Административное дело №а-1375/2022
УИД 19RS0№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 17 октября 2022 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по г.Саяногорску в лице ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора г. Саяногорска Дубковой П.Ю.,
при секретаре Амельченко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице врио начальника отдела ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республик Хакасия от 21 марта 2011 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с назначением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах, а именно кафе, клубах, барах, ресторанах, питейных заведениях, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Верховного Суда Республики Хакасия от 21 марта 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2009 года №215-ФЗ), ч. 1 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 июня 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия по постановлению Черногорского городского суда Республики Хакасия от 02 июня 2021 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок составляющий 1 год 4 месяца 8 дней. В соответствии со ст. 86 УК РФ погашение судимости наступает 16 июня 2029 года. Поскольку приговором Верховного Суда Республики Хакасия от 21 марта 2011 года в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный истец просит иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО5 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не заявил возражений против установления административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями, за исключением административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ссылаясь на наличие необходимости посещения детских мероприятий со своими детьми. Также, просил не лишать его возможности посещения со своими детьми кафе.
Участвующий в судебном заседании прокурор ФИО6 полагает, что требования ОМВД России по г. Саяногорску об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с заявленными административными ограничениями законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 данного федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2, ДАТА года рождения, уроженец <адрес> проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>
Приговором Верховного суда Республики Хакасия от 21 марта 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2009 года №215-ФЗ), ч. 1 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
16 июня 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия по постановлению Черногорского городского суда Республики Хакасия от 02 июня 2021 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок составляющий 1 год 4 месяца 8 дней. В соответствии со ст. 86 УК РФ погашение судимости наступает 16 июня 2029 года.
Преступление, за которое осужден ФИО2 приговором Верховного суда Республики Хакасия от 21 марта 2011 года, в соответствии со статьёй 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2009 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость ФИО2 по приговору Верховного Суда Республики Хакасия от 21 марта 2011 года (с учетом постановления Черногорского городского суда Республики Хакасия от 16 июня 2021 года) будет погашена 16 июня 2029 года.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии со справкой - характеристикой от 14 сентября 2022 года следует, что по месту жительства ФИО2 женат, имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей, работает у ИП ФИО3 в должности разнорабочего, сообщения и заявления на него в ОМВД России по г. Саяногорску не поступали, к административной ответственности в течение года не привлекался.
С учётом изложенного суд считает необходимым требования ОМВД России по г. Саяногорску удовлетворить, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости с назначением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в питейных заведениях, кафе, барах, клубах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку необходимость применения к ФИО2 данного административного ограничения не подтверждена представленными доказательствами.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Хакасия от 21 марта 2011 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения пребывания в питейных заведениях, кафе, барах, клубах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года