Решение по делу № 2А-1143/2023 от 13.12.2023

Дело № 2а-1143/2023

УИД № 23RS 0009-01-2023-001620-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 13 декабря 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие должностных лиц о взыскании задолженности с Потаповой (Магомедовой) ЛА,

установил:

ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля», в лице представителя по доверенности ФИО3, обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие должностных лиц, указывая, что 09.01.2023 года в отдел судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заказным письмом (Трек-номер 60392278139325) был направлен исполнительный документ № 2-304/2017 от 04.04.2017 года, выданный мировым судьей судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Согласно информации на официальном сайте Почты России данное почтовое отправление вручено адресату 17.01.2023 года.

До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках проверки, проведенной административным истцом, выявлено, что в базе данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают.

Исходя из фактически сложившихся обстоятельств, исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8).

В нарушение указанных норм, копия постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении по состоянию на текущую дату в адрес административного истца не поступала.

По мнению административного истца, вышеуказанное бездействие административных ответчиком, выразившееся в нарушении установленных законом сроков возбуждения исполнительного производства и сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, а также в нарушение положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в части, касающейся организации работы подразделения и обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов привело к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства и надлежащего исполнения и дает возможность должнику уклониться от исполнения судебного постановления, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и не осуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-304/2017 от 04.04.2017 года, выданном мировым судьей судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края.

Также административный истец просит суд обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ №2-304/2017 от 04.04.2017 года, выданный мировым судьей судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края в отношении должника Потаповой (Магомедовой) ЛА, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

В случае утраты исполнительного документа обязать ГУФССП России по Краснодарскому краю принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 года № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в п. 4 административного искового заявлении просила рассмотреть административный иск в её отсутствие (л.д. 2 оборот).

Административный ответчик – врио. начальника отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, предоставив суду возражение на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, а также сводку по исполнительному производству от 13.12.2023.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об отложении слушания не просила.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю, после чего судебным приставом-исполнителем выносится постановление о возбуждении исполнительного производства либо в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В судебном заседании установлено, что согласно представленной административным ответчиком сводке по исполнительному производству от 13.12.2023 года, 19.01.2023 года на основании поступившего исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края судебного приказа №2-304/2017 от 18.01.2023 года о взыскании с ФИО6 суммы долга в размере 227 670,03 рублей в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» возбуждено исполнительное производство № 9024/23/23065-ИП.

19.01.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, банки и другие финансово-кредитные учреждения, с целью установления информации о должнике и его имуществе.

03.02.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

23.03.2023 года, 20.04.2023 года, 28.10.2023 года судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, банки и другие финансово-кредитные учреждения, с целью установления информации о должнике и его имуществе.

08.08.2023 года судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно представленной административным ответчиком распечатке от 13.12.2023 года из программы электронной регистрации исходящих документов, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю - ООО «Агентство Финансового Контроля» 10.07.2023 года, исх. номер 23065/23/408300, идентификатор получателя: 7702814010.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Доводы, указанные административным истцом в административном исковом заявлении, опровергнуты административным ответчиком представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя требований вышеуказанных норм закона.

При таком положении суд считает, что в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие должностных лиц о взыскании задолженности с ФИО4, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие должностных лиц о взыскании задолженности с Потаповой (Магомедовой) ЛА, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 14 декабря 2023 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова