Дело № 2а-ЕВ-7/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хандыга 07 мая 2025 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Маркова М.М., при секретаре Полускиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Верхоянского межрайонного прокурора РС(Я) к администрации муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения в сфере предоставления муниципальных услуг,

установил :

Верхоянский межрайонный прокурор Николаев П.Д. обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании его бездействия, выразившегося в необеспечении возможности для заявителей получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, незаконным и возложении обязанности по обеспечению возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме.

В обоснование своих требований указал, что Верхоянской межрайонной прокуратурой Республики Саха (Якутия) в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика» проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства, регулирующего порядок предоставления муниципальных социально значимых услуг (далее – МСЗУ) в электронной форме.

По итогам проведения проверки деятельности администрации Эвено-Бытантайского муниципального района Республики Саха (Якутия) выявлены нарушения требований законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Так, из информации Министерства инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) следует, что администрацией МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» до настоящего времени не переведены в электронную форму следующие МСЗУ:

- выдача градостроительного плана земельного участка;

- направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта кaпитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов кaпитального строительства;

- подготовка и утверждение документации по планировке территории;

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта кaпитального строительства;

- передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда);

- выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

- организация отдыха детей в каникулярное время;

- присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса;

- предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества;

- предоставление разрешения на осуществление земляных работ;

- выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных ycлyг» (далее - Закон № 210-ФЗ) предоставление муниципальных услуг в электронной форме является предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2, 3 ст. 5 Закона № 210-ФЗ при получении муниципальных услуг заявители имеют право на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, а также получение муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Пунктами 1, 2 статьи 6 Закона № 210-ФЗ на органы, предоставляющие муниципальные услуги, возложены обязанности предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами и обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Реализация мероприятий по переводу муниципальных услуг в электронную форму производится с целью реализации мероприятий регионaльного проекта «Цифровое государственное управление», входящего в состав национального проекта «Цифровая экономика».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р утвержден сводный перечень первоочередныx государственныx и муниципальныx услуг, предоставляемых в электронном виде.

При этом частью 2 статьи 21 Закона № 210-ФЗ предусмотрено следующее:

- в случае, если государственная услуга, предоставляемая исполнительным органом субъекта Российской Федерации, или муниципальная услуга, предоставляемая через региональный портал государственныx и муниципальныx услуг, включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень государственныx и муниципальныx услуг, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об обеспечении возможности предоставления такой государственной или муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственныx и муниципальныx услуг (функций)» (далее - ЕПГУ);

- при предоставлении отдельныx государственныx и муниципальныx услуг по определенному Правительством Российской Федерации перечню в электронной форме посредством обращения заявителей через официальные сайты органов, предоставляющих государственныe услуги, органов, предоставляющих муниципальныe услуги, должна обеспечиваться в установленном Правительством Российской Федерации порядке равноценная возможность предоставления таких государственныx и муниципальныx услуг в электронной форме посредством обращения заявителей через ЕПГУ;

- в случае, если при предоставлении отдельныx государственныx и муниципальныx услуг по определенному Правительством Российской Федерации перечню не обеспечена возможность их предоставления в электронной форме посредством обращения заявителей через региональные порталы государственныx и муниципальных услуг, должна обеспечиваться возможность предоставления таких государственных и муниципальных услуг в электронной форме посредством обращения заявителей через ЕПГУ.

Указанныe перечни в настоящее время утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2280 «О размещении сведений об отдельныx государственныx и мунипипальныx услугах в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственныx и муниципальныx услуг (функций)» и обеспечении возможности их предоставления с использованием указанной информационной системы».

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 29 Закона № 210-ФЗ переход на предоставление муниципальныx услуг в электронной форме органами местного самоуправления осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление муниципальныx услуг в электронной форме, утверждаемыми высшим исполнительным органом государственной власти субъекr:а Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 46.06.2020 № 561-р утвержден Перечень массовых социально значимых услуг (сервисов) Республики Саха (Якутия), подлежащих переводу в электронный формат и выводу на федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальныx услуг (функций)» или на «Портал государственных и муниципальныx услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» (далее - Перечень), согласно которому предоставление муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» должно быть переведено в электронный формат до 01.10.2021 (п. 6 Перечня).

Аналогичныe требования в части перехода на предоставление услуг в электронной форме установлены для муниципальныx услуг «Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» (до 01.10.2021, п. 33), «Предоставление разрешения на отклонение от предельныx параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (до 01.10.2021, п. 36), «Подготовка и утверждение документации по планировке территории» (до 01.10.2021, п. 46), «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства» (до 01.10.2021, п. 48), «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)» (до 30.08.2022, п. 93), «Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственныx и муниципальныx образовательныx организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» (до 01.10,2021, п. 9), «Организация отдыха детей в каникулярное время» (до 01.10.2021, п. 13), «Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса» (до 01.10.2021, п. 19), «Предоставление информации об объектах учёта, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества» (до 30.08.2022, п. 91), «Предоставление разрешения на осуществление земляныxработ» (до 01.10.2021, п. 15), «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламныx конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения» (до 01.10.2021, п.37).

В нарушение вышеуказанных норм законодательства администрацией МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» до настоящего времени не обеспечен переход МСЗУ в электронный вид.

Невозможность получения муниципальныx услуг в электронном виде создает административные барьеры для реализации гражданами гарантированныx Законом № 210-ФЗ прав, а также в целом не способствует реализации целей проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе по повышению качества и доступности получения муниципальныxуслуг.

В целях устранения нарушений закона в адрес главы МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» 22.01.2025 было внесено представление. Однако по результатам рассмотрения представления выявленныe нарушения по день обращения прокурора в суд административным ответчиком не устранены. В связи с чем истец, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ дающему прокурору право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, с целью обеспечения их прав на доступность получения муниципальных услуг, просит суд: 1) Признать незаконным бездействие администрации МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», выразившееся в не обеспечении возможности для заявителей получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде; 2) Обязать администрацию МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить возможность получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем:

- размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступак ним для копирования и заполнения в электронном виде;

- обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов;

- обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции);

- обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на порталах.

В судебное заседание надлежаще извещенная о дате и месте слушания Верхоянская межрайонная прокуратура своего представителя не направила, не просили об отложении.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» РС(Я) в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил письмо за подписью главы, согласно которому по состоянию на 05 мая 2025 года произведен сбор информации электронных муниципальных социально-значимых услуг и будет размещен на сайте до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и ответчика.

Согласно статье 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Одной из задач Федерального проекта Национальная программа «Цифровая экономика в Российской Федерации» является обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде. Согласно паспорту проект имеет подпрограмму 4.6 «Цифровое государственное управление», которая также имеет целью внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного (муниципального) управления и оказания государственных (муниципальных) услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, предоставление приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде, в том числе в сфере выборов, образования и здравоохранения, в соответствии с целевым состоянием. Сроки реализации проекта: 01.10.2018 - 31.12.2024.

Таким образом, возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, является одним из принципов системы публичных услуг, содержание которого раскрывается в праве заявителей на их получение и обязанности уполномоченных органов местного самоуправления обеспечить реализацию данного права.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту - Федеральный закон № 210-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона № 210-ФЗ одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является возможность их получения в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 2).

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона № 210-ФЗ при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона № 210-ФЗ предусмотрена обязанность органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 210-ФЗ). Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном местной администрацией (часть 7 статьи 11 Федерального закона № 210-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме может осуществляться, в том числе подача запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, в том числе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, и прием таких запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

В главе 7 «Заключительные положения», срок окончания выполнения положений данного федерального закона согласно пункту 1.2 части 4 статьи 29 Федерального закона № 210-ФЗ установлен: не позднее 1 июля 2012 года, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами либо подведомственными государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, а также в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с решениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации

Распоряжением Правительства № 1993-р от 17.12.2009 утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде. Приложением № 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р определены этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде.

Так, первый этап перехода предусматривает размещение информации об услуге (функции) в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), установлен предельный срок его реализации до 01 декабря 2010 года. Второй этап предусматривает размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде, предельный срок реализации данного этапа до 01 января 2011 года. Третий этап предусматривает обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), предельный срок реализации этапа до июля 2012 года. Четвертый этап предусматривает обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции), предельный срок реализации до 01 января 2013 года. Пятый этап с предельным сроком реализации до 01 января 2014 года предусматривает обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.

Согласно пункту 2 Требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 при предоставлении услуг в электронной форме посредством единого портала, порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, а также официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос), а также в случаях, предусмотренных административным регламентом предоставления услуги, возможность подачи такого запроса с одновременной записью на указанный прием;

в) формирование запроса;

г) прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

д) оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - оплата услуг);

е) получение результата предоставления услуги;

ж) получение сведений о ходе выполнения запроса;

з) осуществление оценки качества предоставления услуги;

и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего;

к) анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта государственной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления государственной услуги, соответствующего признакам заявителя;

л) предъявление заявителю варианта предоставления государственной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления государственной услуги.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Верхоянской межрайонной прокуратурой РС(Я) проведена проверка деятельности администрации МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» РС(Я) на предмет исполнения законодательства Российской Федерации в части предоставления государственных и муниципальных услуг, в результате которой были выявлены нарушения требований законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг, выразившееся в необеспечении ответчиком возможности получения гражданами муниципальных услуг в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг. В рамках принятия мер прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, в целях устранения их, в адрес главы МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» ФИО1 24.01.2025 за исх. № вносилось представление.

На требование прокурора о предоставлении информации по итогам рассмотрения представления администрация МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» ничего не ответила, что подтверждает неисполнение ответчиком представления надзорного органа, в связи с чем прокурор правомерно обратился с административным иском в суд.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что административный ответчик нарушает требования Федерального закона № 210-ФЗ и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, не обеспечивая возможность получения заявителями муниципальных услуг в электронном виде. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Выявленные нарушения создают административные барьеры для реализации прав граждан на получение муниципальных услуг, и, условия для их нарушения, что не способствует реализации целей проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе, по повышению качества и доступности муниципальных услуг.

Поскольку на момент рассмотрения дела возможность получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных ответчиком не обеспечена, что препятствует достижению целей национального проекта «Национальная программа Цифровая экономика Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурора требования о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд вправе указать предельные сроки его исполнения в соответствии с характером соответствующих требований.

В ходе рассмотрения дела, представитель административного ответчика направила в адрес суда письмо, согласно которому по состоянию на 05 мая 2025 года произведен сбор информации электронных муниципальных социально-значимых услуг и будет размещен на сайте до 13 мая 2025 года. согласно которому по состоянию на 05 мая 2025 года произведен сбор информации электронных муниципальных социально-значимых услуг и будет размещен на сайте до 13 мая 2025 года.

Между тем, письменных доказательств того, что ответчиком предоставляемые муниципальные социально-значимые услуги переведены в электронную форму, не представлены.

В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в части срока обязания ответчика по устранению нарушений в пределах трёх месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу. Время, которое административный истец просит установить административному ответчику для устранения указанного нарушения законодательства, суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил :

административный иск Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) к администрации муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», выразившегося в необеспечении возможности для заявителей получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, – незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия) в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить возможность получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем:

- размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

- обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг представлять документы в электронном виде с использованием порталов;

- обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции);

- обеспечения возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на порталах.

Сторон освободить от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 07 мая 2025 года

Судья . М.М. Марков

.

.