Решение
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,
при секретаре Гайтовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий пенсионного органа выразившихся в уменьшении размера пенсии и возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты снижения с последующей индексацией.
установил:
Истец просит признать незаконным решение ответчиков об уменьшения размера пенсионных выплат, обязать ответчиков производить с даты уменьшения размера пенсии выплату пенсии по старости в прежнем размере, установленном до ее уменьшения в января 2025 года, с последующей индексацией, обязать учесть справки, которые были учтены при назначении пенсии, решение суда обратить к немедленному исполнению, поскольку у истца нет иного заработка.
В обоснование искового заявления указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесено решение об обнаружении ошибки, дополученной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Тем самым ФИО1 направлено письмо (решение) от ДД.ММ.ГГГГ №АК-06-01/338л где изложено что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ.
На ДД.ММ.ГГГГ размер ее пенсионной выплаты составлял 22126 руб,42 коп. ПТК КС отсутствует справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при наличии детей в справке должна быть информация о выплате сумм по больничным листам по беременности и родам, а также сведения о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком 27.01.1979гр., в выписке из ИЛС ЗЛ данные о зарплате также отсутствует.
На ДД.ММ.ГГГГ пенсионных выплат от органов СФР составляет 15481,28 руб.
Действия ответчиков ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> считает незаконными и необоснованными, поскольку они нарушают ее права и законные интересы, как пенсионера.
При назначении пенсии ОСФР по <адрес> проверив все документы и запросив их подтверждении ей начислили пенсию, выявленных нарушений по ее поданным документам не имелось, все документы в частности трудовая книжка, справка о заработной платы являются законными и могут подтвердить свидетели которые работали в этот период с ней на различных должностях.
Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились.
Истец в своем иске просила рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав и изучив доказательства установлено следующее.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Частью 8 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.
ОСФР по <адрес> вынесено решение об обнаружении ошибки, дополученной при установлении (выплате) пенсии от 12.12.2024г. выплатное дело№ страховой номер индивидуального лицевого счета 112-725-206 14., из которого следует, ПТК КС отсутствует справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1979г, при наличии детей в справке должна быть информация о выплате сумм по больничным листам по беременности и родам, а также сведения о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком 27.01.1979гр., в выписке из ИЛС ЗЛ данные о зарплате также отсутствует.
По материалам судебного дела судом исследовано распоряжение о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат №, решение об обнаружении ошибки, дополученной при установлении (выплате) пенсии от 12.12.2024г., в котором изложено ПТК КС отсутствует справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1979г, при наличии детей в справке должна быть информация о выплате сумм по больничным листам по беременности и родам, а также сведения о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком 27.01.1979гр., в выписке из ИЛС ЗЛ данные о зарплате также отсутствует. Выплатное дело №, отказ письмо в адрес ФИО1. ОСФР по <адрес> 21.01.2025г №АК-06-01/338л. что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ.
На ДД.ММ.ГГГГ размер ее пенсионной выплаты составлял 22 126 руб., 42 коп.
ПТК КС отсутствует справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1979г, при наличии детей в справке должна быть информация о выплате сумм по больничным листам по беременности и родам, а также сведения о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком 27.01.1979гр., в выписке из ИЛС ЗЛ данные о зарплате также отсутствует.
На ДД.ММ.ГГГГ пенсионных выплат от органов СФР составляет 15481,28 руб.
Суд руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, разъяснениями, содержащимися в п.13 Обзора судебной практики № от ДД.ММ.ГГГГ, исходил из возраста истца, длительного периода получения пенсии, права на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а также не представления ответчиками доказательств правомерности осуществленных ими действий по снижению размера пенсии.
В соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчёте размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце первом пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П указал, что совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчётов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства.
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).
Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).
Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П).
Из приведённых норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства.
Согласно п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), выявление пенсионным органом допущенной ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения - в отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий - не может являться самостоятельным основанием для перерасчета пенсионным органом гражданину размера пенсии в сторону уменьшения без учета иных значимых обстоятельств (срок, прошедший с момента признания со стороны пенсионного органа права на пенсию в соответствующем размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере и другие).
При установленных судом юридически значимых обстоятельствах дела и с учетом приведенных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
При уменьшении размера пенсии не были учтены продолжительность получения истцом ФИО1 пенсии в ранее установленном размере, ее возраст.
Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона, следовательно, на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие предоставление истцом недостоверных сведений при назначении пенсии.
Между тем такие доказательства ответчиками суду не представлены, как не представлены результаты проверки заработной платы истца, а также представленных ею сведений о трудовом стаже. В материалах пенсионного дела такие сведения не имеются.
Таким образом суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими к удовлетворению. Также суд считает справедливым обратить решение суда к немедленному исполнению
Необоснованное уменьшение получаемой истцом пенсии, ее снижение с учетом ее возраста и невозможности возвращения к трудовой деятельности для приобретения права на пенсионное обеспечение фактически лишило ее надлежащих средств к существованию, учитывая, что данная пенсия является для истца единственным источником существования, доказательств обратного материалы дела не содержат.
В соответствии ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая имущественное положение истца, ее жизненную ситуацию, социальную значимость для нее присужденных выплат, а также отсутствие неблагоприятных последствий для ответчика немедленным исполнением судебного акта, суд считает возможным обратить решение суда в указанной части к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий пенсионного органа выразившихся в уменьшении размера пенсии и возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты снижения с последующей индексацией, удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными действия Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> выразившихся в уменьшении размера страховой пенсии по старости ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты уменьшения, произвести доплату удержанной части страховой пенсии по старости ФИО1 и выплачивать текущую пенсию в предыдущем размере с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда обратить в немедленное исполнение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна. Судья М.К. Батхиев