Дело № 2а-717/2025
УИД 13RS0019-01-2025-001037-68
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
г. Рузаевка 3 июля 2025 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Красновой Н.Б.,
при секретаре Емагуловой А.Х.,
с участием в деле:
административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 22 апреля 2025 г. №56/6,
административного ответчика – ФИО2,
прокурора – помощника Рузаевского межрайонного прокурора Зуева Дениса Александровича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 по тем основаниям, что административный ответчик, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями по их применению пришел к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика, поскольку неявка административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и подавшего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не является препятствием к рассмотрению административного дела, его явка не признана судом обязательной.
В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержала.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 сентября 2015 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строго режима.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2022 г., вступившим в законную силу 7 июля 2022 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок десять лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
6 мая 2022 г. административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в г. Рузаевка Республики Мордовия, с 12 мая 2022 г. состоит на учете в Отделе МВД России по Рузаевскому муниципальному району.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 июля 2023 г. ФИО2 дополнены административные ограничения и установлена обязательная явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний: 5 января 2025 г. по 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, 19 февраля 2025 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике на поднадзорного ФИО2, выданной 3 июня 2025 г. инспектором АН Отдела МВД России по Рузаевскому району ФИО1, поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако допускает факты злоупотребления спиртными напитками, в результате чего допускает нарушения общественного порядка и дебоши в семье, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно абзацу 3 пункта 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу в связи с совершением им в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, двух административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, несоблюдении им административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, суд приходит к выводу о том, что административный иск органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд дополняет поднадзорному ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.
Дополнение административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке, предусмотренном статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежит.
Оснований для прекращения производства по административному делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия Н.Б. Краснова
Мотивированное решение суда изготовлено 3 июля 2025 г.