Дело № 2а-609/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2023 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар С.Ч.,

при секретаре Кыргыс Ч.Э.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Сат Д.О.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав на то, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 21 июля 2020 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден 28 апреля 2023 года по отбытию наказания. Судимость ФИО2 погашается 28 апреля 2031 года. Решением Асиновского городского суда Томской области от 06 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Шагонар» Республики Тыва, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в. период с 23.00 часов до 06.00 часов. Во исполнение решения Асиновского городского суда Томской области от 06.02.2023 года об установлении административного надзора МО МВД России «Улуг-Хемский» в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора №13/2023 от 02.05.2023 года. Срок административного надзора ФИО2 истекает 02 мая 2031 года. Поднадзорный ФИО2 предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на вынесенное предупреждение, поднадзорный ФИО2 в течение года более 2 раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. Поскольку ФИО2 совершил более 2 административных правонарушений и не исполняет возложенные, на него административные ограничения в отношении него необходимо устанавливать дополнительные административные ограничения. Просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал, просил установить дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.7 ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 21 июля 2020 года, ФИО2, осужден по ч.1 ст.131 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от 17 сентября 2020 года).

28 апреля 2023 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступлений, отнесенных к категории тяжких (часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 06 февраля 2023 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Шагонар». Срок административного надзора истекает 02 мая 2031 года.

02 мая 2023 года, ФИО2, предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.

Между тем, постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО3 от 15 июня 2023 года, ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

10 августа 2023 года, ФИО2, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

31 августа 2023 года, ФИО2, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, со стороны соседей и родственников поступали сообщения и заявления, за текущий год в камеру административных задержанных МО МВД России «Улуг-Хемский» доставлялся, за нарушения общественного порядка и за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечался, в связи с чем, привлекался к административной ответственности, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, дважды привлекался за несоблюдение ограничений административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из решения Асиновского городского суда Томской области от 06 февраля 2023 года, срок административного надзора, установленного ФИО2, следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости.

Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что ФИО2, поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор 02 мая 2023 года, следовательно, срок административного надзора истекает 02 мая 2031 года.

Таким образом, ФИО2, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение против здоровья населения и общественной нравственности, то суд считает, что ранее установленные административные ограничения подлежат дополнению.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, и материалы, характеризующие его личность с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и общественной нравственности, то, административный иск подлежит удовлетворению, поэтому суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты>, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 06 февраля 2023 года дополнительными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.Ч. Ондар