УИД 61RS0020-01-2022-001701-73

Дело №2а-1248/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.,

при секретаре Малыгиной Ю.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.01.2022 .......,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника Отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит об установлении административного надзора ФИО2 сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, хххх года рождения, проживающий по адресу: , освобожденный из мест лишения свободы 04.05.2018, состоящий, на профилактическом учете в ОМВД России по г. Новошахтинску как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, был осужден 17.10.2014 Новошахтинским районным судом по ч.3 ст. 30, по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден 04.05.2018 из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких; согласно ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 8 лет, т.е. до 04.05.2026. ФИО2 07.05.2022 был поставлен на учет ОМВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), и или административных правонарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ. и (или) ст. 11.9 КоАП РФ, и (или) ст. 12.8 КоАП РФ. и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд может установить административный надзор с установлением определенных административных ограничений. Установлено, что ФИО2 допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 01.02.2022 составлен административный протокол ....... по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ....... от 01.02.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб., не оплачен; 23.03.2022 составлен административный протокол ....... по ч. 3ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ....... от 26.04.2022 (вступило в законную силу 30.05.2022) назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (на исполнении); 18.05.2022 составлен административный протокол ....... по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, постановлением ....... от 01.06.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 руб. В настоящее время ....... С.В. проживает по адресу: . По месту жительства характеризуется посредственно; жалоб, заявлений в отношении него не поступало. Не трудоустроен. Поддерживает связь с ранее судимыми лицами. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску. имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 не возражал против установления над ним административного надзора с указанными ограничениями, а также пояснил, что вынесенные в отношении него постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

В соответствии с ч.6 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 04.05.2026.

Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17 октября 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания осужденного ФИО2 исчислять с 06.05.2014.

Освобожден 04.05.2018 из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области.

Указанное преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости 04.05.2026.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 02 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Новошахтинска Ростовской области или иного муниципального образования или сельского поселения, при изменении места жительства (пребывания).

По прибытии после освобождения из мест лишения свободы в ОМВД ФИО2 был поставлен на учет как «лицо, находящееся под административным надзором» (с 07.05.2018 по 07.05.2021).

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.04.2021 срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев, т.е. до 07.11.2021, с одновременным дополнением ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22.11.2021 срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев, т.е. до 07.05.2022, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч.

Срок административного надзора истек.

07.05.2022 ФИО2 был поставлен на учет ОМВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: . По месту жительства характеризуется с посредственной стороны. Официально не работает. Жалоб на его поведение в быту в ОМВД России по г. Новошахтинску не поступало, не трудоустроен, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался в административной ответственности.

Также в судебном заседании установлено, что с февраля по май 2022 года ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 01.02.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.04.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.06.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, хххх года рождения, административный надзор сроком на 1 год с определением в отношении него следующих ограничений:

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 22.06.2022.