Решение по делу № 2-2191/2024 от 06.03.2025 - о признании права собственности на земельный участок.

Дело № 2-221/2025

УИД 76RS0017-01-2024-002927-91

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 06 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 05 марта 2025 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Бересневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНОТ «Металлург», Администрации ЯМР ЯО, Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНОТ «Металлург», Администрации ЯМР ЯО, Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства). Просил признать за ним в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, площадью 541 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:470).

В обоснование требований указал, что после смерти матери ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ, истец принял наследство. Иных наследников первой очереди, принявших наследство, не имеется. Истцу нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства на счете в <данные изъяты> в отношении ЗУ:470 свидетельство о праве на наследство не выдано, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на указанный участок. ФИО3, согласно справке от 15.11.2014, являлась членом СНОТ «Металлург», ей был предоставлен участок №. При жизни ФИО3 не успела оформить права на указанный участок. Истец вправе оформить указанный участок в собственность.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала. Пояснила, что сторона истца уточнять исковые требования не будет, считает возможным признать право собственности истца на ЗУ:470, который снят с кадастрового учета.

В судебное заседание не явились: истец; все ответчики; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Ярославской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке СНОТ «Металлург» от 15.11.2014 (л.д.63) ФИО3 являлась членом СНТ «Металлург», ей предоставлен участок №, СНОТ «Металлург» не возражает в оформлении земли в собственность. На основании указанной справки по заказу ФИО3 кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план в связи с выделением участка из земельного участка с кадастровым номером №. На основании указанного межевого плана 28.07.2016 сведения о ЗУ:470 внесены в ЕГРН.

На момент внесения в ЕГРН сведений о ЗУ:470 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривал следующие положения:

- в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ (ч. 9 ст. 4 указанного закона);

- внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению (ч. 4 ст. 24 указанного закона);

- внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 25 указанного закона).

Согласно выписке из ЕГРН ЗУ:470 снят с кадастрового учета 13.04.2022 (л.д. 32, оборот).

На момент снятия ЗУ:470 с кадастрового учета (13.04.2022) ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривала, что «временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается…»

В п. 24, 23 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) разъяснено, что «при постановке на учет земельного участка, образованного из земель, право собственности на которые не разграничено, сведения о таком земельном участке также носят временный характер и к ним применяются правила части 4 статьи 24 Закона о кадастре», «временные сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости самим органом кадастрового учета по истечении срока, установленного Законом о кадастре, если не осуществлена государственная регистрация права или аренды», «такое аннулирование временных сведений обусловлено установлением факта отсутствия государственной регистрации прав на такой земельный участок или договора аренды. Данные нормы закона не содержат каких-либо исключений и оговорок в их применении».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла (л.д. 80, оборот). Из материалов наследственного дела № следует, что единственным наследником, принявшим наследство путем обращения к нотариусу, являлся ее сын – ФИО1 Свидетельство о праве на наследство в отношении ЗУ:470 ему не выдавалось.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На момент смерти ФИО3 ГК РФ предусматривал, что «земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом» (п. 1 ст. 141.2 ГК РФ), «права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом» (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ), «право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами» (п. 1 ст. 131 ГК РФ). П. 3 ст. 6 ЗК РФ предусматривал, что «земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи».

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – Закон №218-ФЗ) на момент ее смерти предусматривал следующие положения:

- местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона №218-ФЗ),

- в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.. .(ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закона №218-ФЗ),

- в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; … 7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (ч.4 ст. 8 Закона №218-ФЗ),

- государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7 ст. 1 Закона №218-ФЗ).

Анализ указанных положений в совокупности приводит к следующим выводам. На момент смерти ФИО3 не имела каких-либо прав на ЗУ:470, так как указанный объект к тому времени был снят с кадастрового учета, не существовал как объект недвижимости, права на него не были зарегистрированы. Из материалов дела не следует, что ФИО3 обращалась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ЗУ:470 ей в собственность. Соответственно, права на ЗУ:470 не вошли в состав наследства после смерти ФИО3, не перешли к истцу в порядке наследования. Основания для признания за истцом прав собственности на ЗУ:470, снятый с кадастрового учета, отсутствуют. Кадастровый учет ЗУ:470 не восстановлен.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Основания для выхода за пределы заявленных требований о признании права собственности на ЗУ:470 в настоящем деле отсутствуют. Спорный земельный участок индивидуализирован истцом путем указания на его кадастровый номер (ЗУ:470), однако, такой объект права отсутствует. Местоположение границ спорного участка иным образом (например, путем предоставления межевого плана) истцом не определено, требования не уточнены.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Истцом не предоставлено доказательств возникновения у него, у ФИО7 права собственности на ЗУ:470.

При вынесении решения суд учитывает, что также отсутствуют доказательства нарушения прав истца ответчиками. Ответчики прав истца не нарушали. В соответствии с п. 3.2. Устава СНОТ «Металлург» членом товарищества могут быть наследники членов товарищества. Член садоводческого товарищества вправе приобрести садовый участок в собственность бесплатно в порядке, установленном п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", для чего должен подать соответствующее заявление. Из материалов дела не следует, что истец обращался в СНОТ «Металлург» с заявлением о принятии в члены товарищества как единственный наследник ФИО3, принявший наследство, и ему в этом было отказано, что он обращался в орган местного самоуправления, в соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 39.2 ЗК РФ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к СНОТ «Металлург» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации ЯМР ЯО (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.