17 ноября 2022 года Дело № 2а-6329/2022

УИД 29RS0023-01-2022-006691-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Белых А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 75 руб. 25 коп. за период с 01.10.2018 по 25.11.2018, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 382 руб. 04 коп. за период с 01.10.2018 по 25.11.2018, всего на сумму 457 руб. 29 коп. Просит взыскать указанную сумму в судебном порядке, восстановив срок обращения в суд.

Административный истец МИФНС № 9, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

Изучив материалы дела, материалы дела №9а-317/2021-4, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

Страховые взносы в фиксированном размере за 2016 год у налогоплательщика составили по сроку уплаты – 09.01.2017:

- 3 796 руб. 85 коп. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2016 год не уплачены.

- 19 356 руб. 48 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2016 год уплачены с нарушением установленного срока.

Рассылка налоговых уведомлений и иных документов на уплату страховых взносов законодательством о налогах и сборах не предусмотрена.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы установлена также статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес должника направлены требования:

- № 505267 от 19.07.2017 с предложением в добровольном порядке в срок до 09.08.2017 уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 23 153 руб. 33 коп. и задолженность по пени в сумме 1 641 руб. 51 коп.;

- № 178131 от 22.11.2017 с предложением в добровольном порядке в срок до 13.12.2017 уплатить задолженность по пени в сумме 15 497 руб. 85 коп.;

- № 201603 от 26.11.2018 с предложением в добровольном порядке в срок до 17.12.2018 уплатить задолженность по пени в сумме 836 руб. 10 коп.На момент рассмотрения административного искового заявления пени административным ответчиком в бюджет уплачены частично:

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб.

Поскольку общая сумма задолженности по требованию № 505267 от 19.07.2017 превысила 10 000 руб., то срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 09.02.2018.

08.07.2021 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по пени по страховым взносам, то есть за пределами установленного законом срока обращения в суд.

09.07.2021 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 9а-317/2021-4.

В Северодвинский городской суд с рассматриваемым административным иском Инспекция обратилась 20.10.2022, то есть также со значительным пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления, в материалы дела не представил.

Ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности, не приведено.

Неуплата административным ответчиком в добровольном порядке заявленной ко взысканию задолженности не является обстоятельством, объективно препятствовавшим Инспекции своевременно обратиться в суд с заявленным административным иском

Суд учитывает, что пропуск срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, является значительным (более чем на 3 года).

При этом безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание заявленной задолженности в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО7 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 75 руб. 25 коп. за период с 01.10.2018 по 25.11.2018, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 382 руб. 04 коп. за период с 01.10.2018 по 25.11.2018, всего на - 457 руб. 29 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01.12.2022.

Председательствующий Л.А.Русанова