Дело № 2-221/2022

УИД 42RS0041-01-2022-000311-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.

при секретаре Ереминой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан

15 июня 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Калтанского городского округа о предоставлении жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным, третьи лица: МКУ «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа», ФИО2, ФИО3, ФИО4, К.А.А., К.Д.А., Ч.Т.М., Государственная корпорация-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство строительства Кузбасса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калтанский районный суд с иском к администрации Калтанского городского округа, в котором просит обязать администрацию Калтанского городского округа предоставить благоустроенное жилое помещение - квартиру по площади не менее 83,5 кв.м, по договору социального найма в границах населенного пункта ....

Свои требования обосновывает тем, что он является нанимателем жилого помещения - квартиры, состоящей из трёх комнат, общей площадью 83,5 кв.м., по адресу: ... на основании договора № социального найма жилого помещения от ХХ. Совместно с ним в квартире постоянно проживают и вселены члены семьи: жена ФИО2, дочь ФИО3, дочь ФИО4,М., внучка К.А.А., внук К.А.А., внучка Ч.Т.М.

ХХ многоквартирный дом по ... признан аварийным и непригодным для проживания.

В рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утв. Постановлением Коллегии ... от ХХ № подлежат расселению жилые дома, признанные аварийными до ХХ, в числе которых ....

Администрацией Калтанского городского округа принято решение об изъятии земельные участки под многоквартирными домами (Постановление № от ХХ), согласно которому подлежат изъятию земельные участки под многоквартирными домами по списку, в числе которых земельный участок под домом ..., и расположенные в нем жилые помещения, в том числе принадлежащие ему по договору социального найма.

На его обращение в администрацию ... от ХХ с вопросом о разъяснении условий переселения из аварийного дома был получен ответ о том, что дом будет расселен по мере поступления денежных средств.

Неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ХХ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ввиду того, что во вновь построенном доме квартиры площадью 83 кв.м. отсутствуют, ФИО1 обратился с заявлением о приобретении ему квартиры меньшей площади, квартира была приобретена, ее стоимость составляет 3 350 050 рублей. Позже истец отказался от данной квартиры и написал заявление о приобретение квартиры равнозначной площади.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах Ч.Т.М.., ХХ года рождения, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: К.А.А., ХХ года рождения, К.А.А., ХХ года рождения, просили исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Третье лицо Государственная корпорация-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, представив письменный отзыв.

Третье лицо Министерство строительства Кузбасса о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направили.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является нанимателем трехкомнатной квартиры, площадью 83,5 кв.м., расположенной по адресу: .... В квартире постоянно с нанимателем проживают бывшая жена ФИО2, дочь ФИО3, дочь ФИО4, внучка К.А.А., внук К.А.А., внучка ФИО3 (л.д.7-8, 115-120).

Заключением межведомственной комиссии № от ХХ жилой ..., признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 105).

Из поквартирной карточки от ХХ следует, что в ... на регистрационном учете состоят: бывшая жена ФИО2, дочь ФИО3, дочь ФИО4, внучка К.А.А., ХХ года рождения, внук К.А.А., ХХ года рождения, внучка ФИО3, ХХ года рождения.

Распоряжением администрации Калтанского городского округа № от ХХ заместителю главы Калтанского городского округа поручено принять меры по включению жилого ... в программу ... по переселению граждан из ветхого или аварийного жилья. Установлен срок отселения жителей дома в течении двенадцати месяцев с момента поступления денежных средств на приобретение либо строительство новых жилых помещений взамен сносимых (л.д.102).

Согласно уведомления Росреестра от ХХ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах ФИО1, ФИО4, К.А.А., ХХ года рождения, К.А.А., ХХ года рождения, ФИО3, ХХ года рождения, на объекты недвижимости.

Из ответа муниципального образования-Калтанский городской округ на запрос суда от ХХ следует, что на письменное заявление ФИО1 и членов его семьи о предоставлении квартиры МКУ «УМИ КГО» был заключен муниципальный контракт на приобретение ... новом строящемся доме для переселения ФИО1 и членов его семьи, оплачена предоплата 50% (л.д.103).

Из ответа муниципального образования-Калтанский городской округ на запрос суда от ХХ следует, что стоимость квартиры в новом доме, по адресу: ..., на которую написал согласие ФИО1 по контракту составляет 3 350 050,00 рублей.

Из ответа администрации Калтанского городского округа от ХХ на запрос ФИО1 следует, что жилой ... на основании заключения межведомственной комиссии № от ХХ признан аварийным и включен в реестр аварийного муниципального жилищного фонда. В рамках региональной адресной программы переселения граждан из многоквартирных жилых домов, с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, подлежат расселению жилые дома, признанные аварийными до ХХ. По мере поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ жилые дома, признанные аварийными до ХХ, будут переселены. Жилой дом по адресу: ... планируется расселить в 2022 году. В настоящее время ведется строительство нового многоквартирного дома на территории Калтанского городского округа. В данном доме имеются трехкомнатные квартиры общей площадью 61,1 кв.м. Срок ввода в эксплуатацию 2 квартал 2022.

Из заявления ФИО1 от ХХ, адресованного главе Калтанского городского округа, следует, что он просит предоставить квартиру площадью не менее 83,5 кв.м. взамен аварийного, подлежащего сносу.

Из заявления ФИО1 от ХХ адресованного главе Калтанского городского округа, следует, что он просит отозвать заявление от ХХ о предоставлении расселяемой квартиры по договору социального найма по адресу: ....

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения действительно носит компенсационный характер, однако гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием, гарантированное статьей 18 Конституции Российской Федерации, предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иными словами, поскольку потребительские свойства жилых помещений определяются, в первую очередь, размером жилой площади таких помещений, а также количеством комнат, имеющихся в жилом помещении, постольку на суде лежит обязанность оценивать предлагаемый вариант жилого помещения для переселения граждан на соответствие названным критериям.

Учитывая изложенное, переселение истца и членов его семьи в квартиру с меньшей жилой площадью по сравнению с ранее занимаемой существенно ухудшает жилищные условия истца и ущемляет их права, предоставленные действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Калтанского городского округа о предоставлении жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным, удовлетворить.

Обязать администрацию Калтанского городского округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение – квартиру, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания в границах муниципального образования - Калтанский городской округ, общей площадью не менее 83,5 кв.м

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ХХ.

Судья : Е.В. Ванюшин