Дело № 2а-412/2023

УИД 47RS0013-01-2023-000440-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июля 2023 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

с участием представителя административного истца Ортяшовой О.В.,

при секретаре Филатковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании материалов, размещенных в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Подпорожский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании материалов, размещенных в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Подпорожской городской прокуратурой на постоянной основе проводится мониторинг информации, размещенной в сети Интернет, на предмет соблюдения действующего законодательства при ее размещении.

В результате мониторинга 01 июня 2023 года выявлены интернет-страницы по сетевым адресам: <данные изъяты>, распространяющие и оказывающие услуги игры на деньги в казино и покер. Просмотр страниц и форумов вышеуказанных сайтов свободен для всех граждан без исключения, отсутствуют ограничения к их доступу по кругу лиц, в том числе, по возрасту.

Поскольку сведения на сайтах относительно места нахождения провайдера указанных интернет-страниц отсутствуют, привлечь лиц, осуществивших производство и распространение указанной информации, к участию в процессе не представляется возможным.

В связи с тем, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения гражданами преступлений и правонарушений.

Просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, извещенное надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание своего представителя не направили.

Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

В судебном заседании старший помощник Подпорожского городского прокурора Ортяшова О.В. административные исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируя свободу мысли и слова, Конституция РФ запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1, п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, способная вызвать желание принять участие в азартных играх.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, 6.21.1, 6.21.2, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.

Из акта проверки от 01 июня 2023 года следует, что Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о защите прав граждан, в том числе интересов несовершеннолетних, а также в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у несовершеннолетних желание принять участие в азартных играх. Выявлены интернет-страницы по сетевым адресам: <данные изъяты>, распространяющие и оказывающие услуги игры на деньги в казино и покер.

Просмотр страниц и форумов названных сайтов свободен для всех граждан без исключения, отсутствуют ограничения к доступу по кругу лиц, в том числе, по возрасту.

В настоящее время указатель страницы вышеуказанных сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 01 июня 2023 года, скриншотами сайтов, обращением ФИО1, скриншотами сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (л.д. 9-11, 14-16, 22-27).

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 указанной статьи в реестр включаются:

1)доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2)сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Учитывая, что распространение информации, способной вызвать у несовершеннолетних желание принять участие в азартных играх, запрещено в силу прямого указания закона, материалы, размещенные в сети «Интернет» по сетевым адресам: <данные изъяты>, следует признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указатели страниц сети Интернет по указанным сетевым адресам подлежат включению в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Подпорожского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для включения указателя страниц сайта сети Интернет по сетевым адресам: <данные изъяты>в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме составлено «17» июля 2023 года.