Дело № 2-591/2025
УИД 45RS0023-01-2025-000893-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
г. Шумиха 24 ноября 2025 г.
Шумихинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шапорина С.А.,
при секретаре судебного заседания Олоховой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах ФИО1 к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить жилье,
установил:
прокурор Шумихинского района Курганской области в интересах ФИО1 обратился в Шумихинский районный суд Курганской области с иском к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить жилье.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Шумихинского района по обращению жителя г. Шумиха проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении жилья на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области, в ходе проверки установлено, что, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: *** (общей площадью 23,4 кв.м, жилой – 13,3 кв.м.).
В соответствии с Заключением от 17.09.2013 межведомственной комиссией многоквартирный жилой дом № *** признан аварийным и подлежащим к сносу по причине не соответствия жилого помещения требованиям пунктов 10, 12, 13, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
С момента признания аварийным многоквартирного дома, его состояние ухудшается, что создает опасность для проживания граждан. Указанные обстоятельства служат основанием для предоставления жилья ФИО1 во внеочередном порядке.
Таким образом, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ФИО1, жилое помещение взамен ранее занимаемого, площадью не менее 23,4 кв. метров в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области.
Вместе с тем Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области до настоящего времени жилье взамен ранее занимаемого ФИО1 не предоставлено.
Просит признать незаконным бездействие Администрации Шумихинского муниципального округа, обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа предоставить ФИО1, <Дата>р., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, площадью не менее 23,4 кв. метров, в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Администрации Шумихинского муниципального округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о причинах неявки не уведомил.
Представители третьих лиц Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, Главного управления социальной защиты населения Курганской области, Финансового управления Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Руководствуясь статьями 167, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Шумихинского района по обращению жителя г. Шумиха проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении жилья на территории Шумихинского муниципального округа Курганской области, в ходе проверки установлено, что, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: *** (общей площадью 23,4 кв.м, жилой – 13,3 кв.м.).
В соответствии с Заключением от 17.09.2013 межведомственной комиссией многоквартирный жилой дом № *** признан аварийным и подлежащим к сносу по причине не соответствия жилого помещения требованиям пунктов 10, 12, 13, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В пункте 6 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.
Согласно пункту 2 и пункту 3 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 1 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Жилые помещения признаются непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Документом, подтверждающим признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, является решение органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания, принятое в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
С момента признания аварийным многоквартирного дома, его состояние ухудшается, что создает опасность для проживания граждан. Указанные обстоятельства служат основанием для предоставления жилья ФИО1 во внеочередном порядке.
Таким образом, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ФИО1, жилое помещение взамен ранее занимаемого, площадью не менее 23,4 кв. метров в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области.
Вместе с тем Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области до настоящего времени жилье взамен ранее занимаемого ФИО1 не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности предоставить жилье ФИО1 во внеочередном порядке.
Вместе с тем, согласно материалов учетного дела ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, в связи с чем требования в части признания бездействий незаконными судом отклоняются.
Руководствуясь статьями 194-199, гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
обязать Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области предоставить ФИО1, <Дата>р., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, площадью не менее 23,4 кв. метров, в г. Шумихе Шумихинского района Курганской области, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям.
Ответчик вправе подать в Шумихинский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2025 г.
Судья С.А. Шапорин