УИД 05RS0018-01-2025-004132-57
2-2939/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 июля 2025 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиалиев Д.К., при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью "Евродом" об устранении нарушений санитарного законодательства,
установил:
Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Евродом" об устранении нарушений санитарного законодательства.
Обосновав свои требования тем, что в адрес Управления поступило обращение от гр. ФИО3 многоквартирного <адрес> (бывшая <адрес>) в городе Махачкала. В обращении ФИО3 выразил обеспокоенность систематическим затоплением подвального помещения многоквартирного дома сточными и канализационными водами, содержащими бытовые отходы. Также были зафиксированы случаи обнаружения синантропных насекомых, включая комаров, неудовлетворительное состояние уборки лестничных клеток и прилегающих территорий, а также отсутствие проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий. В рамках проведения санитарно-гигиенического обследования, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что подвальное помещение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>) затоплено сточными и канализационными водами. Санитарное состояние технического подполья и лестничных клеток неудовлетворительное. В ходе обследования были обнаружены синантропные насекомые, в том числе комары являющиеся переносчиками инфекционных заболеваний, таких как малярия, лихорадка, денге, вирус Западного Нила, желтая лихорадка, филяриатоз, туляремия и другие.
Также выявлены нарушения в организации и проведении дератизационных и дезинсекционных мероприятий, а именно: отсутствие действующего договора на оказание соответствующих услуг.
Общество с ограниченной ответственностью "Евродом" не обеспечивает надлежащее санитарное состояние технического подполья указанного жилого дома. Также не проводит мероприятия по дезинфекции и дезинсекции в техническом подполье, а также в подъездах и на лестничных площадках, что является нарушением требований пунктов 133 и 126 главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также пункта 14 главы 2 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и статей 23 и 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии с и.133 Главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается: захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений жилых домой.
В соответствии с п.126 Главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с п. 14 Главы 2 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" условия проживания в жилых зданиях и помещениях, их содержание в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны соответствовать требованиям санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан
Из преамбулы к Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В статье 1 настоящего Федерального закона даётся определение понятия «государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Это нормативные правовые акты, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, включая критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, а также гигиенические и иные нормативы. Несоблюдение этих требований создаёт угрозу жизни и здоровью человека, а также может привести к возникновению и распространению заболеваний
Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Вышеизложенные нарушения свидетельствуют о том, что ООО "Евродом" не обеспечивает соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, установленных следующими нормативными документами:
СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым и общественным помещениям, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в части пунктов 126 и 133.
СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", в части пункта 14 главы 2 статьи 23 и 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Общество с ограниченной ответственностью "Евродом" не предпринимает надлежащих мер по устранению выявленных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Данное бездействие является прямым нарушением конституционного права гражданина Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации. Такое положение затрагивает интересы неопределенного круга лиц, что в свою очередь может повлечь за собой негативные последствия для общественного здоровья и благополучия населения
В связи с изложенным, истец просит суд:
Признать действия общества с ограниченной ответственностью "Евродом" (ИНН: <***>, ОРГН: 1150571000997), осуществляющего деятельность по обслуживанию многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>), противоправными в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологиеского благополучия населения.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Евродом" выполнять работы по откачке и осушению сточных вод из технического подполья многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>).
Организовать и провести комплекс мероприятий по очистке и уборке технического подполья жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>
Обеспечить проведение мероприятий по дезинсекции, дезинфекции и дератизации в техническом подполье многоквартирного жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>). По завершению работ оформить акты выполненных услуг.
5. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Евродом" осуществить реализацию всех вышеуказанных положений в срок, не превышающий одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени слушания дела в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, о причинах своей неявки суд не известили.
Суд с учетом положений ст.165.1 ГК РФ и ст.113, 233 ГПК РФ, а также разъяснений данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 76 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Управление Роспотребнадзора по <адрес>-это территориальный орган федерального органа исполнительной власти, который занимается надзором за соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей и санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с п.133 главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается: захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений жилых домой.
В силу п.126 главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно п. 14 Главы 2 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" условия проживания в жилых зданиях и помещениях, их содержание в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны соответствовать требованиям санитарного законодательства.
На основании ч. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Из преамбулы к Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В статье 1 настоящего Федерального закона даётся определение понятия «государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Это нормативные правовые акты, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, включая критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, а также гигиенические и иные нормативы. Несоблюдение этих требований создаёт угрозу жизни и здоровью человека, а также может привести к возникновению и распространению заболеваний.
Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение гр. ФИО4 многоквартирного <адрес> (бывшая <адрес>) в городе Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ. В обращении выражена обеспокоенность по поводу затопления подвала жилого дома жидкими бытовыми отходами и наличия синантропных насекомых (комаров).
Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе санитарно-гигиенического обследования, проведённого ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что подвальное помещение жилого дома затоплено сточными и канализационными водами, техническое подполье и лестничные клетки находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, что является нарушением п. 133 главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Также были обнаружены синантропные насекомые, такие как комары, которые могут переносить инфекционные заболевания, как малярия, лихорадка, денге, вирус Западного Нила, жёлтая лихорадка, филяриатоз и туляремия и др., что является нарушением п. 126 Главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Обнаружены нарушения в организации и проведении дератизационных и дезинсекционных мероприятий, выраженные в отсутствие действующего договора на оказание данных услуг.
Судом установлено и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Евродом" не обеспечивает надлежащее санитарное состояние технического подполья указанного жилого дома, не проводит дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия в техподполье, что является нарушением требований пунктов 133 и 126 главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также пункта 14 главы 2 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и статей 23 и 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Из материалов дела также следует, что ООО "Евродом" не обеспечивает соблюдение СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в части п.126, п.133; СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в части п.14 Главы 2; ст. ст. 23, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Таким образом, непринятие общество с ограниченной ответственностью "Евродом" комплекса мер по устранению вышеизложенных пункте нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нарушает закрепленное и гарантированное ст.42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду, и тем самым затрагивает права неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.
Согласно статьям 59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.
Согласно правил статей 12, 35, 39 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-197 и 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Евродом" (ИНН: <***>, ОРГН: 1150571000997), удовлетворить в полном объеме.
1. Признать действия общества с ограниченной ответственностью "Евродом" (ИНН: <***>, ОРГН: 1150571000997), осуществляющего деятельность по обслуживанию многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>), противоправными в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Евродом" (ИНН: <***>, ОРГН: 1150571000997) выполнить работы по откачке и осушению сточных вод из технического подполья многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>).
3.Организовать и провести комплекс мероприятий по очистке и уборке технического подполья жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>)
4.Обеспечить проведение мероприятий по дезинсекции, дезинфекции и дератизации в техническом подполье многоквартирного жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес> (бывшая <адрес>). По завершению работ оформить акты выполненных услуг.
5.Обязать общество с ограниченной ответственностью "Евродом" (ИНН: <***>, ОРГН: 1150571000997) осуществить реализацию всех вышеуказанных положений в срок, не превышающий одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: Д.К. Гаджиалиев Заочное решение в окончательной форме составлено 5.08.2025
УИД 05RS0№-57
2-2939/2025