№2а-2032/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023 г. г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:председательствующего Косых А.В.,при секретаре Щербаковой В.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы Федорчука Д.И.,представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенностиКорниловой Н.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 2а-2032/2023 по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по г. Туле об установленииадминистративного надзора в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковымзаявлением об установлении административного надзора в отношении БричаАлексея Евгеньевича.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО1 осужден по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 15.01.2020 по п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 02 годам 05 месяцам лишения свободы сотбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03.11.2021 ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Согласно характеристике ОУУПиДН УМВД России по г.Туле ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, в 2023 году неоднократнопривлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ:06.05.2023 и 06.06.2023 соответственно.

На основании изложенного УМВД России по г. Туле просит судустановить в отношении ФИО1 административный надзор сроком допогашения судимости по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 15.01.2020 с установлением административных ограничений, а именно:обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительстваили пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иногопомещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до06.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражалпротив установления в отношении него административного надзора иадминистративных ограничений.

Помощник прокурора Федорчук Д.И. в судебном заседании полагаладминистративное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменныедоказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественныхинтересов.

В судебном заседании установлено, ФИО1 осужден приговоромЦентрального районного суда г. Тулы от 15.01.2020 по п.«з» ч. 2 ст. 111УК РФ к02 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительнойколонии общего режима. 03.11.2021 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого илиосвобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либонеснятую судимость за совершение в период нахождения под административнымнадзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы инаправлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо отналичия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Установленные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о наличииоснований для применения положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковомзаявлении УМВД России по г. Туле видов административных ограничений врассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости ихприменения в отношении ФИО4 в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, и.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы» административный надзорустанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого илиосвобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либонеснятую судимость за совершение в период нахождения под административнымнадзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы инаправлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного вчасти 2.1 настоящей статьи), на срок, установленный законодательствомРоссийской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшегопосле отбытия наказания.

Как следует из приговора Центрального районного суда г.Тулы от 15.01.2020ФИО1 осужден за совершение преступления, относящемуся в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на датусовершения ФИО1 преступления и постановления приговора, по которому онбыл осужден) отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкиепреступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытиянаказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 был освобожден из мест лишениясвободы по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 15 января 2020года - 03 ноября 2021 года, суд приходит к выводу, о том, что судимость заданное преступление будет погашена 03 ноября 2029 года.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 вышеуказанного Постановления Пленума №15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которыемогут быть применены к поднадзорному лицу.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации,изложенной Постановлении Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторыхвопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор видаадминистративных ограничений не может носить произвольный характер и долженбыть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующихсовершению преступлений или административных правонарушений, а такжеоказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершенияуказанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначениеадминистративных ограничений не должно несоразмерно ограничивать правоподнадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутреннихдел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения длярегистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения праваподнадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будутдостигнуты именно при периодичности явки два раза в месяц.

Установление вышеприведенных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым

целям, ради которых административный надзор вводится (ОпределенияКонституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-0-0,от 24 сентября 2012 года № 1739-0, от 22 ноября 2012 года № 2064-0, от 22 апреля2014 года № 885-0, от 23 апреля 2015 года № 898-0, от 22 декабря 2015 года №2876-0. от 19 июля 2016 года № 1676-0, от 18 июля 2017 года № 1512-0. от 29 мая2018 года № 1393-0 др.).

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем осужденныйФИО2 не лишен права в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от

года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением одосрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отменеустановленных судом административных ограничений.

Кроме того, согласно ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из местлишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основаниизаявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя сучетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также особлюдении им административных ограничений может частично отменитьадминистративные ограничения или на основании заявления органа внутреннихдел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицуадминистративные ограничения.

Исчислять срок административного надзора надлежит в соответствии с п. 1ч. 3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из местлишения свободы» - со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутреннихдел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г.Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административныйнадзор на срок 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления взаконную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО1 административныеограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел поместу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию поадминистративным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционнойжалобы или апелляционного представления через Центральный районный судг. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Косых