эксперт ООО «ПЭБ ГРАНД» ФИО9 в судебном заседании, что не допустимо в соответствии с требованиями Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, при этом произведенная перепланировка в указанной части связана с нарушением целостности конструкций, расположенных внутри помещения, обеспечивающих прочность и устойчивость здания в целом, а в материалах дела отсутствуют сведения, дающие основание с достоверностью полагать, что соответствующие выводы специалистов научно обоснованы, подкреплены расчетами в отношении здания в целом. Никакие инструментальные обследования объекта капитального строительства - многоквартирного дома, измерения и расчеты прочности конструкций указанного многоквартирного дома, специалистами не производились. Возможность сохранения перепланировки в части демонтажных работ на основании указанных заключений специалистов у суда отсутствует. В связи с чем в указанной части исковых требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 15, 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Управе Восточного административного округа Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.
Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, в части следующих видов работ по перепланировке:
- монтаж перегородок на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7 с устройством дверного проема, общая толщина перегородки 70 мм;
- монтаж перегородок на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, общая толщина перегородки 70 мм;
- устройство короба на всю высоту помещений из ГКЛ в один слой с каждой стороны по металлическому каркасу из оцинкованных профилей между помещениями 4 и 7, общая толщина перегородки 70 мм.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 года.
Председательствующий судья /подпись/ Д.А. Саитова
Копия верна
Подлинник решения, определения подшит
в гражданское дело № 2-5096/2025.
Дело храниться в Ленинском районном суде г. Тюмени
Решение, определение вступило (не вступило) в законную силу
«_____»_____________________20_____года
Судья: Д.А. Саитова
Секретарь: О.А. Мальцева