Судья Юсупова А.Р. УИД 38RS0016-01-2022-000461-21
Судья-докладчик Солодкова У.С. по делу № 33-7283/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 августа 2023 г. г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Давыдовой О.Ф.,
судей Жилкиной Е.М., Солодковой У.С.,
при секретаре Макаровой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/2023 по иску администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 24 января 2023 г., с учетом определения суда об исправлении описки от 3 мая 2023 г.,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения, общей площадью 256,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>
Эксплуатация объекта недвижимости невозможна без использования земельного участка, занятого указанным объектом. ФИО1 пользуется земельным участком, за который должны осуществляться платежи в бюджет города. Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» вправе распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В связи с тем, что ответчик пользуется земельным участком, на котором находится объект недвижимости, не оплачивая данное пользование, можно сделать вывод, что имело место неосновательное обогащение в размере 415514,99 руб., за период с 29.06.2017 по 28.02.2022.
03.03.2022 ответчику направлена претензия о необходимости погасить имеющуюся задолженность в месячный срок с момента получения претензии.
Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2017 по 28.02.2022 согласно прилагаемому расчету составляет 65441,67 руб.
Истец просил с ФИО1 в свою пользу сумму неосновательного обогащения за период с 29.06.2017 по 28.02.2022 в размере 415 514,99 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2017 по 28.02.2022 в размере 65 441,67 руб.
Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 24.01.2023, с учетом определения об исправлении описки от 03.05.2023, с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» взыскана сумма неосновательного обогащения за период с 13.04.2019 по 28.02.2022 в размере 219 646,37 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.04.2019 по 28.02.2022 в размере 20 872,75 руб.
Этим же решением суда, с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 5605 руб.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы ответчик ссылается на неправильное применение кадастровой стоимости земельного участка и коэффициентов при расчете задолженности суммы неосновательного обогащения. Полагая, что при расчете должен был применен коэффициент – 4 (бытовое обслуживание) на основании выписки из ЕГРН, согласно которой объект недвижимости по адресу <адрес изъят> имеет назначение – нежилое здание и наименование - бытовое обслуживание. Технический и кадастровые паспорта также содержат сведения об использовании помещения под бытовое обслуживание. В соответствии с постановлениями администрации Нижнеилимского муниципального района от 01.03.2019 № 201; от 01.10.2019 № 1012 земельные участки предназначенные для размещения объектов бытового обслуживания имеют коэффициент -4.
Относительно доводов апелляционной жалобы от представителя администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» Д.И. поступили письменные возражения, в которых представитель истца просил об оставлении решения суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела участвующие в деле лица, не сообщившие о возражениях о рассмотрении дела в их отсутствие.
Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Иркутского областного суда, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Солодковой У.С., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.02.2022 правообладателем объекта недвижимости по адресу <адрес изъят>, площадью 256,2 кв. м., является ФИО1, основанием является договор купли-продажи помещения от 26.08.1998, зарегистрированный Железногорским БТИ 26.08.1998, реестровый Номер изъят.
01.03.2022 в адрес ответчика ФИО1 направлена претензия истца, с предложением погасить имеющуюся задолженность за фактическое использование земельного участка, под зданием, собственником которого является ответчик, а также погасить проценты за пользование чужими денежными средствами.
Решением Нижнеилимского районного суда от 21.08.2017 по гражданскому делу № 2-674/2017 с ФИО1 по тому же предмету и основанию иска взысканы неосновательное обогащение за период с 25.05.2014 по 10.03.2017, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.05.2014 по 28.06.2017, решение вступило в законную силу 13.12.2017.
Ранее не оспаривалось ответчиком, что нежилое помещение по адресу: <адрес изъят>, использовалось ФИО1 с 1998 года.
Ответчик ФИО1, используя принадлежащее ему нежилое помещение, продолжает пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, используя земельный участок без внесения платы.
Доказательств иного ответчиком ФИО1 суду не предоставлено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что ответчику на праве собственности принадлежит здание, расположенное на земельном участке, находящемся в собственности государства, что за заявленный истцом период арендных отношений между сторонами не существовало, ответчиком арендные платежи не производились, установив, что с исковым заявлением в суд истец обратился 13.04.2022, применил срок исковой давности в отношении требований заявленных за период до 13.04.2019, и руководствуясь п.п. 3, 11 Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-п, при расчете определения размеров арендной платы за пользование земельным участком, находящимися в государственной собственности, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и о взыскании с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» суммы неосновательного обогащения за период с 13.04.2019 по 28.02.2022 в размере 219646,37 руб.
В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Установив факт невнесения ответчиками на протяжении длительного времени платы за пользование землей, на основании положений п. 2 ст. 1107 и ст. 395 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.04.2019 по 28.02.2022 в размере 20 872,75 руб.
С учетом положений Главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскал с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5605 руб.
Судебная коллегия с изложенными в обжалуемом решении выводами суда соглашается, поскольку установленное в ходе судебного разбирательства фактическое пользование земельным участком в отсутствие договора аренды означает неправомерное сбережение ответчиками денежных средств в размере суммы арендной платы и влечет возникновение у них обязательств по возврату неосновательного обогащения.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик в спорный период не являлся ни собственником, ни арендатором земельного участка.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В силу п. 3 Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп, арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок либо в ином размере в соответствии с п.п. 5,6 Положения и определяется в договоре аренды земельного участка с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с п.3 Постановления № 601-пп, арендная плата в год за использование земельного участка; устанавливается по формуле: Ап = Кс х Зн х Кмсу х Ки, где: Ап - арендная плата в год за использование земельного участка; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Зн - ставка земельного налога за соответствующий земельный участок; Кмсу - экономически обоснованный коэффициент с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, установленный органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Иркутской области, изменение которого допускается не чаще одного раза в шесть месяцев; Ки - коэффициент инфляции, который рассчитывается путем последовательного перемножения уровней инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно п. 11 Постановления № 601-пп, размер арендной платы в квартал за использование земельного участка определяется путем деления размера арендной платы в год за использование земельного участка на количество дней в году и последующего умножения на количество дней в квартале.
Установив, что ответчик использует земельный участок в отсутствие договорных отношений с собственником, тем самым сберегая за счет последнего средства, подлежащие перечислению истцу в качестве арендной платы, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Определяя размер взыскания, суд правильно исходил из того, что по смыслу положений ст. 1105 ГК РФ, требования истца могут быть удовлетворены на основе той арендной платы, которая подлежала бы уплате ответчиком по договору аренды земельного участка такого размера, следовательно, неосновательно сбереженная ответчиком арендная плата за пользование находящимся в государственной собственности земельным участком подлежит расчету исходя из размера арендной платы, установленного в на территории г. Железногорск-Илимский для таких земельных участков на момент разрешения спора.
В силу ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Возражения ответчика относительно расчета размера неосновательного обогащения и необходимости применения понижающих коэффициентов функционального использования земельного участка судом обоснованно признаны несостоятельными.
Согласно решению Думы Нижнеилимского муниципального района 31.08.2017 № 247 (п. 4.2 приложения); Постановлению администрации Нижнеилимского муниципального района от 01.03.2019 № 201 (п. 4.2 приложения) земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, имеют коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка равный - 6, а с 01.10.2019 в соответствии с постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района от 01.10.2019 № 1012 (п. 4.2 приложения) земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, имеют коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка - равный 5.
Вопреки доводам апелляционной жалобы для ответчика должен применяться коэффициент - 6 за период с 13.04.2022 по 30.09.2022, а с 01.10.2022 коэффициент – 5. С учетом видов разрешенного использования, применяемый к размеру арендной платы в соответствии с постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района от 01.10.2019 № 1012 «Об установлении экономически обоснованных коэффициентов с учетом видов разрешенного использования земельных участков, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Нижнеилимский район», государственная собственность на которые не разграничена».
Согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:12:010106:4330 магазины, что свидетельствует о правильности применения истцом в соответствующие периоды коэффициентов 6 и 5.
В связи с этим, оснований для применения коэффициента – 4, возможного в случае использования земельного участка для бытового назначения, как считает ответчик, не имеется. В связи с этим доводы ответчика и представленные им в подтверждение своих доводов доказательства, такие как технический паспорт на нежилое помещение, выписка из ЕГРН на нежилое здание, договор аренды от 10.01.2020, судебной коллегией не принимаются.
Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости применения понижающего коэффициента функционального использования.
Апелляционная жалоба не указывает на какие-либо обстоятельства, которые не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, по существу сводится к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, с которыми судебная коллегия соглашается.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, и дающих основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ для его отмены или изменения, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 24 января 2023 г., с учетом определения суда об исправлении описки от 3 мая 2023 г. по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф. Давыдова
Судьи
Е.М. Жилкина
У.С. Солодкова
Мотивированное апелляционное определение составлено 25.08.2023